Дело № 2А-76/2019

64RS0002-01-2019-000056-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора ФИО1, 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2, 

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 30 января 2019 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, согласно утвержденному графику, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрещения пребывания вне своего дома, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО3 осужден приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2011 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из исправительного учреждения ФИО3 освобожден 11 мая 2017 года на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 27 апреля 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 28 дней. После освобождения 12 мая 2017 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет, как лицо, освободившееся условно-досрочно. 10 октября 2017 года был снят с учета и переведен в разряд лиц, формально подпадающих под административный надзор. В ходе проверки лица по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО3 совершил в течение года административные правонарушения, а именно: 19 ноября 2018 года и 29 декабря 2018 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор на срок три года и установить вышеизложенные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, а административный ответчик – ФИО3 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

16 декабря 2011 года приговором Ртищевского районного суда Саратовской области ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12).

Согласно постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 27 апреля 2017 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания по приговору Ртищевского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2011 года условно-досрочно на 4 месяца 28 дней (л.д. 14-15).

Как следует из справки об освобождения № 098153 от 11 мая 2017 года ФИО3 освободился из исправительного учреждения 11 мая 2017 года (л.д. 16).

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исследованные судом протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 20 ноября 2018 года и 29 декабря 2018 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение им 19 ноября 2018 года и 29 декабря 2018 года административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 19,20,21).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

С учетом поведения ФИО3 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, в том числе в вечернее время, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО3 на срок три года.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации, согласно утвержденному графику.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов