Гражданское дело 2-346/2024

УИД № 30RS0005-01-2024-000224-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2024г. г. Ахтубинск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханкой области в составе председательствующего судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипенко Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: 

<

...>, гражданское дело № 2-346/2024 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Нижний Баскунчак Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Нижний Баскунчак Ахтубинского муниципального района Астраханской области» (далее - администрация муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак») о признании права собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований указав, что в 1973г. матери истца ФИО3, работавшей стрелочницей на железнодорожной станции Нижний Баскунчак решением местного комитета ст. Нижний Баскунчак (протокол № от ДД.ММ.ГГГГг.) предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>. В это же время истец со своей матерью вселился в спорное жилое помещение, а в 1999г. вселилась его супруга ФИО2 В браке у супругов родились дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2003г. истец ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» с заявлением о заключении договора передачи спорной квартиры, согласно полученного ответа данная квартира в реестре муниципальной собственности не значится, в связи с чем, подготовить договор передачи вышеназванной квартиры не представляется возможным. Ранее истцы в приватизации не участвовали, являются фактическими собственниками спорной квартиры. Просили признать право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на квартиру по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,2 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Представитель истцов ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования просит удовлетворить. 

Будучи ранее опрошенным в ходе подготовки дела к судебному разбирательству требования поддержал, при этом пояснил, что ранее спорное жилое помещение принадлежало ОАО «РЖД», должно было быть передано в муниципальную собственность, однако в реестре муниципальной собственности на день обращения истцов с заявлением о приватизации не значится.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, относительно удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»), администрации муниципального образования «Ахтубинский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представили. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в которых указал, что ему известно о рассмотрении судом данного гражданского дела, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, от участия в приватизации спорной квартиры отказывается, дает согласие на ее приватизацию, претензий не имеет.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. При этом выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, который в соответствии пунктами 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации формулирует в исковом заявлении: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов и его требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (основание иска).

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Свобода выбора способа защиты в полной мере соответствует основным началам гражданского законодательства, согласно которым гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 2 июля 1973г. решением профсоюзного комитета станции Нижний Баскунчак квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, предоставлена стрелочнице на железнодорожной станции Нижний Баскунчак ФИО3, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.8).

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3, о чем в книге регистрации актов о рождении составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.11).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

7 августа 1993г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступил в брак с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака № (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ у супругов родилась дочь ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении №.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2023-267656744 от 28 ноября 2023г. сведений об отнесении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования не имеется (л.д.9). 

Истец ФИО2 обращалась к ответчику администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации занимаемой квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи: ФИО2, ФИО1, дочь ФИО4, сын ФИО5 

Согласно ответу администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» № 122 от 19 февраля 2013г. в приватизации спорного жилого помещения ФИО2 отказано, в связи с тем, что вышеназванная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» не значится. Для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд.

Также с заявлением о приватизации спорной квартиры истец ФИО2 обращалась в администрацию муниципального образования «Ахтубинский район», ОАО «РЖД».

Однако согласно ответу № 192 от 8 февраля 2013г. в передаче квартиры в собственность было также отказано, поскольку вышеназванная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Ахтубинский район» не значится. Для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд.

На основании ответа ОАО «РЖД» № 132 от 11 февраля 2013г. жилой дом № 6 по ул. Железнодорожная в пос. Нижний Баскунчак находился на балансе Астраханской дистанции гражданских сооружений. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 235 от 7 марта 1995г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» было безвозмездно передано имущество железной дороги в муниципальную собственность в Ахтубинский «Жилкомхоз» с баланса Астраханской дистанции гражданских сооружений в 1998г. Жилой дом № 6 по ул.Железнодорожная в пос. Нижний Баскунчак собственностью ОАО «РЖД» не является и в обременении ОАО «РЖД» не находится.

На основании справки администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» № 23 от 18 января 2024г., выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записи похозяйственной книги по адресу: 

<

адрес>, значится состав семьи: супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из домовой книги ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с 11 февраля 1988г. (имеется отметка от 2 января 1992г. о возвращении из рядов Советской армии), ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» № 89 от 27 февраля 2024г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 17 апреля 1992г. была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> по месту жительства родителей.

