Дело № 2-2346/2024

УИД 70RS0001-01-2024-003399-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Романовой Ю.А.,

при секретаре Бежинарь Г.С.,

помощник судьи Костиков К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску О.Н. к Отделению судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области, УФССП России по Томской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

О.Н. (далее – истец) обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области, УФССП России по Томской области, в котором просит освободить истца от уплаты исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению /________/-ИП от /________/. 

В обоснование исковых требований истец указывает, что является должником по исполнительному производству /________/-ИП от /________/, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1 исполнения является исполнительский сбор в размере 124194,22 руб. /________/ ПАО «ВТБ» и А.А. заключили кредитный договор /________/, кредит предоставлялся для целевого использования – для приобретения квартиры. Обеспечением исполнения обязательства заёмщика по кредитному договору являлись залог квартиры, а также поручительство истца на срок до /________/. В связи с расторжением брака с А.А. у истца была смена фамилии с О.Н. на О.Н., что подтверждается копией свидетельства о перемене имени. В связи с ненадлежащим исполнением А.А. обязанностей по кредитному договору банком подано исковое заявление в Кировский районный суд г. Томска о расторжении кредитного договора и о солидарном взыскании с А.А. и истца задолженности по кредитному договору. Решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ по делу /________/ исковые требования банка удовлетворены. На основании исполнительного листа от /________/ ФС /________/ возбуждено исполнительное производство /________/-ИП от /________/. 

На основании заявления ПАО «Банк ВТБ» определением Арбитражного суда Томской области от 28.05.2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов. Определением Арбитражного суда Томской области от 15.12.2023 по делу № А67-2345/2021 утверждено мировое соглашение. Задолженность А.А. по кредитному договору от /________/ погашена в полном объёме, в связи с чем, /________/ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области М.М. исполнительное производство /________/-ИП окончено. Начисленный истцу исполнительный сбор выделен в отдельное исполнительное производство /________/-ИП от /________/.

Истец не имела финансовых возможностей погасить задолженность в связи с тяжелым материальным положением, при этом у истца на иждивении находится несовершеннолетний ребёнок В.А., иных источников дохода не имеется, алименты А.А. не уплачиваются, также истец не имела возможности погашать задолженность, так как в отношении А.А. была введена процедура банкротства.

Истец О.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Ответчики Отделение судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области, УФССП России по Томской области, извещённые о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Изучив материалы дела, определив на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. 

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). 

В ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно свидетельству о перемени имени серии I-ОМ /________/ от /________/, истец сменила фамилию на О.Н.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ по делу /________/, постановлено: исковые требования Банка ВТБ (Публичное акционерное общество) к А.А., О.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить. Расторгнуть кредитный договор /________/ от /________/, заключенный между Банком ВТБ 24 (Публичным акционерным обществом) и А.А.. Взыскать досрочно солидарно с А.А. и О.Н. в пользу Банка ВТБ (Публичное акционерное общество) задолженность по кредитному договору /________/ от /________/ в размере 1769852 рублей, их которых: 1547678,98 рублей – остаток ссудной задолженности; 131913,43 рублей – задолженность по плановым процентам за период с /________/ по /________/; 18736,63 рублей – задолженность по пени по процентам за период с /________/ по /________/; начиная с /________/ (дата, следующая за датой проведения расчета) и по день вступления решения суда в законную силу, определить подлежащими выплате пени по процентам в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа; 71523,12 рублей – задолженность по пени по просроченному долгу за период с /________/ по /________/; начиная с /________/ (дата, следующая за датой проведения расчета) и по день вступления решения суда в законную силу, определить подлежащими выплате пени по просроченному долгу в размере 0,1 % за каждый день просрочки платежа. Взыскать с А.А. в пользу Банка ВТБ (Публичное акционерное общество) расходы по оплате государственной пошлины в размере 14503 рублей 50 копеек. Взыскать с О.Н. в пользу Банка ВТБ (Публичное акционерное общество) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4351 руб. 05 коп. Возвратить Банку ВТБ (Публичное акционерное общество) государственную пошлину в размере 10152 руб. 45 коп., уплаченную согласно платежному поручению /________/ от /________/. Обратить взыскание на квартиру, находящуюся по адресу: /________/, состоящую из 4 комнат, общей площадью 103,6 кв.м., принадлежащую на праве собственности А.А., в том числе, определить способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, определить начальную продажную стоимость квартиры в размере 4840000 рублей.

Также в указанном решении есть ссылка, что при заключении кредитного договора, поручителем являлась истец О.Н. (О.Н.) О.Н.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) закреплены в ст. 105 Федерального закона от /________/ № 229-ФЗ.

В соответствии с данной нормой в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Взыскание с должника исполнительского сбора на основании Федерального закона "Об исполнительном производстве" производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом по смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа и обусловлено объективно непреодолимыми чрезвычайными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области от /________/ с О.Н. взыскан исполнительский сбор в сумме 124194,22 руб. за нарушение срока для добровольного исполнения исполнительного листа ФС /________/ от /________/, выданного Кировским районным судом г. Томска по делу /________/.

В соответствии с определением Арбитражного суда Томской области от /________/ в отношении А.А. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, утверждён финансовый управляющий.

На основании определения Арбитражного суда Томской области от 12.12.2023 по делу № А67-2345/2021 утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым задолженность перед ПАО «Банк ВТБ» была ликвидирована.

В связи с утверждением мирового соглашения, /________/ судебным приставом – исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области М.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства /________/-ИП.

Также /________/ судебным приставом-исполнителем вынесено определение о возбуждении исполнительного производства /________/-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 124194,22 руб.

Из представленной справки о доходах истца за 2021 год от /________/ следует, что доходы О.Н. за 2021 год составили 99840 руб., за 2022 год - 104799,39 руб., доходы за 2023 год - 134949 руб.

В подтверждение довода истца о нахождении у неё на иждивении несовершеннолетнего ребенка представлено свидетельство о рождении серии II-ОМ /________/ от /________/, в соответствии с которым, В.А. родился /________/, в графе мать указана О.Н..

Согласно п. 63 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, при отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным.

Согласно п. 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора.

Учитывая материальное положение О.Н., наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка, введение процедуры банкротства в отношении А.А., суд полагает, что О.Н. подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования О.Н. к Отделению судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области, УФССП России по Томской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить О.Н. от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству /________/-ИП от /________/, возбужденному на основании исполнительного листа ФС /________/ от /________/, выданного Кировским районным судом г. Томска по делу /________/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.10.2024.