Дело № 2-212/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

17 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж педагогической деятельности периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии 

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе РК (межрайонное) с иском о признании решения незаконным, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, конференциях, командировках, назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права. Заявленные требования мотивированы тем, что обращалась в УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) за досрочным назначением пенсии. Решением УПФР от 24 ноября 2018 года № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. При этом, в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды учебы; работы в должности воспитателя группы 4 класса, старшей пионервожатой с совмещением обязанностей воспитателя, директора, организатора внеклассной работы, учителя начальных классов; учебного отпуска, осуществления преподавательской деятельности; нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, в командировках. Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец, её представитель, действующий на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, на удовлетворении иска настаивают.

Представитель ответчика в суде с требованиями ФИО1 не согласна по основаниям, представленным в возражениях. 

Выслушав правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, допросив свидетеля, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (ст. 55 Конституции).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке, 21 августа 1991 года ФИО2 была принята на работу в Читаевскую вспомогательную школу-интернат на должность учителя начальных классов. С 01 сентября 1992 года истец переведена на должность воспитателя группы 4 класса. На основании приказа № от 20.09.1995 года ФИО1 с 01.19.1995 года переведена старшим пионервожатым с совмещением обязанностей воспитателя. Со 02 апреля 1999 года истец переведена старшим пионервожатым в Читаевскую специальную (коррекционную) школу-интернат; с 01.09.1999 года переведена учителем рисования и черчения с совмещением обязанностей старшего вожатого; с 20 сентября 2008 года переведена на должность воспитателя; 01 ноября 2009 года уволена с переводом в МОУ «Читаевская общеобразовательная школа». Со 02 ноября 2009 года по 31 августа 2013 года ФИО3 занимала должность директора МОУ «Читаевская основная общеобразовательная школа». С 01.09.2013 года истец принята на работу в ГБС(К)ОУ «Школа-интернат № 12 VIII вида». 

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 04 ноября 1997 года. 

Установлено, что 13 ноября 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Прилузском районе за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе № от 24 ноября 2017 года ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности. При этом, продолжительность стажа работы по педагогической деятельности по состоянию на день обращения (13.11.2017г.) определена в размере 09 лет 05 месяцев 07 дней.

В стаж работы по педагогической деятельности не засчитаны периоды: учебы в Сыктывкарском педагогическом училище № с 01.04.1991 года по 25.06.1991 года; работы в должности воспитателя группы 4 класса Читаевской вспомогательной школы-интерната с 01.09.1992 года по 12.08.1994 года, с 15.10.1994 года по 31.08.1995 года; работы в должности старшей пионервожатой с совмещением обязанностей воспитателя Читаевской вспомогательной школы-интерната с 01.09.1995 года по 31.08.1999 года; учебного отпуска с 06.01.2003 года по 25.01.2003 года; осуществления преподавательской деятельности в МОУ «Читаевская специальная (коррекционная) школа интернат VIII вида» с. Читаево с 01.02.2003 года по 30.11.2005 года, с 03.12.2005 года по 31.01.2008 года; работы в должности организатора внеклассной работы в Государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № VIII вида» с. Читаево с 01.02.2008 года по 19.09.2008 года; работы в должности директора МОУ «Читаевская общеобразовательная школа» с 01.09.2012 года по 04.11.2012 года, с 01.04.2013 года по 21.04.2013 года; работы в должности директора МОУ «Читаевская общеобразовательная школа» с ведением преподавательской деятельности в объеме менее 240 часов в год с 22.04.2013 года по 31.08.2013 года; работы в должности учителя начальных классов с 01.09.2013 года по 31.08.2015 года; нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, в командировках: с 10.04.2000 по 14.04.2000гг., с 09.11.2000 по 02.12.2000гг., 25.12.2000г., 25.11.2001г., с 01.12.2008г. по 13.12.2008г., с 11.05.2010 по 22.05.2010г., с 20.09.2010г. по 02.10.2010г., с 29.11.2010 по 11.12.2010гг., оспариваемые истцом.

