Дело № 5-749/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

22 июня 2017 г. г. Таганрог 

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

С участием представителя Таганрогской таможни ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП в отношении в отношении гражданина РФ ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, паспорт 

<

адрес> №, выдан 

<

дата> ТП № Межрайонной ОУФМС России по 

<

адрес> в городском поселении Пушкино, работающий электромехаником на теплоходе «Герман» в компании 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 08.04.2017 в 13 час.00 мин. будучи электромехаником на судне «Герман» из Турции (порт Самсун) переместил на таможенную территорию Таможенного союза товар, 30 пачек сигарет с маркировкой «Донской табак», в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 600 сигарет, не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу, и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела. 

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Таганрогской таможни ФИО3, действующая по доверенности, требования о привлечении к административной ответственности поддержала, полагает, что материалами дела установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, нахожу вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения доказанной исходя из следующего:

Согласно материалам дела 08.04.2017 в 13 час.00 мин. на таможенную территорию Таможенного союза в пункт пропуска Морской порт Таганрог прибыло судно «Герман» из Турции (порт Самсун). При проведении таможенного контроля в форме досмотра (АТД №) в каюте электромеханика ФИО1 в вещевом шкафу и в ящике стола, была обнаружена табачная продукция, в количестве 40 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), с маркировкой «Донской табак», в фабричной упаковке, общим количеством 800 сигарет. 

Согласно декларации о личных вещах экипажа поданной членами экипажа судна «Герман», ФИО1 в письменной форме было задекларировано 200 сигарет.

В протоколе опроса ФИО1 пояснил, что им были заявлены в декларации 200 сигарет, об остальных сигаретах он забыл и не указал их в декларации. Таким образом, было установлено, что ФИО1 не были задекларированы в декларации о личных вещах экипажа 600 сигарет. Учитывая маркировку на пачках сигарет, общее количество незадекларированных сигарет составило 600 штук. 

В протоколе опроса ФИО1 пояснил, что приобрел данные сигареты для личного пользования в городе Ростов-на-Дону. При заполнении декларации личных вещей экипажа ФИО1 указал только 200 сигарет, об остальных сигаретах он забыл и не указал о их наличии в декларации. О необходимости декларирования перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза табачной продукции ФИО1 знал, но в спешке при заполнении декларации, забыл об остальных сигаретах и не указал их в декларации. Правонарушение совершил по причине собственной невнимательности. Свою вину в совершении правонарушения, выразившегося в недекларировании табачной продукции в количестве 600 сигарет ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся. 

Частью 2 ст.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. 

В соответствии со ст. 151 ТК ТС - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. 

Согласно п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза;

Приложением 3 к Соглашению от 

<

дата> между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Согласно п.п 1 указанного Перечня, допускаются к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 3 Соглашения от 

<

дата> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 

2) характера и количества товаров; 

3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из объяснения гражданина ФИО1 о предназначении перемещаемой им табачной продукции, а также количества указанной табачной продукции, данный товар может быть отнесён к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля было установлено, что количество табачной продукции, перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза гражданином ФИО1, превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза, разрешённые количественные нормы ввоза на таможенную территорию Таможенного союза табачной продукции. В связи с этим товар, 30 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 600 сигарет, на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Согласно заключению эксперта ЭКС–регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> ЭИО № 

<

адрес> от 

<

дата> № рыночная стоимость товара: сигареты с фильтром «Донской табак» в количестве 30 пачек (всего 600 сигарет) по состоянию на 

<

дата> составила 2199 руб. 90 коп.

Согласно служебной записке ОКТС таможни от 

<

дата> № таможенная стоимость товара: сигареты с фильтром «Донской табак» в количестве 30 пачек, всего 600 сигарет, по состоянию на 

<

дата> составила 1791 руб. 64 коп.

Вина ФИО1, в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ОТ 05.05.2017 г. другими материалами дела. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России, в ходе производства по делу не установлено.

сигарет с маркировкой «Донской табак», общим количеством 600 сигарет, находится на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>Б. Издержек по делу об АП нет.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения –30 пачек сигарет с маркировкой «Донской табак», общим количеством 600 сигарет, находится на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>Б. Издержек по делу об АП нет.

Действия ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование товаров подлежащих декларированию.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку при ином виде наказания цели административного наказания установленные законом не будут достигнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административной ответственности.

Конфискации подвернуть товар: 30 пачек сигарет с маркировкой «Донской табак», общим количеством 600 сигарет, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>Б. 

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Романенко