Дело № 2а-259/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Зубцов 13 сентября 2018 года

В составе председательствующего судьи Половова С.О.

при секретаре Зуккель И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску:

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Некоммерческому партнерству «Партнерство землепользователей Рыльцево», ФИО2 ФИО15, ФИО3 ФИО16, ФИО4 ФИО17, Осташкевич ФИО18, ФИО5 ФИО19 о ликвидации Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Партнерство землепользователей Рыльцево», ФИО2 ФИО20, ФИО3 ФИО21, ФИО4 ФИО22, Осташкевич ФИО23, ФИО5 ФИО24 о ликвидации Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области (далее – Управление), действующим на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в рамках контроля за соответствием деятельности общественных объединений законодательству Российской Федерации, проведен анализ материалов учетного дела Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево».

В ходе анализа установлено следующее:

Решением общего собрания учредителей ДД.ММ.ГГГГ создано Некоммерческое партнерство «Партнерство землепользователей Рыльцево», утвержден Устав, сформированы руководящие и контрольные органы.

Организация осуществляет свою деятельность на основании собственного Устава: Устав Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево», утвержденного Общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителями Организации являются:

1. Бекбулатов ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>», 

<

адрес>;

2. ФИО3 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>», 

<

адрес>;

3. ФИО4 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>;

4.Осташкевич ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, 

<

адрес>

5. ФИО5 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, д. 

<

адрес> Тверской ФИО11, проживающий по адресу: 

<

адрес>.

Решение о государственной регистрации Организации принято Управлением ДД.ММ.ГГГГ., распоряжение №.

Запись о создании Организации внесена ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1086900000747.

Полное наименование юридического лица: Некоммерческое партнерство «Партнерство землепользователей Рыльцево».

Адрес (место нахождения) Организации: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации: Председатель Партнерства – ФИО1 ФИО30.

В соответствии с проведенными контрольными мероприятиями Управлением установлено, что Организация нарушает нормы законодательства Российской Федерации, а именно:

- пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих партнерствах», в соответствии с которым некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган;

- подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ, в соответствии с которым в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице – адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно информации, поступившей в Управление из Межрайонной ИФНС №12 по Тверской области от 26.03.2018, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся недостоверные сведения в отношении Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево»: сведения об адресе (месте нахождения) Организации.. организация не располагается по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, то есть Организация изменила адрес, не проинформировав в установленном законодательством порядке об этом Управление.

в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона №129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с соответствующим комплектом документов, согласно указанного пункта федерального закона №129-ФЗ.

Согласно приказу Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», определена форма № Р13001 – Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Указанного заявления с соответствующими документами в Управление не поступило, то есть организация изменила адрес, не переоформив в установленном законодательством порядке об этом Управление.

- пункта 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, в соответствии с которым некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Указанная информация представляется в Управление в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетов о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313) Министерство Юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере -деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, пиитические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по генеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их фактического получения Управлением, если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения, либо путем перемещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, ~ предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) или на официальном сайте Управления в сети Интернет (to69.minjust.ru) в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и: сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Организацией до настоящего времени ежегодные отчеты по формам № ОН0001 и № JH0002 (заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 федерального закона № 7-ФЗ) за 2015 и 2016 год в Управление не представлены.

Ранее, в связи с тем, что Организацией в установленный срок в Управление не были представлены ежегодные отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002 (заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 федерального закона № 7-ФЗ) за 2015 и 2016 год, Управлением 29.11.2017 в адрес руководителя Организации вынесено письменное предупреждение № 04-29/253. Указанное предупреждение, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, вернулось в Управление с отметкой почтового отделения на конверте: «истек срок хранения».

Управлением 13.02.2018 в отношении Организации составлен протокол № 13 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ). Постановлением мирового судьи судебного участка Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В связи с выявленными нарушениями требований пункта 7 статьи 32 Федерального Закона № 7-ФЗ, подпункта «в» пункта 1 статьи 5 федерального закона № 129-ФЗ, пункта 3 статьи 32 федерального закона № 7-ФЗ Управлением 04.04.2018 в адрес Организации вынесено письменное предупреждение № 04-29/41. Указанное предупреждение, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, вернулось в Управление с отметкой почтового отправления на конверте: «истек срок хранения». Предупреждение, направленное по адресу места жительства руководителя Организации, в соответствии со сведениями с официального сайта «Почта России» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет статус: «ожидает адресата в месте вручения», «срок хранения истек». Организация к указанному в предупреждении № соку ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранила.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации ее - ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином :государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В предупреждении № до Организации доводилось, что в случае непредставлении необходимой информации об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Управление обратится в суд с заявлением о ликвидации Некоммерческого партнерства Партнерство землепользователей Рыльцево».