При этом, в качестве оснований для отказа указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Управлением указано, что в оспариваемые периоды времени непосредственно педагогическая деятельность истцом не осуществлялась.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с. подпунктом 19 пункта 1 статьи ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Условия назначения пенсии педагогическим работникам регулируются следующими Списками:

- за периоды работы до 01 ноября 1999 года - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет … (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463);

- за периоды работы до 14 ноября 2002 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет … и Правила исчисления сроков выслуги … (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067);

- после 14 ноября 2002 года – Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность … и Правила исчисления периодов работы … (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).

Исходя из сведений, имеющихся в материалах дела, Читаевская вспомогательная школа-интернат переименована в МОУ «Читаевскую специальную (коррекционную) школу-интернат VIII вида». МОУ «Читаевская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида» переименована в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № VIII вида» с. Читаево, которое в дальнейшем переименовано в Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № VIII вида» с. Читаево. В настоящее время учреждение является Государственным общеобразовательным учреждением Республики Коми «Специальная (коррекционная) школа-интернат №» с. Читаево. 

Согласно пп. 1.1, 1.5 Списка, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие общеобразовательную деятельность в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований; в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в т.ч. в должностях директора, учителя, воспитателя, организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды такой работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Рассматривая требования истца в части включения в стаж ее работы в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода учебы в Сыктывкарском педагогическом училище № 1 им. А.И. Куратова с 01.04.1991 года по 25.06.1991 года, суд руководствуется следующим. 

В спорный период вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам регулировало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5).

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в учебном заведении подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним (Определение ВС РФ от 19 сентября 2014 г. N 18-КГ14-98). 

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01.09.1987 года по 25.06.1991 года обучалась в Сыктывкарском педагогическом училище № 1 им. А.И. Куратова по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», что подтверждается дипломом ПТ № от 25 июня 1991 года. 

Справкой, выданной МАОУ «СОШ» с. Летка № от 28.04.2017 года, имеющейся в пенсионном деле, установлено, что в период с 01 февраля по 31 марта ФИО2 работала в Летской средней школе в качестве воспитателя группы продленного дня в период прохождения преддипломной практики. После обучения в период с 21.08.1991 года по 31.08.1992 истец работала учителем начальных классов в Читаевской вспомогательной школе-интернате.

Из данных о стаже ФИО1 следует, что период работы с 01 февраля 1991 года по 31 марта 1991 года и с 21.08.1991 года по 31.08.1992 года включен Пенсионным фондом в стаж педагогической деятельности.

Учитывая изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, а также то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом включения судом исключенных периодов истцом было выработано более 2/3 стажа, что составляет 16,8 лет требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и при этом периоду обучения истца в Сыктывкарском педагогическом училище непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, суд считает, что независимо от того, выработала ли истец до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж указанного.

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периода работы в должности воспитателя группы 4 класса в Читаевской вспомогательной школе-интернате с 01.09.1992 года по 12.08.1994 года, с 15.10.1994 года по 31.08.1995 года, суд учитывает, что пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования".

В связи с чем, Министерством здравоохранения и социального развития РФ издан приказ от 5 июля 2005 года N 440, которым по представлению Министерства образования и науки РФ и по согласованию с Пенсионным фондом РФ установлено тождество, в т.ч. наименования должности "воспитатель группы продленного дня", "воспитатель специальной (коррекционной) группы", "воспитатель интерната (при школе)", "воспитатель интернатной группы" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком N 781 от 29 октября 2002 года.

В суде истец указала, что поскольку в школе-интернате дети пребывали круглосуточно, воспитателей закрепляли за соответствующим классом, о чем указывалось в приказе, т.е. ФИО1 как воспитатель несла ответственность за жизнь и здоровье школьников 4 класса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности воспитателя группы 4 класса, исключенный ответчиком, подлежит включению в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж периода работы в должности старшей пионервожатой с совмещением обязанностей воспитателя Читаевской вспомогательной школы-интерната с 01.09.1995 года по 31.08.1999 года, суд руководствуется следующим. 

В разделе "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, должность старшей пионервожатой не указана.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

Как указано ранее, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 вышеуказанного Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию

Однако, Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" не применяется на территории Российской Федерации с 01 октября 1993 г.

С учетом анализа приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что законодательство, действовавшее до 01 октября 1993 года, предусматривало зачет в специальный стаж педагогической деятельности работы в должности штатных пионервожатых. В то же время после 01 октября 1993 года пенсионное законодательство, вопреки позиции стороны истца, не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности старших пионервожатых. 

В то же время, в суде истец указала, что в указанный период времени, последняя работала не только в должности старшей пионервожатой, но и в должности организатора по воспитательной работе, совмещая при этом должность воспитателя. 

Согласно выписки из лицевого счета, работодателем должность истца за период с 01.09.1995 года по 31.08.1999 года указана как организатор по воспитательной работе. 

Исходя из тарификационных списков за 1995 год, ФИО1 протарифицирована в качестве организатора внеклассной работы, воспитателя 12 ч. Согласно тарификационных списков за 1996 год истец протарифицирована как организатор по внеклассной работе. В соответствии с тарификационными списками на 1997 год истец занимала должность старшей вожатой, воспитатель 9 ч. 

На основании приказа № от 20.09.1995 года ФИО1 назначена старшим пионервожатым по 10 разряду с совмещением должности воспит.часов по 8 разряду с 01.09.1995 года. 

Приказом № от 15.01.1996 года в тарификации с 01.01.1996 года произведена следующие изменения: ФИО1 – 14 часов воспитателя. 

Исходя из лицевого счета истца за 1996 год, последняя занимала должность организатора воспитательной работы (1 ставка), воспитателя. 

Согласно приказа № от 16.09.1996 года установлена работникам интерната следующая нагрузка: ФИО1 – организатор по внеклассной работе, воспитатель – 15 часов. 

Приказом № от 29.08.1997 года ФИО1 с 01.09.1997 года установлена нагрузка: ст. вожат, воспитатель 9 часов. 

В соответствии с приказом № от 23.02.1997 года основным воспитателем 2 класса на период с 23.02 по 10.06.1997 года назначена ФИО1 

Согласно приказа № от 16.09.1996 года работникам школы-интерната с 09.09.1997 года установлена следующая нагрузка: ФИО1 ст. вожатой, воспитатель – 9 часов. 

В то же время, уточняющей справкой ГОУ РК «Специальная (коррекционная) школа-интернат, имеющейся в материалах дела установлено, что в спорный период с 26.01.1998г. по 09.08.1998г. истец находилась в отпуске по беременности и родам; с 21.10.1998 года по 31.08.1999 года – в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ № от 12.10.1998 года, лицевой счет за 1999 год). Согласно лицевого счета за 1998 год, истцу за период с 10 августа по 20 октября 1998 года выплачены отпускные. 

Объяснениями истца, данными в судебном заседании установлено, что во время декретного отпуска в 1998 году, последняя работала в должности воспитателя. Данный факт подтверждается приказом № от 27.01.1998 года, в соответствии с которым с 26.01.1998 года по 09.08.1998 года, учитывая производственную необходимость, разрешено ФИО4 заменять отсутствующего воспитателя с дополнительной оплатой во время декретного отпуска. 

Таким образом, установлено, что ФИО1 с 01.09.1995 года по 25.01.1998 года занимала должность старшей пионервожатой, организатора по внеклассной работе, совмещая основную работу с выполнением обязанностей воспитателя Читаевской вспомогательной школы-интерната. С 26.01.1998 года по 09.08.1998 года истец, находясь в отпуске по беременности и родам, также заменяла отсутствующего воспитателя. С 10 августа по 20 октября 1998 года истец находилась в ежегодном отпуске. С 21 октября 1998 года по 31 августа 1999 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Кроме того, в силу пункта 10 указанных Правил, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 года. 

В связи с изложенным, выполнение истца функций в т.ч., по должности организатора внеклассной работы с детьми (до 01.11.1999 года), при осуществлении педагогической деятельности в должности воспитателя, независимо от условия выполнения нормы рабочего времени за период с 01 сентября 1995 года по 09 августа 1998 года дает ей право на зачет указанных период в педагогический стаж.

Кроме того, в льготный стаж должен быть засчитан и период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске с 10 августа по 20 октября 1998 года, учитывая, как указано ранее, что периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж для назначения досрочной пенсии (п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516). 

Рассматривая требования истца о включении в педагогический стаж периода нахождения в учебном отпуске с 06.01.2003г. по 25.01.2003г., судом учитывается следующее. 

Согласно трудовой книжке, истец с 07.09.1999 года работала в Читаевской специальной (коррекционной) школе-интернате учителем рисования и черчения. 

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды до 14.19.2002 гола осуществляя педагогическую деятельность, обучалась в высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Следовательно, период нахождения истца в учебном отпуске с 06 по 25 января 2003 года подлежит включению в педагогический стаж. 

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периода осуществления преподавательской деятельности с 01.02.2003 года по 30.11.2005 года, с 03.12.2005 года по 31.01.2008 года, суд учитывает следующее. 

Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено включение в специальный стаж работы в должности учителя независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в расположенных в сельской местности общеобразовательных школах всех наименований.

Исходя из Устава муниципального общеобразовательного учреждения, зарегистрированного постановлением главы администрации МО «Прилузский район» от 28.06.2002 года, МОУ «Читаевская специальная (коррекционная) школа-интернат 8 вида создано администрацией МО «Прилузский район» (учредитель) для обучения и воспитании детей с умственной отсталостью с целью коррекции отклонений в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психологической реабилитации для последующей интеграции в общество. Учреждение осуществляет учебно-воспитательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ 2 ступеней: 1 ступень – начальное образование 1-4 класс, 2 ступень – основное образование 5-9 класс. Учреждение находится в с. Читаево Прилузского района. 

Установлено, что на основании приказа № от 27 августа 1999 года ФИО1 переведена учителем рисования и черчения с совмещением обязанностей старшего вожатого МОУ «Читаевская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида». 

Данная общеобразовательная школа находится в сельской местности, следовательно, работа истца в должности учителя должна засчитываться независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как следует из тарификационных списков за 2003 – 2005 годы, истец дополнительно к работе ОВР, старшей вожатой имела педагогическую нагрузку в виде преподавания уроков черчения - 10 часов. 

На основании приказа № от 25.01.2003 года ФИО1 увеличена педагогическая нагрузка с 01.02.2003 года на 2 часа в старших классах и 10 часов в младших классах за счет появления вакансий уроков. 

Согласно приказа № от 01.09.2004 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка ФИО1 10 ч. черчение, ст. пионервожатый, (педагог-организатор). На основании приказа № от 01.09.205 года в связи с началом 2005 года ФИО1 установлена педагогическая нагрузка – старший вожатый (ОВР), черчение 10 часа (5-9 классы). С 01.09.2006 года ФИО1 назначена педагогическая нагрузка – организатор внеклассной работы 1 ст. (приказ № от 01.09.2006 года). Исходя из приказа № от 01.09.2007 года истцу установлена педагогическая нагрузка организатора внеклассной работы 1 ставка. 

На основании уточняющей справки работодателя, в период с 23 октября 2006 года по 11 марта 2007 года истец находилась в декретном отпуске; с 12 марта 2007 года – в отпуске по уходу за ребенком. 

Согласно акта проверки УПФР № от 03 августа 2017 года установлено на основании лицевых счетов, истцу с 01.01 по 22.10.2006 года начислена заработная плата организатору внеклассной работы 1ст., учителю черчения 10 ч., с 23.10 по 31.12.2006г. – декрет. С 01.01.2007г. по 11.03.2007г. – декрет; с 12.03. по 30.06.2007г. начислено пособие по уходу за ребенком; с 04.06 по 31.08.2007г. – начислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, заработная плата 0,5 ст. педагога-организатора; с 01.09 по 31.12.2007г. – начислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. В 2008 года с 01 по 31 января начислено пособие по уходу за ребенком.

Учитывая изложенное, у суда имеются основания для включения в педагогический стаж истца периодов работы: с 01.02.2003 по 30.11.2005 года, с 03.12.2005 по 22.10.2006 года, учитывая, что в данные периоды истец несла педагогическую нагрузку. 

Кроме того, как указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Отсюда, подлежит включению в льготный стаж периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 23.10.2006г. по 11.03.2007г. 

Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж периода работы в должности организатора внеклассной работы с 01.02.2008 года по 19.09.2008 года, суд исходит из следующего. 

На основании приказа № от 16.01.2008 года ФИО1 принята на должность организатора внеклассной работы с неполным рабочим днем во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с возложением обязанностей ОВР на 0,5 ст. с оплатой по 13 разряду с 01.02.2008 года. С 20 июня 2008 года ФИО1 принята организатором внеклассной работы на полную ставку по окончании отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ № от 03.06.2008 года). Согласно приказа № от 20.09.2008 года изменен объем педагогической нагрузки: уменьшена педагогическая нагрузка ФИО1 – 0,5 ст. ОВР, увеличена педагогическая нагрузка ФИО1 – 34,5 ч. воспит. 

В соответствии с табелями учета использования рабочего времени за февраль-сентябрь 2008 года истец занимала должность ОВР на 0,5 ставки (с июля 2008 года ставка не указана).

Отсюда, как было указано ранее, согласно п. 10 Правил работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 года. Учитывая, что истец в спорный период занимала должность организатора внеклассной работы, т.е. данный период приходился позднее 01.11.1999 года, при этом педагогическую деятельность истец не осуществляла, у суда не имеется оснований для включения в льготный стаж периода работы с 01.02.2008 года по 19.09.2008 года, т.е. в данной части в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать. 

Рассматривая требования истца о включении в педагогический стаж период работы в должности директора МОУ «Читаевская общеобразовательная школа» со 02.11.2009 года по 01.12.2009 года, с 01.09.2012 года по 04.11.2012 года, с 01.04.2013 года по 21.04.2013 года, суд руководствуется следующим. 

Подпунктом "а" пункта 8 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). 

По смыслу указанных выше Правил для включения в педагогический стаж периода работы в должности директора школы необходимо соблюдение условия о ведении преподавательской деятельности либо не менее 6 часов в неделю, либо не менее 240 часов в год.

Разрешая требования истца в части указанных периодов необходимо проверить учебную нагрузку истца в соответствие ее требованиям п. "а" п. 8 Правил.

В справке Управления образования АМР «Прилузский» от 29.06.2018 года № указано, что заработная плата ФИО1 начислена за педагогическую нагрузку: в ноябре 2009 года - 16 часов за проработанный месяц; в сентябре, октябре 2012 года – педагога дополнительного образования – 2 часа недельной нагрузки, учителя – 5 часов недельной нагрузки; в ноябре 2012 года – 2 часа недельной нагрузки педагога дополнительного образования; в апреле, мае, июне, июле августе 2013 года – 6 часов недельной нагрузки учителя. 

При этом педагогическая нагрузка ФИО1 составила: в 2009 году -52 часа, в 2012 году – 75 часов, в 2013 году – 88 часов (справка Управления образования АМР «Прилузский» от 16.07.2018г. №). 

В то же время, согласно уточняющей справки МБОУ «ООШ» с. Читаево ФИО1 в период с 01 по 21 апреля 2009 года работала в должности директора школы на 0,99 ставки.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исходя из пункта 5 названных Правил, утвержденных постановлением от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Вопреки доводам истца, в педагогическую нагрузку не может быть включена деятельность в должности педагога дополнительного образования, т.к. данная должность предусмотрена в разделе 2 Списка. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Таким образом, отсутствие у истца требуемой нормы педагогической нагрузки учителя либо выполнения необходимой учебно-воспитательной работы, а также выполнение обязанностей в режиме неполного рабочего дня свидетельствует о невозможности зачета периода работы в должности директора со 02.11.2009г. по 01.12.2009г., с 01.09.2012 года по 04.11.2012г., с 22.04.2013г. по 30.04.2013г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Отсюда, требования истца в части включения периодов работы в должности директора МОУ «Читаевская ООШ» подлежат удовлетворению частично, а именно необходимо включить в льготный стаж период с 01 мая по 31 августа 2013 года, т.к. в указанный период истец полный рабочий день работала в должности директора, имея педагогическую нагрузку в объеме не менее 6 часов в неделю. 

Проверяя позицию истца в части невключения в педагогический стаж периода работы в должности учителя в период с 01.09.2013 года по 31.08.2015 года, суд руководствуется следующим.

На основании приказа № от 01.09.2013 года ФИО1 принята в ГБС(К)ОУ «Школа-интернат № VIII вида» педагогом-организатором с 01.09.2013 года. 

Уставом учреждения, утвержденного Министром образования РК 14 апреля 2015 года, установлено, что учредителем Государственного общеобразовательного учреждения РК «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 13» с. Читаево является Республика Коми; организационно-правовая форма – государственное бюджетное учреждение, тип учреждения – бюджетное, тип образовательной деятельности – общеобразовательная организация. 

Информацией, предоставленной ГОУ РК «СКШИ № 12» с. Читаево, установлено, что истец с 01 сентября 2013 по 31 августа 2015 года работала в должности педагога-организатора на 1 ставку и имела педагогическую нагрузку: с 01 по 30.09.2013 года -воспитатель 4 часа, учитель музыки 3 часа; с 01 по 30.11.2013г. – воспитатель 4 часа, учитель музыки 3 часа, учитель черчения 1 час; с 01.12.2013 года по 31.08.2014 года – воспитатель 4 часа; с 01.09.2014 года по 11.01.2015 года – воспитатель 2 часа; с 12.01.2015 года по 31.08.2015 года дополнительной педагогической нагрузки нет. 

Таким образом, учитывая, что в период с 01.09.2013 года по 11.01.2015 года ФИО1, работая в должности педагога-организатора, не включенную в Список льготных профессий, осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении, находящемся в сельской местности, имеются основания для включения указанного периода в педагогический стаж. В то же время, поскольку с 12.01.2015 года по 31.08.2015 года истец педагогическую нагрузку не несла, данный период не может быть включен в льготный стаж. 

Рассматривая позицию истца о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, в командировках, суд исходит из следующего. 

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника, наличие специального образования является необходимым условием на занятие педагогической деятельностью (ст. ст. 46, 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно статье 112 КЗоТ РФ и статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку период учебных отпусков и период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные учету и курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14.06.2006, определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу N 15-КГ2-2.

Из представленных суду документов следует, что с 10.04.2000 по 14.04.2000 гг., с 09.11.2000 по 02.12.2000 гг., 25.12.2000г., 25.11.2001г., с 01.12.2008г. по 13.12.2008г., с 11.05.2010 по 22.05.2010г., с 20.09.2010г., 02.10.2010г., с 29.11.2010 по 11.12.2010 гг., истец находилась на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках, при этом за ней сохранялось постоянное место работы и заработная плата, оплачивались командировочные расходы. Данные обстоятельства не оспариваются и представителем ответчика.

Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации, на семинарах относится к рабочему времени истца, за данное время последней производилась выплата заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов; истец имеет право на зачет оспариваемых периодов в специальный стаж. 

