КОПИЯ

Дело № 2-255/2024

52RS0026-01-2024-000433-33 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года г. Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П., 

при помощнике судьи Соколовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Истец является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>, общей площадью 27,8 кв.м., состоящей из одной жилой комнаты, кадастровый номер №. 

Данную квартиру истец приобрела в собственность следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - Ш.А.Ф. У него было две наследницы - ФИО2 А, поэтому все наследственное имущество отца, состоящее из жилой однокомнатной квартиры по адресу 

<

адрес>, 1/3 доли в праве собственности на жилую двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, и прав на денежный вклад с причитающимися процентами и компенсациями, перешло в собственность в равных долях, то есть по 1/2 доле каждой наследнице.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела в собственность 1/2 долю квартиры по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Также истец получила в собственность в порядке наследования 1/6 долю квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Впоследствии истец с другой участницей общедолевой собственности на данные квартиры, то есть с Г.Р.А, решили произвести обмен принадлежащих им долей в квартирах, таким образом, что Г.Р.А передала истцу в собственность принадлежащую ей 1/2 долю в праве общей долевой собственности квартиры по адресу 

<

адрес> обмен на 1/6 доли в праве собственности на жилую двухкомнатную квартиру по адресу 

<

адрес>, принадлежащую истцу. Обмен был произведен на основании договора мены долей квартир от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на квартиру было зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в ЕГРН №.

Истец считает, что всю квартиру в собственность приобрела безвозмездно, в порядке наследования, поскольку вторая часть квартиры была обменена ею на равноценную долю в другой квартире, также доставшуюся по наследству.

Постановлением администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного на территории Ветлужского муниципального района, аварийным, подлежащим сносу и расселению», многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным, подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> в период с 2024 по 2028 годы из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На обращение истца в администрацию района о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта 

<

адрес>, равнозначное по площади занимаемому жилому помещению 

<

адрес> аварийном и подлежащем сносу многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу 

<

адрес>, было дано разъяснение, что истец не может получить жилое помещение взамен изымаемого, рассчитывать только на выплату возмещения. 

Истец считает, что администрацией Ветлужского муниципального района неверно истолкована норма части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Данная часть статьи накладывает ограничение на размер возмещения за изымаемое жилое помещение стоимостью приобретения данного жилого помещения. При этом, положения частей 8 и 8.1 ст.32 ЖК РФ на граждан, приобретших жилое помещение в собственность после признания жилья аварийным и подлежащим расселению, не распространяются. То есть именно на тех граждан, право которых на размер возмещения ограничено. К этим гражданам относятся собственники жилых помещений, приобретших данные жилые помещения после признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими расселению по возмездным сделкам.

Что касается граждан, приобретших жилое помещение после признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими расселению по безвозмездным сделкам (дарение, завещание, приватизация, обмен), запрет на предоставление имущества взамен изымаемого на них не распространяется.

Таким образом, истец считает, что право на получение возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частями 7, 8 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение ФИО1, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то истец, приобретшая данную квартиру по наследству, а также договору мены, имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

На основании со ст.32 ЖК РФ истец просит суд: обязать администрацию Ветлужского муниципального района Нижегородской области № предоставить ФИО1 № в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте 

<

адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца адвокат У.Н.юВ. по ордеру в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик администрация Ветлужского муниципального района Нижегородской области о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие. Возражений относительно предъявленных исковых требований ответчик в суд не представил.

Третье лицо Министерство строительства Нижегородской области извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие. 

В письменном отзыве на исковое заявление Министерство строительства Нижегородской области указывает, что поскольку право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло на основании договора мены долей квартир в декабре 2021 г., то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу и после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, третье лицо считает, что к данному жилищному спору подлежит применение указанной правовой нормы. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании при данной явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу чч. 6,8 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 27,8 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии администрации Ветлужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного на территории Ветлужского муниципального района аварийным, подлежащим сносу и расселению» многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок расселения жителей аварийного дома – ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановление Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан на территории Нижегородской области в период с 2024 по 2028 год из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ».

Многоквартирный 

<

адрес> включен в указанную региональную адресную программу. Дата расселения дома – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, в том числе 

<

адрес>, принадлежащей истцу. 

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с ч. 8.2 ЖК РФ, вступившей в силу 28.12.2019 года, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Ш.А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>. Право собственности было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Другим участником общей долевой собственности (1/2 доли в праве) являлась Г.Р.А

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 А был заключен договор мены долей квартир, по которому Г.Р.А передала истцу принадлежащую ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в обмен на 1/6 долю квартиры по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. 

Переход права собственности в установленном законом порядке зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 16, 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, положения региональной адресной программы, с учетом основания приобретения истцом права собственности на жилое помещение, приходит к выводу о наличии у ФИО1 права выбора способа обеспечения своих жилищных прав. 

Соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения взамен изымаемого между сторонами достигнуто не было. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию Ветлужского муниципального округа Нижегородской области обязанности предоставить истцу в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте 

<

адрес>, равнозначного по площади ранее занимаемому, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При этом у ФИО1 возникает обязанность передать в муниципальную собственность принадлежащее ей жилое помещение взамен предоставленного ей благоустроенного жилого помещения. 

После предоставления ФИО1 жилого помещения её право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, подлежит прекращению. 

Ввиду диспозитивного характера вопроса распределения судебных расходов при вынесении решения по гражданскому делу и отсутствием соответствующих ходатайств, судом данный вопрос в порядке ст.98 ГПК РФ не разрешается.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 № к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области № о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность удовлетворить.

Обязать администрацию Ветлужского муниципального округа Нижегородской области предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте города 

<

адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ветлужский районный суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.П. Анищенко

Решение принято в окончательной форме 29 октября 2024 года

Копия верна.Судья А.П. Анищенко