Кроме того, Организация не представила в Управление ежегодную отчетность и за 2017 год.

Совокупность допущенных нарушений законодательства Российской Федерации и непринятие руководящими органами Организации мер, направленных на устранение указанных нарушений, свидетельствуют о том, что Организация прекратила свою уставную деятельность и не проводит мероприятий, направленных на достижение уставных целей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

До настоящего времени Организацией не приняты меры для устранения выявленных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии административного искового заявления направлены сторонам заказным письмом с уведомлением о вручении. Иные, направленные суду документы, у. сторон имеются.

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области просит:

- ликвидировать Некоммерческое партнерство «Партнерство землепользователей Рыльцево»;

- обязать учредителей (участников) Некоммерческого партнерства «Партнерство. пользователей Рыльцево» совершить действия по ликвидации Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» в соответствии с положениями гражданского кодекса Российской Федерации;

- установить срок ликвидации не более шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Административные ответчики – Некоммерческое партнерство «Партнерство землепользователей Рыльцево», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о слушании дела извещены по месту нахождения Организации и месту жительства административных ответчиков, которые возвращены органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. В таком случае подлежат применению утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221 Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает считать административных ответчиков извещенными надлежащим образом.

Административные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении данного дела в их отсутствие не просили и не возражали против упрощенного порядка рассмотрения дела.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 06 июля 2018 года в отношении Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» введено внешнее управление сроком на двенадцать месяцев до 03 июля 2019 года. Внешним управляющим утверждена ФИО7

Определением Зубцовского районного суда Тверской области от 14 августа 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО7

Заинтересованное лицо - ФИО7 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В письменном отзыве на административное исковое заявление ФИО7 указала, что определением Арбитражного суда Тверской области от 12 февраля 2018 года по делу №А66-1/2018 признано обоснованным требование ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №7 по Тверской области г. Ржев к Некоммерческому партнерству «Партнерство землепользователей Рыльцево» в размере 1 258 330 руб. 65 коп., в том числе 1 046 718 руб. основного долга, 188 352 руб. 65 коп. пени, 23 260 руб. штрафа. В отношении Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» введена процедура наблюдения. Временным управляющим Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» в утверждена ФИО7, информация о чем опубликована в печатном издании «КоммерсантЪ» от 22.02.2018 №33.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 06 июля 2018 года по делу №А66-1/2018 в отношении Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» (

<

адрес> ФИО11, 

<

адрес>, ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) введено внешнее управление сроком на двенадцать месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ. Внешним управляющим Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» утверждена Малтабар ФИО32.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом.

При этом ликвидация может производиться в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ или Федеральным законом №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам указанного Кодекса, прекращается, и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов.

Таким образом, указанной нормой законодатель ввел запрет – с момента возбуждения дела о его несостоятельности (банкротстве) процесс ликвидации по правилам статей 61-63 ГК РФ не может быть осуществлен, процедура ликвидации юридического лица в таком случае должна быть произведена только в рамках о несостоятельности (банкротстве).

Учитывая вышеизложенное просит в удовлетворении заявления Управлению Министерства юстиции РФ по Тверской области отказать.

В связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не признана обязательной, судом на основании ч.7 ст.150 КАС РФ вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сведения в ЕГРЮЛ о регистрации Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания учредителей ДД.ММ.ГГГГ создано Некоммерческое партнерство «Партнерство землепользователей Рыльцево», утвержден Устав, сформированы руководящие и контрольные органы. Организация осуществляет свою деятельность на основании собственного Устава: Устав Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево», утвержденного Общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ, протокол №. 

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителями Организации являются:

1. Бекбулатов ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>;

2. ФИО3 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>», 

<

адрес>;

3. ФИО4 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, Б. 