Истцы ФИО1, ФИО2 в приватизации жилых помещений не участвовали и свое право на приватизацию не реализовывали, что подтверждается справками ГБУЗ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от 6 февраля 2024г. №№ 16229, 16230, также за ФИО1 и ФИО10 зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования г. Астрахань и Астраханской области не значатся.

1 сентября 2016г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Астраводтранс» и ФИО1 заключен договор, предметом которого является оказание услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с целью дальнейшего размещения /утилизации (л.д.18).

Согласно абонентской книжки по расчетам оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами абонента ФИО1 имеется лицевой счет № по адресу: 

<

адрес>.

На основании справки от 9 февраля 2024г. задолженность у ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>, перед ООО «ЭкоЦентр» за услугу «Обращение с ТКО» с июля 2017г. по 31 января 2024г. отсутствует.

Согласно справки администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» № 90 от 27 февраля 2024г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2 января 1992г. был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

На основании справки ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» № 26-16/568 от 26 февраля 2024г. по договору энергоснабжения №, заключенному в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, где стороной по договору является ФИО2, по состоянию на 26 февраля 2024г. задолженность составляет 0 рублей.

Как следует из справки МУП ЖКХ «Универсал» № 5-ф от 24 января 2024г. ФИО2 по состоянию на 24 января 2024г. не имеет задолженности перед МУП ЖКХ «Универсал» по оплате за воду, потребляемую из городского (сельского) водопровода на домовладение по адресу: 

<

адрес>.

В настоящее время истцы изъявили желание получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, внесудебным порядком разрешить данный вопрос не представилось возможным.

Вместе с тем, членом семьи истцов ФИО1, ФИО2 является сын ФИО5, который от приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, отказался, дал согласие на ее приватизацию, о чем ФИО5 указал в письменном заявлении.

Право на получение в собственность квартиры истцами, в которой они проживают, гарантировано Законом Российской Федерации от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Также статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Закон Российской Федерации от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Объектом приватизации, согласно указанному положению, выступает жилое помещение, которое, исходя из требовании жилищного законодательства, может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР, статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (часть 1 статьи 40 Жилищного кодекса РСФСР, статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) и предназначаться для постоянного проживания (статья 7 Жилищного кодекса РСФСР). 

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Объектами, относящимися к муниципальной собственности в соответствии с Приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 3020-1, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. 

Передача объектов в муниципальную собственность регулировалась действующим на тот момент Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности государственную собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность».

Из сообщения ОАО «РЖД» № 132 от 11 февраля 2013г. следует, что жилой дом № по 

<

адрес> находился на балансе Астраханской дистанции гражданских сооружений и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 235 от 7 марта 1995г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» имущество железной дороги в было безвозмездно было передано в муниципальную собственность в Ахтубинский «Жилкомхоз» в 1998г. 

Как следует из сообщений администрации муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак», администрации муниципального образования «Ахтубинский район» спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится.

То обстоятельство, что до настоящего времени не произведена передача спорной квартиры в муниципальную собственность и сведения о ней не внесены в реестр муниципальной собственности, в соответствии с положениями действующего законодательства, не может являться препятствием для реализации права истцов на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Следовательно, право истцов на реализацию предоставленного законом права приобретения занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующими органами необходимых документов и внесения сведений об объекте в соответствующие реестры.

Принимая во внимание, что занимаемое истцами спорное жилое помещение не имеет собственника, истцы зарегистрированы и проживают в нем, надлежащим образом исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг и иной жилой площадью не обеспечены в порядке приватизации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцами соблюдены все условия, позволяющие признать за ними право на участие в приватизации спорного жилого помещения, и полагает необходимым удовлетворить исковые требования. 

По смыслу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с положениями Федерального закона Федеральный от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация- это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Нижний Баскунчак Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес> по 1/2 доли за каждым на жилое помещение – квартиру, кадастровый номер №, площадью 55,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья: И.В. Лябах