РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Месягутово 13 февраля 2024 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалова Е.Н., при секретаре Цепиловой И.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста, 

установил:

Прокурор Дуванского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста, указав, что Прокуратурой Дуванского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Дуванскому району Республики Башкортостан от 12.08.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступившее в законную силу 23.08.2023, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Проведенной встречной проверкой в Инспекции Гостехнадзора по МР Дуванский район РБ установлено, что ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста серии № от 21.10.2019.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что указанное лицо удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР Дуванский район РБ не сдало.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения тракториста-машиниста предоставляет ему право управлять указанными транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

На основании изложенного Прокурор Дуванского района просит признать бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию Гостехнадзора по МР Дуванский район РБ, незаконным. Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста серии № № от 28.06.2019 в Инспекцию Гостехнадзора по МР Дуванский район РБ.

Истец Прокурор Дуванского района РБ надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что удостоверение тракториста -машиниста он сдал 12.01.2024.

Представитель третьего лица Инспекции гостехнадзора по МР Дуванский район РБ представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, исковые требования прокурора поддерживает.

Представитель третьего лица ОМВД России по Дуванскому району РБ надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О Правилах дорожного движения» транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст.47 УК РФ).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019г. №20 тракторы отнесены к транспортным средствам.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи ФИО4 временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 15.08.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 25.05.2023.

Согласно ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста -машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист -машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч.1 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Вместе с тем, ФИО1 обязанность, установленную ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ, не исполнил, удостоверение тракториста-машиниста сдал в Инспекцию гостехнадзора по МР Дуванский район РБ только 12.01.2024, что подтверждается ответом на запрос от 08.02.2024, представленным Инспекцией гостехнадзора по МР Дуванский район РБ.

В соответствии со ст.З Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности в соответствии с постановлением мирового судьи от 15.12.2022. по сдаче, в сроки предусмотренные ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ, удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

В силу требований ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исковое заявление Прокурора Дуванского района направлено в Салаватский межрайонный суд РБ 26.12.2023.

При указанных обстоятельствах, учитывая наличие, на момент предъявления искового заявления, у ответчика, лишенного права управления транспортными средствами удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, что безусловно создавало угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что ФИО1 с момента вступления постановления мирового судьи от 15.08.2023 бездействовал, никаких мер к сдаче водительского удостоверения не предпринимал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Дуванского района в части признания бездействия ФИО1 выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание, что удостоверение тракториста машиниста серии № в настоящее время сдано ответчиком в Инспекцию гостехнадзора по МР Дуванский район РБ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Дуванского района об обязании ФИО1 сдать удостоверение тракториста-машиниста удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу вышеприведенных норм с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста удовлетворить частично. 

Признать бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии № от 28.06.2019 в Инспекцию Гостехнадзора по МР Дуванский район РБ, незаконным.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья . Е.Н. Привалов 

.

.