Дело № 5-33/2023 

УИД 42RS0020-01-2023-001172-17 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Осинники 24 июля 2023 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Бычков С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Осинники вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.29 КоАП РФ по факту размещения пользователем страницы 

<

данные изъяты> на личной странице на сайте Instagram» (признан экстремистским и запрещён на территории Российской Федерации решением Тверского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ) изображения символа 

<

данные изъяты> при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отделения в г. Осинники УФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия был осуществлен сбор информационных материалов, размещенных на странице 

<

данные изъяты> в социальной сети «Instagram 

<

данные изъяты>

Интернет-страница пользователя 

<

данные изъяты> в социальной сети «Instagram» (сетевой адрес 

<

данные изъяты> принадлежит ФИО1, 

<

данные изъяты>

В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отделения в г.Осинники Управления ФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу было установлено, что пользователь 

<

данные изъяты> (сетевой адрес 

<

данные изъяты> разместил на свой личной странице на сайте «Instagram» (признан экстремистским и запрещён на территории Российской Федерации решением Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ) изображение символа 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, составленному 

<

данные изъяты> ФИО3, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Таким образом, пользователь 

<

данные изъяты> на личной странице, находящейся в открытом доступе в сети «Интернет» для неопределенного круга пользователей, распространяет экстремисткий материал, включенный в Федеральный список материалов Минюста России 

<

данные изъяты>

Указанное грубо противоречит требованиям федерального законодательства.

24.07.2023 вышеуказанное постановление с материалами дела об административном правонарушении поступили в Осинниковский городской суд Кемеровской области для рассмотрения по существу.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и которому на основании п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, отводов не заявил, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном. Обстоятельства совершенного им правонарушения не оспаривал. Пояснил, что, размещая на своей странице в социальной сети «Instagram» вышеуказанные материалы, он не предполагал, что это будет являться нарушением требований законодательства.

Старший помощник прокурора г. Осинники Гордеева О.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора г. Осинники, просила признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, так как в его действиях имеется состав административного правонарушения. 

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, старшего помощника прокурора г. Осинники, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) понимает под экстремизмом в том числе публичное демонстрирование символики, схожей с нацистской до степени смешения. 

В силу ст. 3 Федерального закона №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе выявлением, предупреждением и пресечением экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. При этом, ст.12 данного Федерального закона установлено, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности - запрещается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ экстремистская деятельность (экстремизм) выражается, в том числе, в массовом распространении заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовлении или хранении в целях массового распространения.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ предусмотрено, что экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы

Согласно статье 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (статья 3).

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отделения в г. Осинники УФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия был осуществлен сбор информационных материалов, размещенных на странице 

<

данные изъяты> в социальной сети «Instagram 

<

данные изъяты> Интернет-страница пользователя 

<

данные изъяты> в социальной сети «Instagram 

<

данные изъяты> принадлежит ФИО1, 

<

данные изъяты>. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отделения в г.Осинники Управления ФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу было установлено, что пользователь 

<

данные изъяты> разместил на свой личной странице на сайте «Instagram» (признан экстремистским и запрещён на территории Российской Федерации решением Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ) изображение символа 

<

данные изъяты> 

Указанные фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью следующих доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: 

- постановлением прокурора г. Осинники о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; 

- объяснениями ФИО1, данными с разъяснением положений ст.51 Конституции РФ, из которых следует, что примерно ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «Instagram» им была создана страница под названием 

<

данные изъяты> Он постоянно пользуется своей страницей, общается с друзьями, просматривает интересующие его фото, видео, изображения, выкладывает свои фотографии, видео, рисунки. После просмотра в социальной сети «Instagram» понравившиеся ему фото и видео он сохранял на своей странице, чтобы при необходимости просмотреть повторно. Он не предполагал, что размещенные на его странице в социальной сети «Instagram» фото, видео, изображения будут являться нарушением требований законодательства. В настоящее время им со страницы удалены все фото и видео; 

- заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, составленным 

<

данные изъяты> ФИО3, согласно которому 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Таким образом, пользователь 

<

данные изъяты> на личной странице, находящейся в открытом доступе в сети «Интернет» для неопределенного круга пользователей, распространяет экстремисткий материал, включенный в Федеральный список материалов Минюста России 

<

данные изъяты>

Вышеуказанные доказательства судья признает допустимыми и достоверными, а их совокупность – достаточной для разрешения дела, они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями закона. Постановление об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оценивая заключение специалиста, судья находит его доводы убедительными, выводы – обоснованными, а потому учитывая, также, что экспертиза проведена с соблюдением требований закона, компетентность эксперта сомнений не вызывает, суд с данным заключением полностью соглашается. 

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 установлена и доказана, и его действия правильно квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ, так как его действия, выразившиеся в публичном размещении на своей личной странице на сайте «Instagram» 

<

данные изъяты> находящейся в открытом доступе для неограниченного круга пользователей сети Интернет, изображения символа 

<

данные изъяты> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, который официально трудоустроен, его имущественное положение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, удаление со страницы экстремистских материалов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, личности ФИО1, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств и напротив наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1 не имеется.

На основании ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН ФССП России 32242000230000234116

УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>

КПП 420501001

ОКТМО получателя 32701000

Счет получателя 03100643000000013900, открытый в Отделении Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово

к/сч 40102810745370000032

БИК 013207212

КБК 32211601201019000140

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. 

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Осинниковского городского суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штраф, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы в Осинниковский городской суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления. 

Судья С.А. Бычков