Дело №

УИД: 55RS0026-01-2023-000647-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области 

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.

помощнике судьи Зайцевой А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 20 июля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении блокированного жилого дома в реконструированном виде, о признании права собственности на блокированный жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с требованиями о сохранении блока № 1 жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии; признании за ФИО1 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 84,5 кв.м.; о сохранении блока № жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии; признании за ФИО2 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 75,5 кв.м. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 45,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Истцом ФИО1 была возведена самовольно пристройка к указанному блоку, в связи с чем, его площадь составила 84,5 кв.м. 16.08.2022 истец обратился в Администрацию с заявление о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения, в выдаче разрешения было отказано. 

ФИО2 на праве собственности принадлежит блок № 2 жилого дома блокированной застройки общей площадью 57,9 кв.м. по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 55:20:090101:7244. Истцом ФИО2 была возведена самовольно пристройка к указанному блоку, в связи с чем, его площадь составила 75,5 кв.м. 

В настоящее время самовольно возведенные пристройки соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с выпиской из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Жилой дом расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 45,9 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с выпиской из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Жилой дом расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 46,2 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО2

Из технического паспорта домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленного Государственным учреждением «Центр технической инвентаризации 

<

адрес>» следует, что 

<

адрес> общей площадью 45,9 кв.м., жилой площадью 32 кв.м. состоит из: коридора 5,1 кв.м., кухни 8,8 кв.м., комнаты 10,4 кв.м., комнаты 21,6 кв.м., кладовой 4,9 кв.м., веранды 4,4 кв.м. Квартира № общей площадью 57,9 кв.м жилой площадью 40,7 кв.м состоит из: коридора 5,5 кв.м., кухни 8,6 кв.м., комнаты 10,4 кв.м., комнаты 21,8 кв.м., комната 8,5 кв.м, санузел 3,1 кв.м, веранды 8,0 кв.м.

Из искового заявления следует, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий жилые помещения были реконструированы, перепланированы.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцами была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 770 +/- 9,71 кв.м., относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 400 кв.м., относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства, правообладателем значится З.Н.Г.. 

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. 

Установлено, что истцом предпринимались меры к получению разрешения на реконструкцию, так как он обращался в уполномоченный орган за получением разрешения на реконструкцию. Администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области отказала в выдаче разрешения на реконструкцию. 

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из экспертного заключения от 03.07.2023 № 267-07/23-Э, подготовленного ООО «Альфа-Проект» по результатам строительно-технической экспертизы блокированных жилых домов № и № по адресу: 

<

адрес> установлено, что блокированный жилой 

<

адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:20:090101:3157, блокированный жилой 

<

адрес> расположен на земельном участке границы которого не определены.

Изменения, выполненные в блокированном жилом 

<

адрес> кадастровым номером № и № с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, является реконструкцией, так как произведенные изменения увеличивают строительные показатели - площадь застройки и строительный объем здания согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым номером №, блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Эксплуатационная надежность жилых автономных блоков соответствует требованиям 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 27, ст. 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Реконструкция, выполненная в жилом блокированном 

<

адрес> кадастровым номером № и № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, не влечет угрозу разрушения жилого дома в целом и здоровью граждан, проживающих в указанном доме, в том числе в смежном жилом помещении, а также иных лиц.

Реконструкция, выполненная в жилом блокированном 

<

адрес> кадастровым номером № и № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил и не несет угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме.

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. 

Таким образом, реконструкция жилого блока № и жилого блока № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой блок № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, площадью 84,5 кв.м. подлежит сохранению в реконструированном состоянии, жилой блок № с кадастровым номером №:7244 по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, площадью 75,5 кв.м. подлежит сохранению в реконструированном состоянии, 

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на реконструированный блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, площадью 84,5 кв.м., признать за ФИО2 право собственности на реконструированный блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, площадью 75,5 кв.м. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Сохранить блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 84,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 84,5 кв.м. 

Сохранить блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 75,5 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на блокированный жилой 

<

адрес> кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> маяк, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 75,5 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 27 июля 2023.