Дело №2-1638/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Каменск-Шахтинский 27 сентября 2017г.

Каменский районный суд под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Ивановой М.В., с участием истицы ФИО1, её представителя адвоката Власова Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Каменска-Шахтинского о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, признании права собственности на самовольно возведённое строение

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Каменска-Шахтинского, указав в заявлении, что она является супругой, умершего ДД.ММ.ГГГГ Р. Истица является наследником первой очереди, иных наследников нет. После смерти супруга открылось наследство, состоящее из земельного участка №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, для садоводства и огородничества, расположенного на 

<

адрес>, гаража №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в автогаражном кооперативе 

<

данные изъяты> на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, мкр.Заводской, 

<

адрес> выпискам из ЕГРН право собственности на указанное имущество не зарегистрировано. Однако, документы на право собственности на названный земельный участок для садоводства Р. были получены, о чем имеются сведения о выдаче свидетельств на право собственности, вторые экземпляры которых не сохранились. В связи с отсутствием надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество которым он фактически владел при жизни, ФИО1 просит суд с учетом увеличения исковых требований, включить в состав наследства после смерти Р. умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, расположенный на 

<

адрес>, признать за ней, ФИО2, право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования, а также на самовольно возведенный гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в автогаражном кооперативе 

<

данные изъяты>», расположенном по 

<

адрес>.

ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, с учетом увеличения исковых требований.

Адвокат Власов Р.Ш., представляющий истца, поддержал его требования, полагая, что они подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

ФИО3, представляющая ответчика Администрацию г.Каменска-Шахтинского, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из копии свидетельств о смерти (л.д. 35-49) следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер Р., приходившиеся истице супругом. При жизни Р. являлся владельцем земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе «

<

адрес>, что следует из справки 

<

данные изъяты>» (л.д.10). Документ о его праве собственности на этот земельный участок не сохранился. Из сообщения Каменск-Шахтинского отдела Росреестра (л.д.11), ему 15.09.1992г. выдано свидетельство на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 12-13). В представленной копии книги учёта № выдачи свидетельств на право пользования земельными участками в садоводческих товариществах, в с/т «

<

данные изъяты>», имеется запись о получении указанного свидетельства Р. Это же подтверждено копией письма начальника Каменск-Шахтинского отдела управления Росреестра, представленной в судебном заседании.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств достоверно подтверждено, что свидетельство о праве собственности на земельный участок в с/т «

<

данные изъяты>» выдавалось Р.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Местоположение, кадастровый номер и параметры земельного участка № в садоводческом товариществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> указаны в выписке из ЕГРН (л.д. 27), согласно которой площадь участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м, сведения о зарегистрированных на него правах – отсутствуют.

Согласно полученному истицей свидетельству о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти её мужа Р., ФИО1 приняла в наследство, в т.ч., имущество, принадлежавшее Р., наследственные права на которое муж истицы оформить не успел. 

В силу п.59 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В данном случае суд считает, что для включения указанного земельного участка в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти Р., мужа истицы, фактически принявшей наследство после смерти своего мужа, имеются достаточные законные основания. 

Поскольку истица в установленном законом порядке приняла часть наследства в виде принадлежавших её мужу денежных вкладов, за ней следует признать право собственности на указанный земельный участок № в садоводческом товариществе 

<

адрес>.

Кроме того, согласно справке №35 от 06.06.2017г. АК «

<

данные изъяты>» во владении Р. при его жизни находился гараж №, расположенный на земельном участке, по адресу 

<

адрес>, предоставленном 

<

данные изъяты>» по договору аренды для размещения и обслуживания гаражей на основании постановления главы г.Каменска-Шахтинского №1001 от 15.12.1997г. Паевой внос за гараж внесен полностью. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 подтвердила, что в 1994г. супруг истицы закончил строительство гаража, они дружили семьями и ее муж помогал строить гараж. Спорный гараж стоит в ряду гаражей, он в хорошем состоянии, истица им пользуется. Никто из граждан не жаловался на то, что этот гараж кому-либо мешает. 

В силу ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Постановлением главы г.Каменска-Шахтинского Ростовской области №1001 от 15.12.1997г. членам АК «

<

данные изъяты>», в число которых входил Р., согласно акту инвентаризации от 22.11.1993г., ранее отведенный земельный участок площадь. 

<

данные изъяты> кв.м по 

<

адрес> в 

<

адрес>, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение. 

На этом земельном участке в 1994г.. возведён гараж, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, что следует из представленного технического паспорта (л.д.17-26), с указанием параметров и технических характеристик этого строения. Права на это строение в ЕГРП не зарегистрированы (л.д. 28). 

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста ООО «Каменск-Шахтинская АПМ «Ростоблжилпроект» (л.д. 65-70), возведённое строение по адресу 

<

адрес> АГК «

<

данные изъяты>» гараж № оценивается, как работоспособное, соответствующее строительным нормам и правилам, а также ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из анализа приведенных норм следует, что истцу для удовлетворения данных исковых требований необходимо наличие у него права на земельный участок, где расположена самовольная постройка, которое зарегистрировано за ним в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и\или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Анализ совокупности представленных доказательств в достаточной мере позволяет сделать суду вывод о том, что самовольно возведённое Р. строение по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> АГК «

<

данные изъяты>» гараж № соответствует строительным нормам и правилам, не создаёт угрозы жизни и здоровью окружающих, не нарушает охраняемые законом права собственников соседних строений и иных лиц. Единственным препятствием для признания за истицей права собственности на это самовольно строение является отсутствие разрешительной документации.

Таким образом, суд считает, что требования ФИО1 о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Включить в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок №, расположенный на 

<

адрес> 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный на 

<

адрес>, в порядке наследования за умершим Р., а также на самовольно возведённый гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в автогаражном кооперативе 

<

данные изъяты> расположенном по 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ ____________________

Мотивированный текст решения изготовлен 02.10.2017г.