Дело № 2а-1596/2025

УИД 61RS0020-01-2025-001838-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

с участием помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ш.О.А.,

с участием представителя административного истца – Н.А.С., действующей на основании доверенности № 16 от 28.07.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 1596/2025 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району к Г.Н.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Ростов-на-Дону от 21.10.2010 Г.Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и осужден к 11 (одиннадцати) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростов-на-Дону от 10.04.2015 срок лишения свободы Г.Н.В. изменен, к отбыванию наказания назначено 10 (десять) лет 10 (месяцев) лишения свободы.

Совершенное Г.Н.В. преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении Г.Н.В., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

12 апреля 2019 года на основании постановления Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 апреля 2019 года Г.Н.В. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, неотбытая часть наказания составляет 1 год 3 месяца 2 дня. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной (срок погашения судимости 12 апреля 2027 года).

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года (решение вступило в законную силу 28.10.2025), с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

- запрета пребывания в определенных местах, в частности — посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

25 ноября 2024 года Г.Н.В. был поставлен на учет в Отдел МВД России по Родионово-Несветайскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25 ноября 2024 года Г.Н.В. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный Г.Н.В. был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Однако поднадзорный Г.Н.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил совершение в течение года двух административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 

постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, от 20.01.2025 (дата вступления в законную силу 31.01.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях);

постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, от 09.04.2025 (дата вступления в законную силу 20.04.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, штраф не оплачен, Г.Н.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).

Г.Н.В. общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях.

В целях предупреждения совершения Г.Н.В. преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району, защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России капитана полиции Ш.А.В. Г.Н.В. по месту жительства характеризуется отрицательно. Г.Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений, также привлекался к уголовной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против личности (ч. 4 ст. 111 УК РФ). Проживает с женой — Г.М.С., злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, склонен к нарушению установленных судом административных ограничений.

Принимая во внимание личность Г.Н.В., с учетом его поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, полагаю необходимым установить в отношении Г.Н.В. ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца Н.А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Г.Н.В., надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, представил заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен. Просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ш.О.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.10.2024 в отношении Г.Н.В. установлен административный надзор на срок 2 (два) года (решение вступило в законную силу 28.10.2025), с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

- запрета пребывания в определенных местах, в частности — посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

25 ноября 2024 года Г.Н.В. был поставлен на учет в Отдел МВД России по Родионово-Несветайскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25 ноября 2024 года Г.Н.В. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный Г.Н.В. был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что Г.Н.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил совершение в течение года двух административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 

постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, от 20.01.2025 (дата вступления в законную силу 31.01.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях);

постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, от 09.04.2025 (дата вступления в законную силу 20.04.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, штраф не оплачен, Г.Н.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).

Г.Н.В. общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Г.Н.В. после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, за период с января по апрель 2025 года допустил совершение 2-х административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району к Г.Н.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Г.Н.В., .... года рождения (паспорт гражданина РФ серия №....), административные ограничения следующим дополнительным ограничением: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 21.08.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева