Дело № 5-373/2023

УИД 42RS0015-01-2023-001998-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рудая Г.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1 ...4, ... владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

20.07.2023 в 10:40 по адресу: ..., каб. ... выявлен и установлен гр-н ... ФИО1 ...5 ... р., который прибыл на территорию Российской Федерации 03.06.2023. Установлено, что ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в РФ с 28.03.2023 по 02.06.2023 пребывал на территории РФ 67 дней. Въехав в РФ 03.06.2023, находится до настоящего времени, пребывая ещё 47 дней, с нарушением режима пребывания, а именно превышая срок пребывания определённого, как 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток (пребывает на настоящий момент суммарно в течении указанного периода - 115 дней). Заявление о выдаче патента, оформление и получении РВП, ВНЖ, в предыдущий период пребывания не подавал. Тем самым, ФИО1, нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», так как согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г., №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был обязан выехать за пределы РФ до 25.06.2023. В настоящее время гр-н ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении определённого срока пребывания, согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г., №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", гр-н ФИО1 находится на территории РФ, незаконно, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст, 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении признает, подтвердил, что неоднократно въезжал в РФ и выезжал за её пределы, указывая при этом различные цели въезда. 28.03.2023 он въехал в РФ с указанной целью визита "работа по найму" и пребывал в России до 02.06.2023. В указанный период в органы, ведающие вопросами миграции, для оформления и получения разрешительных документов, таких как Патент или Разрешение на временное проживание на территории РФ, не обращался. После чего, 02.06.2023 он выехал за пределы РФ и 03.06.2023 въехал обратно, указав при этом цель визита "работа по найму". О том, что он, как иностранный гражданин, обязан был покинуть РФ в указанный срок и пребывать за её пределами 90 дней, он не знал, узнал об этом только от сотрудников миграционной службы. В настоящее время он не трудоустроен, средств для самостоятельного выезда за пределы РФ не имеет. Все члены его семьи являются гражданами ... и постоянно проживают в .... Близких родственников, граждан РФ, не имеет. Понимает, что своими действиями нарушает миграционное законодательство.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от 20.07.2023, объяснения ФИО1; копию паспорта; миграционную карту, информацию из ИБ ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 03.06.2023 в период своего предыдущего пребывания в РФ с 28.03.2023 по 02.06.2023 пребывал на территории РФ 67 дней, затем, въехав в РФ 03.06.2023 находится до настоящего времени, пребывая ещё 47 дней, с нарушением режима пребывания, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114г ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а именно то, что он официального заработка на территории Российской Федерации не имеет, родственников на территории РФ не имеет, денежные средства для выезда за пределы РФ у него отсутствуют.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином, и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, тогда как заявителем надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации принято не было.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в ....

Суд считает, что выдворением ФИО1 за пределы РФ не будет нарушено его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он не имеет близких родственников, которые являются гражданами РФ или проживают на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ...6, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в .... 

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по ...

...

...

...

... 

...

...

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд ... либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Г.П. Рудая