Дело № 2а-2223/2019

УИД 66RS0007-01-2019-001818-44

Мотивированное 

решение

 изготовлено 29.04.2019

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 апреля 2019 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействий незаконными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга (далее – Чкаловский РОСП) ФИО2 о признании незаконным бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя. 

В обоснование заявления указано, что в Чкаловском РОСП находится исполнительное производство №88893/18/66007-ИП, возбужденное 04.12.2018 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 о взыскании задолженности в размере 400 000 руб.

Вместе с тем, каких-либо действий, направленных на принудительное взыскание задолженности, судебным приставом-исполнителем не принято, что свидетельствует о его бездействии.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП ФИО2, представитель УФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу требований ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций.

В случае установления факта отсутствия имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» может окончить производство. Постановление об окончании исполнительного производства, а также оригиналы исполнительных документов должны быть направлены взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения самого постановления (ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для выявления у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа в установленный законом срок.

При этом, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов дела усматривается, что в Чкаловском РОСП находится исполнительное производство №88893/18/66007-ИП, возбужденное 04.12.2018 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 о взыскании задолженности в размере 400 000 руб.

Вместе с тем, материалы исполнительного производства, а равно как и доказательства отсутствия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя суду не представлены. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не предприняты все достаточные меры, направленные на окончание исполнительного производства, а также допущено бездействие.

В связи с чем, на руководителя Чкаловского РОСП возлагается обязанность принять незамедлительные меры для исполнения решения суда не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения. 

О принятых мерах сообщить в суд и административному истцу не позднее 1 месяца со дня получения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействий незаконными, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №88893/18/66007-ИП от 04.12.2018.

Возложить на руководителя Чкаловского РОСП обязанность принять незамедлительные меры для исполнения решения суда и сообщить в суд и взыскателю об исполнении настоящего решения суда не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев