Дело №12-448/18

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 5 июля 2018 года 

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Гасюков А.И.

с участием защитника ООО «Дорожное строительное управление – 1» по доверенности Власенковой И.А.,

при секретаре Корнилове М.А.,

рассмотрев жалобу защитника Власенковой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля ФИО1 от 17 мая 2018 года в отношении «ООО «Дорожное строительное управление – 1» ФИО3» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля от 17 мая 2018 года как указано в резолютивной части постановления «ООО «ДСУ-1» ФИО3» признаны виновными в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Из постановления следует, что ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г.Ярославля, - директором ООО «ДСУ-1», заключившего муниципальный контракт с мэрией г.Ярославля на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения г.Ярославля в Дзержинском районе г.Ярославля (МК №953-Е-17 от 26.12.2017), не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании покрытия проезжей части, а именно: 26 февраля 2018 года в 14 часов 30 минут допущено наличие выбоины в покрытии проезжей части с размерами, превышающими предельно допустимые п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 и угрожающие безопасности дорожного движения, по адресу: г. Ярославль, в районе д.14, корп.2, по ул. Романовская (длина – 950 см, ширина 220 см, глубина 8 см), г. Ярославль, в районе д.35 по ул. Б.Норская (длина 190 – см, ширина 110 см, глубина 11 см), г. Ярославль, в районе д.37 по ул. Б.Норская (длина – 270 см, ширина 190 см, глубина 8 см), г. Ярославль, в районе д.21 по ул. Б.Норская (длина – 150 см, ширина 120 см, глубина 10 см), г. Ярославль, в районе д.15 по ул. Б.Норская (длина – 270 см, ширина 190 см, глубина 12 см), г. Ярославль, в районе д. 109 по Тутаевскому шоссе (длина – 520 см, ширина 470 см, глубина 11 см), г. Ярославль, в районе дома №95 по Тутаевскому шоссе (длина – 300 см, ширина 50 см, глубина 12 см) и угрожающие безопасности дорожного движения, тем самым нарушил требования п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ.

На указанное постановление защитником общества Власенковой И.А. подана жалоба. Защитник указывает, что сроки выполнения работ в соответствии с муниципальным контрактом составляют период с 1 января по 20 июля 2018 года. Одновременное выполнение всех необходимых работ невозможно из-за большого количества дорог, работы должны выполняться в период действия контракта. Условиями контракта не предусмотрена административная ответственность подрядчика. Наличие муниципального контракта не освобождает мэрию г.Ярославля от обязанности нести административную ответственность. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств подрядчик может нести ответственность перед муниципальным заказчиком. Ответственность за соблюдение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог несет мэрия города Ярославля. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Власенкова И.А. доводы и требования поданной жалобы поддержала в полном объеме. 

Старший государственный инспектор дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Препятствий для рассмотрения жалобы в его отсутствие не усматриваю.

Исследовав материалы дела, считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Во вводной части вынесенного мировым судьей постановления имеется указание на рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ДСУ – 1» ФИО3 

Из содержания описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления нельзя сделать вывод о том, в отношении кого именно рассмотрено настоящее дело: в отношении должностного лица – директора ООО «ДСУ – 1» ФИО3 либо юридического лица - самого ООО «ДСУ – 1». Описываются нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог, допущенные директором ООО «ДСУ – 1» ФИО3

В резолютивной части постановления мировым судьей виновными признаны одновременно как должностное лицо – ФИО3, так и юридическое лицо – ООО «ДСУ - 1».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности постановления ввиду существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть указанное дело. В связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене. К настоящему времени истек срок давности привлечения ООО «ДСУ – 1» к административной ответственности, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля от 17 мая 2018 года в отношении «ООО «Дорожное строительное управление – 1» Дуденкова Дениса Валерьевича» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, отменить, прекратив производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья А.И. Гасюков