РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

06 февраля 2025 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием прокурора Мункуевой Ю.К., представителя заинтересованного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2024-005338-33 (2а-153/2025) по административному исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ф.И.О1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой г. Усолье-Сибирское проведен анализ соблюдения гражданами законодательства в сфере здравоохранения в части предупреждения распространения на территории Российской Федерации ВИЧ-инфекции. Согласно информации ОГБУЗ «Усольская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О1 обследование на предмет выявления у неё туберкулеза проходила ДД.ММ.ГГГГ, последний раз посещала врача-инфекциониста ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров для лиц, имеющих ВИЧ-инфекцию. Уклоняясь от прохождения медицинского осмотра 2 раза в год, Ф.И.О1 подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Не прохождение вышеуказанным лицом медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан. 

Просит обязать административного ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, результаты осмотра предоставить в ОГБУЗ «Усольская городская больница».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Мункуева Ю.К. заявленные административные исковые требования поддержала. 

Административный ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, в суд вернулся почтовый конверт (л.д. 22), согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовая корреспонденция возвращена из-за истечения срока хранения (л.д. 23). 

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Усольская городская больница» ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 24), в судебном заседании не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

Статьей 7 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья. 

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 323-ФЗ), охрана здоровья граждан (далее охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона N 323-ФЗ, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья. 

Пункт 2 части 9 статьи 20, части 2 статьи 27 Федерального закона N 323-ФЗ содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. 

В соответствии с частями 1, 6 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. 

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. 

Туберкулез - это инфекционное заболевание, входящее в Перечень социально значимых заболеваний, а также в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N (данные изъяты) утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Согласно пункту 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности, взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). 

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (данные изъяты), лица с ВИЧ-инфекцией обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год. 

Судом установлено, что, согласно копии карты диспансерного наблюдения, по списку больных ВИЧ-инфекцией, не прошедших ФГ гр. кл. 2 раза в год, административный ответчик Ф.И.О1 обследование на предмет выявления у неё туберкулеза проходила ДД.ММ.ГГГГ, последний раз посещала врача-инфекциониста ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров лиц, имеющих ВИЧ-инфекцию, в целях выявления туберкулеза (л.д. 6, 27-30). 

Информация сформирована на основании амбулаторных карт пациентов, наблюдающихся в кабинете врача-инфекциониста, проверена по медицинской информационной системе для Центров по борьбе со Спид «Интер-мед» и Единой цифровой платформы, что подтверждается информацией ОГБУЗ «Усольская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 5). 

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Ф.И.О1, как лицо, страдающее заболеванием ВИЧ-инфекция, обязана 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, однако от выполнения возложенной на нее законом обязанности уклоняется, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Не прохождение административным ответчиком медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан. 

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие представленную административным истцом информацию. 

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что административный ответчик не представила возражения против заявленного административным истцом срока исполнения решения суда, принимая во внимание установленное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, объем действий, которые административному ответчику необходимо совершить, суд полагает, что срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу является разумным. При этом, суд считает, поскольку административный ответчик наблюдается в ОГБУЗ «Усольская городская больница», соответственно необходимо предоставить результаты осмотра в ОГБУЗ «Усольская городская больница». 

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить.

Обязать Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, результаты осмотра предоставить в ОГБУЗ «Усольская городская больница». 

Взыскать с Ф.И.О1 в доход муниципального образования «город Усолье-Сибирское» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.02.2025

Судья Е.А. Беспалова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>