Следовательно, поскольку периодам нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках предшествовали периоды педагогический деятельности, а именно, с 01.09.1999г. по 09.04.2000г., с 10.09.2000г. по 08.11.2000г., с 03.12.2000г. по 24.12.2000г., с 26.12.2000г. по 24.11.2001г., с 20.09.2008г. по 31.11.2008г., с 13.02.2010г. по 10.05.2010г., с 23.05.2010г. по 19.09.2010г., с 03.10.2010г. по 28.11.2010г., суд полагает возможным включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках в педагогический стаж ФИО1 

Статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гласит, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, при включении в стаж работы ФИО1 для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, оспариваемых периодов, стаж работы последней на момент её обращения за назначением пенсии составит 22 года 11 дней, при требуемых 25 годах, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж педагогической деятельности периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) от 24 ноября 2017 года № об исключении из педагогического стажа работы ФИО1 периодов:

- учебы в Сыктывкарском педагогическом училище № 1 им. А.И. Куратова с 01.04.1991 года по 25.06.1991 года;

- работы в должности воспитателя группы 4 класса Читаевской вспомогательной школы-интерната: с 01.09.1992 года по 12.08.1994 года, с 15.10.1994 года по 31.08.1995 года;

- работы в должности старшей пионервожатой с совмещением обязанностей воспитателя Читаевской вспомогательной школы-интерната с 01.09.1995 года по 20.10.1998 года;

- нахождение в учебном отпуске с 06.01.2003 года по 25.01.2003 года;

- работа в должности учителя рисования и черчения с совмещением обязанностей старшего вожатого МОУ «Читаевская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида» с 01.02.2003 года по 30.11.2005 года, с 03.12.2005 года по 22.10.2006 года;

- нахождение в отпуске по беременности и родам с 23.10.2006 года по 11.03.2007 года;

- работа в должности директора МОУ «Читаевская основная общеобразовательная школа» с 01.05.2013 года по 31.08.2013 года;

- работа в должности педагога-организатора с совмещением обязанностей воспитался, учителя в ГБС(К)ОУ «Школа-интернат» № 12 VIII вида» с 01.09.2013 года по 11.01.2015 года;

- нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках: с 10.04.2000 года по 14.04.2000 года, с 09.11.2000 года по 02.12.2000 года, 25.12.2000 года, 25.11.2001 года, с 01.12.2008 года по 13.12.2008 года, с 11.05.2010 года по 22.05.2010 года, с 20.09.2010 года по 02.10.2010 года, с 29.11.2010 года по 11.12.2010 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- учебы в Сыктывкарском педагогическом училище № 1 им. А.И. Куратова с 01.04.1991 года по 25.06.1991 года;

- работы в должности воспитателя группы 4 класса Читаевской вспомогательной школы-интерната: с 01.09.1992 года по 12.08.1994 года, с 15.10.1994 года по 31.08.1995 года;

- работы в должности старшей пионервожатой с совмещением обязанностей воспитателя Читаевской вспомогательной школы-интерната с 01.09.1995 года по 20.10.1998 года;

- нахождение в учебном отпуске с 06.01.2003 года по 25.01. 2003 года;

- работа в должности учителя рисования и черчения с совмещением обязанностей старшего вожатого МОУ «Читаевская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида» с 01.02.2003 года по 30.11.2005 года, с 03.12.2005 года по 22.10.2006 года;

- нахождение в отпуске по беременности и родам с 23.10.2006 года по 11.03.2007 года;

- работа в должности директора МОУ «Читаевская основная общеобразовательная школа» с 01.05.2013 года по 31.08.2013 года;

- работа в должности педагога-организатора с совмещением обязанностей воспитался, учителя в ГБС(К)ОУ «Школа-интернат» № 12 VIII вида» с 01.09.2013 года по 11.01.2015 года;

- нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках: с 10.04.2000 года по 14.04.2000 года, с 09.11.2000 года по 02.12.2000 года, 25.12.2000 года, 25.11.2001 года, с 01.12.2008 года по 13.12.2008 года, с 11.05.2010 года по 22.05.2010 года, с 20.09.2010 года по 02.10.2010 года, с 29.11.2010 года по 11.12.2010 года.

В удовлетворении требований, заявленных к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения. 

Председательствующий