<

адрес>;

4.Осташкевич ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, Московская ФИО11, проживающий по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>;

5. ФИО5 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, д. 

<

адрес> Тверской ФИО11, проживающий по адресу: 

<

адрес>

Полное наименование юридического лица: Некоммерческое партнерство «Партнерство землепользователей Рыльцево», адрес (место нахождения) Организации: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации: Председатель Партнерства – ФИО1 ФИО38.

29.11.2017г. в адрес Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» вынесено предупреждение № в связи нарушением п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с не предоставлением в уполномоченный орган ежегодные отчеты по формам №. Организации установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений.

Указанное предупреждение, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, вернулось в Управление с отметкой почтового отделения на конверте: «истек срок хранения».

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их фактического получения Управлением, если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения, либо путем перемещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, ~ предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) или на официальном сайте Управления в сети Интернет (to69.minjust.ru) в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и: сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Судом установлено, что организацией до настоящего времени ежегодные отчеты по формам № ОН0001 и № ОH0002 (заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 федерального закона № 7-ФЗ) за 2015 и 2016 год в Управление не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в отношении Организации составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Тверской ФИО11 осуществлен выезд по месту юридического адреса Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» (г. 

<

адрес>, в ходе которого составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №. В результате составления указанного протокола установлено, что Некоммерческое партнерство «Партнерство землепользователей Рыльцево» по данному адресу не осуществляет деятельность. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Организации Министерством юстиции Российской Федерации по Тверской ФИО11 вынесено предупреждение№ в связи нарушением п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому организация не проинформировала в установленном порядке об изменении адреса нахождения. Организации установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений.

Указанное предупреждение, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, вернулось в Управление с отметкой почтового отделения на конверте: «истек срок хранения».

Судом установлено, что до настоящего времени Организацией не устранены указанные в предписаниях нарушения, в Управление ежегодная отчетность за 2015, 2016 годы не представлена, сведения об изменении юридического адреса в надлежащем порядке не зарегистрированы.

Бездействие руководящих органов Организации, непринятие мер, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации, свидетельствует о том, что организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей и послужило основанием для обращения Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В момент завершения ликвидации юридического лица в силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается его правоспособность.

Согласно пункту 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу пункта 2 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность - способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, и нести связанные с этой деятельностью гражданские обязанности (часть 3 статьи 49 ГК РФ).

Согласно пунктам 6, 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

В тоже время судом установлено, что на основании определения Арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ признано обоснованным требование ФНС России в лице Межрайонной ИФНС № по Тверской области г. Ржев к Некоммерческому партнерству «Партнерство землепользователей Рыльцево» в размере 1 258 330 руб. 65 коп., в том числе 1 046 718 руб. основного долга, 188 352 руб. 65 коп. пени, 23 260 руб. штрафа. 

В отношении Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» введена процедура наблюдения. Временным управляющим Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» в утверждена Малтабар ФИО39, информация о чем опубликована в печатном издании «КоммерсантЪ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А66-1/2018 в отношении Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» (

<

адрес> ФИО11, 

<

адрес>, ОГРН 

<

адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) введено внешнее управление сроком на двенадцать месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ. Внешним управляющим Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево» утверждена Малтабар ФИО40.

Согласно пункту 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам указанного Кодекса, прекращается, и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов.

Таким образом, указанной нормой законодатель ввел запрет – с момента возбуждения дела о его несостоятельности (банкротстве) процесс ликвидации по правилам статей 61-63 ГК РФ не может быть осуществлена процедура ликвидации юридического лица в таком случае должна быть произведена только в рамках о несостоятельности (банкротстве).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Некоммерческому партнерству «Партнерство землепользователей Рыльцево», ФИО2 ФИО41, ФИО3 ФИО42, ФИО4 ФИО43, Осташкевич ФИО44, ФИО5 ФИО45 о ликвидации Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 263, 264 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требования к Некоммерческому партнерству «Партнерство землепользователей Рыльцево», ФИО2 ФИО46, ФИО3 ФИО47, ФИО4 ФИО48, Осташкевич ФИО49, ФИО5 ФИО50 о ликвидации Некоммерческого партнерства «Партнерство землепользователей Рыльцево», Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в окончательной форме.

Председательствующий: