Дело № 2-1094/2019

55RS0004-01-2019-001063-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

14 мая 2019 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указав следующее. 17 августа 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку полагала, что на момент обращения стаж ее лечебной деятельности составляет не менее 30 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 декабря 2018 года в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, не включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 12 апреля 1993 года по 16 апреля 1993 года, с 05 августа 1996 года по 09 августа 1996 года, с 03 марта 1998 года по 04 марта 1998 года, с 21 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 23 января 2006 года по 25 января 2006 года, с 17 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года, с 06 мая 2013 года по 08 мая 2013 года, с 23 августа 2017 года по 17 сентября 2017 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года, с 28 октября 1997 года по 11 декабря 1997 года, с 17 мая 1999 года по 21 мая 1999 года, с 11 февраля 2013 года по 09 марта 2013 года; периоды по данным выписки из лицевого счета с 29 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 28 мая 2007 года по 09 июня 2007 года, с 24 ноября 2008 года по 20 декабря 2008 года; период работы в 

<

данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 01 ноября 2000 года в должности врача-уролога по неотложной помощи на 0,5 ставки; период работы с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года в 

<

данные изъяты> в должности врача-уролога, так как наименование 

<

данные изъяты> не поименовано разделом «Наименование учреждений» в Постановлении Правительства от 29 октября 2002 года № 781; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 23 января 2006 года по 25 января 2006 года, с 17 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года. Считает указанное решение ответчика незаконным и необоснованным, все указанные периоды должны быть включены в специальный стаж работы. Кроме того, период работы с 01 августа 1990 года по 01 августа 1991 года в должности врача-интерна хирургического отделения стационара 

<

данные изъяты> должен был быть включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы, поскольку фактически врач-интерн в период прохождения интернатуры выполняет обязанности врача-специалиста и обладает всеми правами и обязанностями работника учреждения. В период с 20 августа 1991 года по 31 января 1996 года работала в должности врача уролога урологического отделения 

<

данные изъяты>, оказывала больным хирургическую помощь как оперирующий хирург в операционной отделения. Полагает, что указанный период также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за каждый год работы. Ответчик незаконно не включил в специальный трудовой стаж период работы с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года в 

<

данные изъяты> поскольку данный санаторий относится к учреждениям здравоохранения. В указанный период она выполняла работу, которая сопряжена с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов. Ее трудовая деятельность по охране здоровья населения в 

<

данные изъяты> и организация труда предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 04 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года, с 28 октября 1997 года по 11 декабря 1997 года, с 17 мая 1999 года по 21 мая 1999 года, с 11 февраля 2013 года по 09 марта 2013 года, с 29 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 28 мая 2007 года по 09 июня 2007 года, с 24 ноября 2008 года по 20 декабря 2008 года, с 12 января 2004 года по 07 февраля 2004 года, с 11 февраля 2013 года по 09 марта 2013 года, с 12 февраля 2018 года по 10 марта 2018 года, период работы с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года в 

<

данные изъяты> в должности врача-уролога; период работы с 01 августа 1990 года по 01 августа 1991 года в 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за каждый год работы, период работы с 20 августа 1991 года по 31 января 1996 года в 

<

данные изъяты> в должности врача-уролога – в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за нею.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ОАО города Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Указала, что оснований для включения в специальный стаж заявленных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов работы в указанном истцом исчислении не имеется.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1:

- 21 сентября 1981 года – принята в 1-е хирургическое отделение больницы санитаркой, уволена 28 ноября 1983 года,

- 01 декабря 1983 года – зачислена в число студентов дневного подготовительного отделения 

<

данные изъяты>, 21 августа 1984 года – зачислена в 

<

данные изъяты>, 23 июня 1990 года – отчислена в связи с окончанием института,

- 01 августа 1990 года – принята в 

<

данные изъяты> на должность врача-интерна хирургического отделения, уволена 01 августа 1991 года в связи с окончанием интернатуры,

- 20 августа 1991 года – принята в 

<

данные изъяты> на должность врача-уролога поликлиники, 03 августа 1992 года переведена на должность врача-уролога по оказанию неотложной помощи в урологическом отделении стационара, 01 мая 1995 года переведена на должность врача-уролога урологического отделения стационара, уволена 31 января 1996 года,

- 01 февраля 1996 года – принята в 

<

данные изъяты> служебным переводом врачом-урологом, 01 июля 1997 года назначена главным внештатным специалистом Центрального административного округа города Омска, 01 января 1998 года переведена заведующей урологическим центром - врачом –урологом, уволена 30 сентября 2000 года, 

- 01 октября 2000 года – принята в 

<

данные изъяты> на должность врача-уролога, уволена 28 января 2002 года,

- 30 января 2002 года – принята в 1-е поликлиническое отделение 

<

данные изъяты> врачом-урологом, уволена 28 февраля 2005 года, 

- 01 марта 2005 года принята переводом в 

<

данные изъяты> переводом в хирургическое отделение амбулаторно-поликлинического подразделения № 1 (на ст.Омск-Пассажирский) врачом-урологом, уволена 25 января 2006 года,

- с 01 июля 2003 года по 29 января 2006 года – работала в 

<

данные изъяты> на должности врача-уролога по совместительству,

- 30 января 2006 года – принята в 

<

данные изъяты> на должность врача-уролога, 01 января 2007 года переведена в поликлинику № 1 на должность врача-уролога, уволена 21 апреля 2010 года,

- 23 августа 2011 года – принята в 

<

данные изъяты> на должность врача уролога, уволена 17 января 2013 года,

- 21 января 2013 года – принята в 

<

данные изъяты> на должность врача-уролога в отделение амбулаторной хирургии поликлиники, 18 января 2013 года – принята на работу по внешнему совместительству в 

<

данные изъяты> на должность врача-уролога, уволена 26 января 2015 года,

- 27 января 2015 года – принята в 

<

данные изъяты> на должность врача-уролога в консультативный отдел, работает по настоящее время.

17 августа 2018 года истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, поскольку полагала, что имеет требуемую продолжительность специального стажа.

Решением ГУ – УПФР в Октябрьском округе города Омска № № от 12 декабря 2018 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы в 

<

данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 01 ноября 2000 года в должности врача-уролога по неотложной помощи на 0,5 ставки по внешнему совместительству, период работы в 

<

данные изъяты> с 23 августа 2011 года по 20 января 2013 года на 0,5 ставки, так как согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы, начиная с 01 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Период работы с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года в 

<

данные изъяты> в должности врача-уролога не зачтены в специальный стаж, так как согласно пункта 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, поименованы санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические, наименование учреждения 

<

данные изъяты> данным разделом не поименовано, по своей организационно-правовой форме данное учреждение не является учреждением здравоохранения. 

Продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 22 года 05 месяцев 20 дней.

С решением ответчика об отказе в назначении пенсии истец не согласна, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании части 1 статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно свидетельств о прохождении повышения квалификации, справок работодателей, свидетельств и удостоверений о повышении квалификации, с 04 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года, с 28 октября 1997 года по 11 декабря 1997 года, с 17 мая 1999 года по 21 мая 1999 года, с 24 ноября 2008 года по 20 декабря 2008 года, с 11 февраля 2013 года по 09 марта 2013 года ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учебные отпуска являются разновидностью дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренные главой 26 Трудового кодекса РФ.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ при предоставлении работнику учебных отпусков за ним сохраняются рабочее место и заработная плата, из которой производятся отчисления взносов на государственное социальное страхование.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.

Согласно статье 11 Конвенции № 140 Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, поскольку истец на даты направления на курсы повышения квалификации работала в должностях, которые дают ей право на расчет специального стажа в календарном исчислении, и, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняла трудовые отношения с работодателем, в эти периоды за нею сохранялась заработная плата, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж также календарном исчислении.

Также подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периода ее работы с 03 августа 1992 года по 31 января 1996 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются:

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Применяемым к спорному периоду работы истца с 03 августа 1992 года по 31 января 1996 года Списком от 06 сентября 1991 года № 464 (пункт 2) предусмотрено, что врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, льготный порядок исчисления стажа работы применяется к периодам работы в должностях и учреждениях, согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Вышеуказанным Перечнем предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе урологического.

В подтверждение участия в проведении операций истцом представлены выписки из журналов операций, где отражено, что истец принимала участие в операциях.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, период работы с 03 августа 1992 года по 31 января 1996 года подлежал включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы, но был включен ответчиком в календарном исчислении.

В то же время, исковые требования о включении в специальный стаж истца периода работы истца с 20 августа 1991 года по 02 августа 1992 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы удовлетворению не подлежат, поскольку в указанный период истец работала врачом-урологом поликлиники, то есть в подразделении, не отнесенном законодателем к перечню, работа в котором засчитывается в льготном исчислении. При указанном наименовании должности и структурного подразделения учреждения, само по себе участие истца в операциях об обратном не свидетельствует, оснований для включения периода работы в специальный стаж в льготном исчислении не имеется.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы периода работы истца с 01 августа 1990 года по 01 августа 1991 года в 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна.

Суд полагает, что названный период обоснованно включен ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, исходя из следующего.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 в специальный стаж календарно включаются периоды работы в должности врачей независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрен перечень должностей врачей-специалистов, работа в которых подлежит льготному исчислению один год шесть месяцев за один год работы. Должность врача-интерна к их числу не отнесена. 

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов предусмотрен приказом Министерства здравоохранения СССР № 44 от 20 января 1982 года, которым утверждено Положение об интернатуре.

Пункт 1, 3 Положения устанавливает, что интернатура является продолжением первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института. Одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Пунктами 16, 19, 20 Положения предусмотрено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников. Допускается использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

По окончании срока подготовки в интернатуре врачи сдают выпускной экзамен по специальности. Врачам-интернам, после окончания интернатуры и сдачи выпускного экзамена по специальности, выдается удостоверение с указанием присвоенной квалификации врача-специалиста.

Анализ приведенных норм права позволяет прийти к выводу о том, что врач-интерн не является врачом специалистом, врач-интерн лишь допускается к выполнению обязанностей врача-специалиста при определенных обстоятельствах. Период работы врачом-интерном является послевузовским профессиональным образованием, после получения которого врачу-интерну присваивается квалификация врача-специалиста, о чем выдается соответствующее удостоверение.

В подтверждение участия в проведении операций истцом представлены выписки из журналов операций, где отражено, что истец принимала участие в операциях.

Вместе с тем, принимая во внимание, что врач-интерн не является врачом специалистом, работает под контролем врача специалиста, специфика и характер его деятельности отличается от специфики и характера профессиональной деятельности врача специалиста, проведение операций истцом в любом случае проходило под контролем врачей специалистов. 

Таким образом, ответчиком правомерно в специальный стаж истца спорный период работы истца в должности врача-интерна включен в календарном исчислении. Включение указанного периода в льготном исчислении противоречило бы нормам материального права.

Не подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж истца периода ее работы с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года в 

<

данные изъяты> в должности врача-уролога.

Согласно пункта 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 поименованы санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. 

Санаторий Омский, в котором истец работала в указанный период к данной категории санаториев не относится, следовательно, ответчиком правомерно поименованный период работы истца не включен в ее специальный стаж.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии 17 августа 2018 года. 

С учетом включения всех вышеуказанных периодов работы как в льготном, так и в календарном исчислении, по состоянию на указанную дату специальный стаж истца составит менее необходимых 30 лет специального стажа.

В настоящее время истец продолжает работать в должности в учреждении, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, на дату принятия решения специальный стаж истца составляет также менее 30 лет, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года, с 28 октября 1997 года по 11 декабря 1997 года, с 17 мая 1999 года по 21 мая 1999 года, с 24 ноября 2008 года по 20 декабря 2008 года, с 11 февраля 2013 года по 09 марта 2013 года,- в календарном исчислении, 

- период работы с 03 августа 1992 года по 11 апреля 1993 года, с 17 апреля 1993 года по 03 сентября 1993 года, с 01 ноября 1994 года по 31 января 1996 года - в исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы.

В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 20 мая 2019 года

Судья подпись М.А.Пирогова 

Решение вступило в законную силу 21.06.2019