2-1777/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

03 октября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием помощника Воркутинского транспортного прокурора г. Воркуты Коржанова О.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воркутинского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Воркутинский транспортный прокурор обратился в суд с требованиями к ответчику о признании незаконным бездействия к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») по исполнению пожарной безопасности на объекте балансодержателем, которого является Эксплуатационного локомотивного депо - структурное подразделение Северной дирекции тяги структурного подразделения дирекции тяги филиала ОАО «РЖД», о возложении обязанности в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещение цеха ТО-3 Эксплуатационного локомотивного депо Воркута автоматической пожарной сигнализацией.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения, в части исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в Эксплуатационном локомотивном депо Воркута, здание помещение цеха ТО-3 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил письменный отзыв на иск. Не оспаривал факт наличия нарушений пожарной безопасности при этом пояснил, что в настоящее время выделены денежные средства для обеспечения устранения указанных нарушений. 

Выслушав пояснения транспортного прокурора г. Воркуты, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ установлены Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность- состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абз.2 ч.1 ст.1); требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности (абз.4 ч.1 ст.1); законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст. 2); руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ч.2 ст. 37).

В соответствии с ч.1 ст.38 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.003 № 315 утверждены Нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03).В соответствии пунктом 38 таблицы 3 указанных Норм помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, независимо от площади должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АУПС). 

Проведенной транспортной прокуратурой проверкой установлено, что помещение цеха ТО-3 Эксплуатационного локомотивного депо Воркута не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

Балансодержателем указанного объекта является Эксплуатационного локомотивного депо - структурное подразделение Северной дирекции тяги структурного подразделения дирекции тяги филиала ОАО «РЖД».

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут иметь негативные последствия, как для работников, так и предприятия в целом. Указанные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены. При установленных обстоятельствах в соответствии с приведенными правовыми нормами заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Выявленные в деятельности ответчика нарушения до настоящего времени не устранены. При установленных обстоятельствах в соответствии с приведенными правовыми нормами заявленные требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Учитывая, что для устранения допущенных нарушений (установка технических средств) требуется значительный промежуток времени, связанный с приобретением технических средств и их установкой, суд полагает разумным сроком, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон в этой части – один год после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по исполнению пожарной безопасности на объекте Эксплуатационного локомотивного депо - структурное подразделение Северной дирекции тяги структурного подразделения дирекции тяги филиала ОАО «РЖД».

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещение цеха ТО-3 Эксплуатационного локомотивного депо Воркута автоматической пожарной сигнализацией.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» государственную пошлину 300 (триста) руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ «Воркута». 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, то есть с 03.10.2018.

Председательствующий