Дело № 2-2535/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре Чаава М.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство 

<

адрес> Санкт-Петербурга» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство 

<

адрес> Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Указано, что нанимателем 1 комнаты (пл. 8.50 кв.м) в 2-х комнатной коммунальной 

<

адрес> (общ. пл. 41.90 кв.м.) 

<

адрес> по проспекту 

<

данные изъяты> является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании на Ордера РИК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство 

<

адрес> Санкт-Петербурга» (далее - Московское РЖА) в своей деятельности руководствуется Уставом, в соответствии с которым создано для материально-технического обеспечения деятельности администрации, а также для осуществления от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Устав Московского РЖА утвержден распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-рз, согласован председателем Жилищного комитета Санкт-Петербурга и главой администрации 

<

адрес> Санкт-Петербурга. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Об изменении целей и предмета деятельности Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств» находится в открытом доступе.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела вселения и регистрационного учета Московского РЖА осуществлен выход в адрес: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, составлен соответствующий Акт обследования жилого помещения. В ходе осмотра установлено, что комнату № площадью 8.50 кв.м, занимают соседи по коммунальной квартире, личные вещи и мебель ФИО2 в комнате отсутствуют. Со слов соседа по коммунальной квартире ФИО4, ФИО2 в квартире не появлялся более 15 лет.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу имеется задолженность по оплате а жилое помещение и коммунальные услуги в размере 192 933 руб. 31 коп. за период с сентября 2004 года. На невыплаченную в срок сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных слуг ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ произведены ачисления пени в размере 48 102 руб. 44 коп.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения ::о требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается гасторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) местом жительства дризнается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве раждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства - пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право а свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 вышеуказанного Закона определено, что местом жительства является жилой ;ом. квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого смещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а поэтому уведомление гражданином органов гегистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным дорядком, является не только его правом, но и обязанностью.

Со стороны истца и третьих лиц препятствий в проживании и пользовании спорным жилым омещением ответчику ФИО2 никто не создавал. Требования о вселении ответчика в установленном законом порядке к истцу не предъявлялись.

Определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В07-165 установлено, что сам до себе факт регистрации гражданина, в указанной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при газрешении спора - добровольное выбытие гражданина, из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-98 указано, что в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. П.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной

практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального -найма, исковое заявление о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое "место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате права пользования ответчиком спорным жилым помещением.

Таким образом, ФИО2 являясь нанимателем вышеуказанного жилого помещения, длительное время в комнате не проживает, обязанности нанимателя по договору социального :тайма не исполняет, в связи, с чем можно сделать вывод, что в данном жилом помещении не нуждается и право пользования на него утратил.

Признание ФИО2 утратившим право пользования вышеуказанной комнатой необходимо для прекращения его прав на указанное жилое помещение и последующего предоставления жилой площади гражданам состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 1, 68, 83 ЖК РФ; ст. 20 ГК РФ; ст. 131, 132 ГПК РФ,

Просят:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования комнатой № площадью 8.50 кв.м, в 2-х комнатной коммунальной 

<

адрес> общ. пл. 41.90 кв.м) 

<

адрес> 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме по доводам указанным в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель третьего лица 

<

адрес> 

<

данные изъяты> ФИО5 считает исковые требования обосноваными и подлежащими удовлетворению, поддержал представленный на иск отзыв.

Суд считает возможным принять решение в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Обстоятельства, указанные в иске нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

Установлено, нанимателем 1 комнаты (пл. 8.50 кв.м) в 2-х комнатной коммунальной 

<

адрес> (общ. пл. 41.90 кв.м.) 

<

адрес> по проспекту 

<

данные изъяты> является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании на Ордера РИК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство 

<

адрес> Санкт-Петербурга» (далее - Московское РЖА) в своей деятельности руководствуется Уставом, в соответствии с которым создано для материально-технического обеспечения деятельности администрации, а также для осуществления от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Устав Московского РЖА утвержден распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-рз, согласован председателем Жилищного комитета Санкт-Петербурга и главой администрации 

<

адрес> Санкт-Петербурга. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Об изменении целей и предмета деятельности Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств» находится в открытом доступе.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела вселения и регистрационного учета Московского РЖА осуществлен выход в адрес: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, составлен соответствующий Акт обследования жилого помещения. В ходе осмотра установлено, что комнату № площадью 8.50 кв.м, занимают соседи по коммунальной квартире, личные вещи и мебель ФИО2 в комнате отсутствуют. Со слов соседа по коммунальной квартире ФИО4, ФИО2 в квартире не появлялся более 15 лет.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу имеется задолженность по оплате а жилое помещение и коммунальные услуги в размере 192 933 руб. 31 коп. за период с сентября 2004 года. На невыплаченную в срок сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных слуг ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ произведены ачисления пени в размере 48 102 руб. 44 коп.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения ::о требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается гасторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) местом жительства дризнается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве раждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства - пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право а свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 вышеуказанного Закона определено, что местом жительства является жилой ;ом. квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого смещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а поэтому уведомление гражданином органов гегистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным дорядком, является не только его правом, но и обязанностью.

Со стороны истца и третьих лиц препятствий в проживании и пользовании спорным жилым омещением ответчику ФИО2 никто не создавал. Требования о вселении ответчика в установленном законом порядке к истцу не предъявлялись.

Определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В07-165 установлено, что сам до себе факт регистрации гражданина, в указанной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при газрешении спора - добровольное выбытие гражданина, из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-98 указано, что в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. П.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной

практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального -найма, исковое заявление о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое "место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате права пользования ответчиком спорным жилым помещением.

Таким образом, ФИО2 являясь нанимателем вышеуказанного жилого помещения, длительное время в комнате не проживает, обязанности нанимателя по договору социального :тайма не исполняет, в связи, с чем можно сделать вывод, что в данном жилом помещении не нуждается и право пользования на него утратил.

Признание ФИО2 утратившим право пользования вышеуказанной комнатой необходимо для прекращения его прав на указанное жилое помещение и последующего предоставления жилой площади гражданам состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

Указанное подтверждено справкой о регистрации, копией ордера, актом обследования жилого помещения, выпиской из лицевогго счета о наличии задолженности за квартиру, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1, который подтвердил, факт отсутствия ФИО2 И.А. в жилом помещении более 15 лет, и отсутствии личных вещей в квартире.

При таких обстоятельствах, следует Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования комнатой № площадью 8.50 кв.м, в 2-х комнатной коммунальной 

<

адрес> общ. пл. 41.90 кв.м) 

<

адрес> корпус 4 по проспекту 

<

данные изъяты> и взыскать с него госпошлину в доход государства в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство 

<

адрес> 

<

данные изъяты>» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить в полном объёме.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования комнатой № площадью 8.50 кв.м, в 2-х комнатной коммунальной 

<

адрес> 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета САнкт-Петербурга в размере 300 (триста) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июля 2021 года

Председательствующий: Е.Н.Бурыкина