дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Казаковой Т.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором после уточнения требований просил признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в городском коммунальном предприятии «Хмельницкводоканал» (Украина) с 01.12.2003 по 15.08.2008г. по тем основаниям, что ответчиком незаконно не принята во внимание справка об уплате страховых взносов указанным работодателем (л.д.5-6, 51-52).

Истец в судебном заседании не участвовал, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании подтвердил доводы иска.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам оспариваемого решения (л.д.19-21-отзыв).

Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Как следует из преамбулы Соглашения от 13.03.1992г., правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 зачету в страховой стаж до 31.12.2001 подлежат периоды работы на территории любого из государств - участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР, без подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В страховой стаж после 01.01.2002 зачету подлежат периоды работы по найму на территории любого из государств - участников Соглашения при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, подтвержденная справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от 22 июня 2004 года N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве заведующего гаражом в городском коммунальном предприятии «Хмельницкводоканал» на территории Республика Украина в период с 01.12.2003 по 15.08.2008г., о чем ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие выдало соответствующую справку (л.д.14).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы в городском коммунальном предприятии «Хмельницкводоканал» (Украина) с 01.12.2003 по 15.08.2008г. по тем основаниям, что не представлено документов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Украина (л.д.27). 

Между тем, ФИО1 исполнил свою обязанность по представлению необходимых сведений, работа истца и уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в Украине в спорный период подтверждена документально справкой городского коммунального предприятия «Хмельницкводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25). Справка № от ДД.ММ.ГГГГ. аналогичного содержания с ведомостями застрахованного лица представлена на запрос ответчика Главным пенсионным фондом Украины в Хмельницкой области (л.д.28-31).

Из содержания ведомостей застрахованного лица с 2003 по 2008 годы следует, что в спорный период из заработной платы истца производились удержания страховых взносов. Сам факт представления этих данных Главным пенсионным фондом Украины в Хмельницкой области свидетельствует об уплате этих взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

С учетом представления истцом сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в Украине, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в зачете в страховой стаж спорного периода работы ФИО1

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в городском коммунальном предприятии «Хмельницкводоканал» (Украина) с 01.12.2003 по 15.08.2008г.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 период работы в городском коммунальном предприятии «Хмельницкводоканал» (Украина) с 01.12.2003 по 15.08.2008г.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: