12-38/21

Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово 26 марта 2021 г.

Судья Одинцовского городского суда Московской области Староверова О.А., с участием защитника ООО Рыбокомбинат «Малая Истра» по доверенности ФИО1, рассмотрев жалобу законного представителя ООО Рыбокомбинат «Малая Истра» генерального директора ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 8.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО Рыбокомбинат «Малая Истра», 

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Московской области в области охраны окружающей среды № 03/46/14830/2020 от ДД.ММ.ГГГГ ООО Рыбокомбинат «Малая Истра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.12.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, законный представитель ООО Рыбокомбинат «Малая Истра» обжаловал его в суд, просит постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Так, настоящее дело об административном правонарушении возбуждено прокурором. В соответствии с требованиями ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как следует из представленных материалов, о времени и месте рассмотрения дела прокурор административным органом не извещался, соответствующих сведений в материалах дела нет. Таким образом, прокурор был лишен права участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление вынесено с существенными нарушениями требований КоАП РФ и подлежит отмене ввиду несоблюдения процедуры привлечения лица к ответственности, нарушений требований ст.ст.25.11, 29.10. КоАП РФ.

В связи с тем, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит безусловной отмене, суд не дает оценки другим доводам заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд, 

решил:

постановление старшего государственного инспектора Московской области в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО Рыбокомбинат «Малая Истра» к административной ответственности по ст.8.12.1 КоАП РФ – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Министерство экологии и природопользования Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Судья п/п О.А.Староверова