Р Е Ш Е Н И Е

с. Брейтово 20 июля 2021 года

Судья Брейтовского районного суда Ярославской области Савельев Р.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ директора ФГБУ «Дарвинский государственный природный биосферный заповедник», 

у с т а н о в и л:

Указанным выше постановлением ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник», 

<

адрес> в 13 час. 06 мин. без соответствующего разрешения, чем нарушил п.5 ст. 9 Закона об особо охраняемых природных территориях. Его действия квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в 3000 рублей.

В поданной жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить с прекращением производства по делу, так как на территории заповедника не находился, опознавательные знаки границы заповедника отсутствовали, при производстве по делу допущены процессуальные нарушения.

Кроме того, ФИО1 подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы в связи с тем, что Указом Президента №242 от 23.04.2021 г. майские праздники с 4 по 9 мая были объявлены нерабочими днями, в связи с чем он не знал о порядке работы суда в эти дни и поэтому подал жалобу в первый рабочий день 11.05.2021 г..

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 30.3 ч.1,2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Копия постановления ФИО1 получена ДД.ММ.ГГГГ, последний день подачи жалобы ДД.ММ.ГГГГ 01-03.05.2021 г., 08,09,10.05. 2021 г. - выходные и праздничные дни, с 4 по 7 мая 2021 г. Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.» с 4 по 7 мая 2021 г. установлены нерабочие дни. Поскольку на срок подачи ФИО1 жалобы приходилось большое количество выходных, праздничных и нерабочих дней, пропущенный им срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.

Ст. 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах. В соответствии со ст. 9 п. 5 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники. Вина ФИО1 подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 06 мин. ФИО1 был задержан в 

<

адрес> при проезде без разрешения через акваторию ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник». В протоколе по делу об административном правонарушении ФИО1 указал, что видимых границ заповедника не пересекал. Не доверять протоколу по делу об административном правонарушении оснований нет. Согласно ст. 26.2 ч. 2 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении является доказательством. Местоположение заповедника общеизвестно, поэтому лица, осуществляющие передвижение вблизи заповедника, должны проявлять разумную предосторожность, чтобы не нарушать заповедный режим. Вместе с тем следует учесть, что согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из копии постановления и протокола не следует, что действиями ФИО1 причинен вред окружающей природной среде или создана угроза причинения такого вреда. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ данное деяние надлежит считать малозначительным, поэтому оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению. 

Руководствуясь статьями 2.9, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья 

р е ш и л:

Постановление директора ФГБУ «Дарвинский государственный природный биосферный заповедник» от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, отменить.

ФИО1 от административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ освободить в силу ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного им деяния и объявить ему устное замечание. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Савельев Р.В.