Дело № 2-115/2026 (№ 2-1356/2025)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сверидюк И.А.,

при секретаре судебного заседания Деркач К.Б.,

с участием помощника прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) Варякиной В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Акционерному обществу «Сахафармация», Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности возместить стоимость самостоятельно приобретенного медицинского изделия, компенсации морального вреда, суд

установил:

В Алданский районный суд РС (Я) с вышеуказанным исковым заявлением обратился прокурор района в обоснование, указав, прокуратурой Алданского района РС (Я) проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении прав на обеспечение медицинскими изделиями ее ребенка инвалида. Несовершеннолетняя ФИО1 [Дата] года рождения состоит на диспансерном учете в ГБУ РС (Я) «АЦРБ» с диагнозом Е10.6: [иные данные] 13.01.2022 года несовершеннолетней ФИО1 оформлена инвалидность, назначена помповая инсулинотерапия с использованием медицинских изделий (инфузионные наборы). 09.02.2024 года при плановом стационарном лечении в отделении эндокринологии ГАУ РС (Я) «Республиканская больница № 1 - национальный центр медицины» переведена на помповую инсулинотерапию «Medtronic MiniMed 740G», с требуемыми расходными материалами – инфузионные наборы: устройство для инфузии «MiniMed MIO MMT-975A (6мм/60 см)», ММТ 905А 13 мм/60 см» с потребностью 10 штук в месяц, резервуары для «Medtronic MMT-332A» (3 мл) – потребность 10 штук в месяц. Участковым врачом-педиатром ГБУ РС (Я) «АЦРБ» ежемесячно выписываются рецепты на медицинские изделия и лекарственные препараты по программе ВЕБ дополнительное лекарственное обеспечение – федеральная льгота. Несовершеннолетняя ФИО1 не обеспечена необходимыми медицинскими изделиями согласно рецепту от 11.08.2025 года. Из объяснений законного представителя ФИО1 – ФИО2 от 30.10.2025 года установлено, что только 23.10.2025 года ее дочь была обеспечена соответствующими медицинскими изделиями: инфузионным набором; [иные данные]. 05.10.2025 года в связи с несвоевременным предоставлением медицинских изделий согласно рецепту от 11.08.2025 года ФИО3 приобретен инфузионный набор стоимостью 9 853,00 рубля за собственные денежные средства, что подтверждается платежными документами (чеком). Из-за ненадлежащего исполнения ответчиками возложенных на них обязанностей ФИО3 вынуждена была понести расходы на приобретение медицинских изделий самостоятельно, дабы не подвергать жизнь своей дочери-инвалида опасности, поскольку по жизненным показаниям своевременно не обеспечивалась необходимыми изделиями. До настоящего времени денежные средства законному представителю несовершеннолетнего истца ФИО1 – ФИО5 не возвращены. Настаивают возложить обязанность на Министерство здравоохранение Республики Саха (Якутия), ГБУ РС (Я) «АЦРБ» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести возмещение стоимости самостоятельного приобретенного медицинского изделия в размере 9 853,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 руб., а всего 14 853,00 рубля в пользу несовершеннолетней ФИО1 [Дата] года рождения.

В судебном заседании прокурор – Варякина В.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала, аналогичные изложенным в иске, дополнила, что несовершеннолетняя ФИО1 является федеральным льготником, имеющая право на получение бесплатных лекарственных средств. Рецепт от 11.08.2025 года на инфузионный набор Mini Med, был поставлен на отсроченный спрос в «Сахафармацию», откуда поступают препараты для федеральных льготников. На момент обращения законного представителя ФИО1, ФИО2, инфузионный набор Mini Med и резервуары для помпы Mini Med на складе «Сахафармацию» отсутствовали, в связи с чем, рецепт был обслужен только 23.10.2025 года. Отсутствие необходимого медицинского оборудования отсутствовало на складе по причине несостоявшегося аукциона по закупке медицинского оборудования. По состоянию на 20.11.2025 года со склада АО «Сахафармация были отгружены изделия медицинского назначения в Алданфарма, соответственно поставкам по аукционам Ресурсного Центра при МЗ РС (Я), которые не покрывают полностью потребность республики в указанных медицинских изделиях. В связи с несвоевременной поставкой требуемых медицинских изделий могла стоит ребенку жизни, в результате законному представителю в вынужденном порядке пришлось приобретать данный набор и комплектующие за счет собственных средств. Настаивает взыскать солидарно с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)», Акционерного общества «Сахафармация» в пользу несовершеннолетней ФИО1 стоимость самостоятельного приобретенного медицинского изделия в размере 9 853,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 руб., а всего 14 853,00 рубля.

В судебном заседании истец ФИО3, поддержала иск прокурора в полном объеме, дополнила, что ее дочь состоит в Алданской детской поликлинике ГБУ РС (Я) «АЦРБ» состоит на диспансерном учете с декабря 2021 года с диагнозом Е10.6 [иные данные]. На помповой инсулинотерапии (Медтроник Минимед G740). Индивидуальный целевой уровень НвАс1 – 7,0%, глюкозы натощак 4,0-7,0 ммоль/л, через 2 часа после еды – 5,0-10,0 ммоль/л. Целевая гликемия перед сном 4,4-7,8 ммоль/л. Время в целевом диапазоне (ТIR) – не менее 70%. Осложнения: диабетическая сенсорная полинейропатия. Сопутствующие заболевания: Н52.0 ОS: гиперметропатия слабой степени. С 13.01.2022 года дочери оформлена категория ребенок инвалид. В феврале 2024 года при плановом лечении в отделении эндокринологии ГАУ РС (Я) «РБ № 1 НЦМ» дочь переведена на помповую инсулинотерапию Medtronic MiniMed 740G, с требуемыми расходными материалами – инфузионные наборы: устройство для инфузии MiniMed MIO MMT-975A (6 мм|60 cм); ММТ-905А 13 мм/60 см; с потребностью 10 штук в месяц, резервуары для Медтроник ММТ- 332А (3мл) потребностью 10 штук в месяц. Лечащим врачом дочери ежемесячно выписываются необходимые рецепты, в связи с чем, к АЦРБ претензий истец не имеет. Вместе с тем, в августе 2025 года рецепт дочери в Алданфарм не был полностью отоварен, так как отсутствовали в наличные жизненно необходимые дочери инфузионные наборы, как пояснил сотрудник аптеки, своевременно не был Министерством здравоохранения проведен аукцион по закупке данного медицинского изделия. Кроме того, данный набор отсутствовал в свободной продаже, пришлось заказывать за свой счет. При этом кроме инфузионного набора, указанные в рецепте препараты были выданы, в связи с чем, данный рецепт значится в аптеке, как полностью обслужен, что не соответствует действительности. Фактически инфузионные наборы были получены истцом только в октябре 2025 года, тогда как должен получаться ежемесячно. Таким образом действиями ответчика жизнь ребенка была поставлена под угрозу, оказаться в реанимационном отделении. Настаивает взыскать солидарно с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)», Акционерного общества «Сахафармация» в пользу несовершеннолетней ФИО1 стоимость самостоятельного приобретенного медицинского изделия в размере 9 853,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 руб., а всего 14 853,00 рубля.

В судебное заседание представитель ответчика – Минздрав РС (Я) не явился, поступило возражение на иск, согласно которого 07.04.2025 года ответчиком издан приказ [Номер]-ОД о распределении сумм целевых субсидий на иные цели медицинским организациям подведомственным Министерству здравоохранения РС (Я) на организацию обеспечение бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан РС (Я), и на организацию обеспечение бесплатными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями детей первых трех лет жизни, а также детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет в 2025 году. Согласно указанному приказу Минздравом РС (Я) ГБУ РС (Я) «АЦРБ» выделено 10 400 000,00 рублей. Во исполнение приказа от 19.05.2024 года между ГБУ РС (Я) «АЦРБ» и ООО «Алданфарм» заключен государственный контракт [Номер] на оказание услуг по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения для отдельных категорий граждан Алданского района на 2025 год для ГБУ РС (Я) «АЦРБ». Цена контракта составляет 10 392 954 руб., срок исполнения контракта до 31.12.2025 года. Сумма исполненных обязательств на 18.08.2025 года составляет 986 450,00 рублей, на 13.10.2025 года – 7 284 985,97 рублей, на 28.10.2025 года – 715 092,13 рублей. Следовательно, объем предоставленной Минздравом РС (Я) субсидии полностью покрывает потребности населения Алданского района в бесплатных лекарственных препаратах и медицинских изделиях на октябрь 2025 года. Согласно пункту 6 спецификации контракта ООО «Алданфарм» обязано, постоянно обновлять и перераспределять запасы препаратов в пунктах отпуска. Также в силу пункта 11 договора, организовывать в случае временного отсутствия лекарственных средств, отсроченного обслуживания не позднее 10 дней со дня обращения. По информации, представленной АО «Сахафармация» ФИО1 является федеральным льготником по программе ФП ОНЛП инвалид, проживает в Алданском районе, обслуживается в ООО «Алданфарм» г. Алдан. На 2025 год ГБУ РС (Я) «АЦРБ» была выдана следующая заявка резервуар для амбулаторной инсулиновой инфузионнной помпы Минимед № 5 – 140 штук, инфузионные наборы к инсулиновой помпе Минимед № 10 – 200 штук. По состоянию на 20.10.2025 года со склада АО «Сахафармация были отгружены изделия медицинского назначения. Так как в Алданском районе обеспечение ребенка – инвалида лекарственными препаратами медицинскими изделиями, осуществляется по региональной и федеральной программе, обслуживающей аптекой является ООО «Алданфарм», которое не осуществило действий по обеспечению ребенка медизделиями, согласно контракту № 177/2025. Минздрав РС (Я) настаивает в иске отказать, так как не является надлежащим ответчиком по делу (л.д.82-111).

В судебное заседание представитель ответчика – АО «Сахафармация» не явился, извещен, поступило возражение на иск, согласно которого несовершеннолетняя ФИО1 [Дата] г.р. с начала 2025 года по 23.10.2025 года обеспечивалась медицинскими изделиями, что подтверждается реестром отпущенных рецептов. Ответчик как уполномоченная фармацевтическая организация на 2025 год проводила приемку, хранение, доставку и отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан. Заказчиком и организатором проведения аукционов на поставку лекарственных средств по государственным контрактам на тот момент являлось Государственное казенное учреждение РС (Я) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)» (л.д. 112, 139-142).

В судебное заседание представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)», не явился, извещены, об уважительности не явки суд в известность не поставили.

В связи, с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу ст. 233 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель 3-го лица ГБУ РС (Я) «АЦРБ» – ФИО4 не явился, извещен, согласно возражению с 13.01.2022 года ФИО1 [иные данные]. Участковым врачом периастром ежемесячно выписываются рецепты на медицинские изделия и лекарственные препараты по программе ВЕБ ДЛО федеральная льгота. Заявка на обеспечение ЛП и МИ по программе ФП ОНЛП для ФИО1 подавалась своевременно в МЗ РС (Я), согласно клиническим рекомендациям [иные данные] - помповая инсулинотерапия Medtronic MiniMed 740G», используемый инсулин ФИО6 (Апидра) 37,8 Ед в сутки. Потребность 35-40 дней 1 упаковка лекарственного препарата Апидра для п/к введ., 100 Ед/мл, 3 мл № 5. За 2025 год выдано 13 упаковок, обеспечена до ноября 2025 года, включительно. Расходными материалами для инсулиновой помпы обеспечена ФИО1 до конца ноября 2025 года. Имеется запас в ООО «Алданфарм», которое является, аптечной организацией для обеспечения льготными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в Алданском районе. 24.10.2025 года по телефону от директора ООО «Алданфарм» получена информация, что заявленные расходные материалы к инсулиновой помпе ФИО1 поступили в ООО «Алдвнфарм» и могут быть получены представителем ребенка. Указанная информация передана истцу в тот же день. В своей претензии ФИО3 отметила по необеспечению расходными материалами к инсулиновой помпе в течение 2025 года. Лекарственными препаратами ФИО1 обеспечена, за предоставлением оплаты по поводу проезда на санаторно-курортное лечение ФИО1 в ГБУ РС (Я) «АЦРБ» не обращалась (л.д. 11-12, 63-64).

В судебное заседание представитель 3-го лица ООО «Алданфарм» – ФИО7 не явилась, согласно отзыва ФИО1 является федеральным льготником, имеющая право на получение бесплатных лекарственных средств. Рецепт от 11.08.2025 года на инфузионный набор MiniMed и резервуары для помпы MiniMed, был поставлен на отсроченный спрос АО «Сахафармация», откуда поступают препараты для федеральных льготников. На момент обращения представителя ФИО1, инфузионный набор MiniMed и резервуары для помпы MiniMed, на складе в АО «Сахафармация» отсутствовали, по причине не состоявшегося аукциона по закупке (отсутствовали заявки от поставщиков). По состоянию на 28.10.2025 года инфузионный набор MiniMed и резервуары для помпы MiniMed имеются в наличии и выданы по рецепту от 23.10.2025 года (л.д. 51).

Суд, выслушав участников процесса, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО1 [Дата] года рождения состоит на диспансерном учете в ГБУ РС (Я) «АЦРБ» с диагнозом Е10.6: [иные данные]

13.01.2022 года несовершеннолетней ФИО1 оформлена инвалидность, назначена помповая инсулинотерапия с использованием медицинских изделий (инфузионные наборы). 09.02.2024 года при плановом стационарном лечении в отделении эндокринологии ГАУ РС (Я) «Республиканская больница № 1 - национальный центр медицины» переведена на помповую инсулинотерапию «Medtronic MiniMed 740G», с требуемыми расходными материалами – инфузионные наборы: устройство для инфузии «MiniMed MIO MMT-975A (6мм/60 см)», ММТ 905А 13 мм/60 см» с потребностью 10 штук в месяц, резервуары для «Medtronic MMT-332A» (3 мл) – потребность 10 штук в месяц (л.д. 25-34).

Участковым врачом-педиатром ГБУ РС (Я) «АЦРБ» ежемесячно выписываются рецепты на медицинские изделия и лекарственные препараты по программе ВЕБ дополнительное лекарственное обеспечение – федеральная льгота, что подтверждается пояснениями истца, согласующимися с пояснениями представителей третьего лица ГБУ РС (Я) «АЦРБ» и ООО «Алданфарм».

Несовершеннолетняя ФИО1 не обеспечена необходимыми медицинскими изделиями согласно рецепту от 11.08.2025 года. Из объяснений законного представителя ФИО1 – ФИО2 от 30.10.2025 года установлено, что только 23.10.2025 года ее дочь была обеспечена соответствующими медицинскими изделиями: инфузионным набором; резервуарами, для инсулиновой помпы, что подтверждается пояснениями истца согласующиеся с пояснениями третьего лица ООО «Алданфарм» и не оспорено ответчиком АО «Сахафармация».

Кроме того, судом установлено 05.10.2025 года в связи с несвоевременным предоставлением медицинских изделий согласно рецепту от 11.08.2025 года ФИО3 приобретен инфузионный набор стоимостью 9 853,00 рубля за собственные денежные средства, что подтверждается платежными документами (чеком) (л.д. 35-36).

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ (ред. от 17.11.2025г.) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" – основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь; право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ (ред. от 17.11.2025г.) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" – обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В соответствии с ч. 9 ст. 6.1 Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026) – в соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: дети-инвалиды.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026) – в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 года № 890 (ред. от 14.02.2002) "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" – утвержден перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Приложением № 1 к данному постановлению инвалиды 1 группы отнесены к соответствующим категориям лиц, имеющих право на бесплатное обеспечение изделиями медицинского назначения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ (ред. от 17.11.2025г.) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" – при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведённых правовых норм, следует, что инвалиды входят в число льготных категорий граждан, обладающих правом на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг, а именно на обеспечение в рамках стандартов медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам врача (фельдшера). Обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями производится бесперебойно и не возлагает обязанности на лицо, приобретать их самостоятельно.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ (ред. от 17.11.2025г.) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" – органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026) – к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечению граждан, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

Таким образом, на территории республики государственные полномочия в области охраны здоровья, оказания государственной социальной помощи по организации обеспечению граждан, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями возложено на Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Статьей 13 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" – оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 81 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ (ред. от 17.11.2025г.) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" – в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

В соответствии с п. 3 ч. 3.1 Постановления правительства Республики Саха (Якутия) от 10.11.2021 года № 455 «Об утверждении Положений о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия) и его коллегии» к полномочиям Минздрава РС (Я) относится организация обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В силу пункта 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия), Минздрав РС (Я) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), участвующим в проведении государственной политики и осуществляющим управление в области охраны здоровья населения.

Таким образом, Минздрав РС (Я) как уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации наделен финансовыми полномочиями по бюджетному сопровождению мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, так и поддержанием наиболее оптимальных механизмов устойчивого и бесперебойного предоставления нуждающимся гражданам такого рода медицинских услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РС (Я) от 20.10.2017 года № 342 N 342 (ред. от 14.09.2023) "Об обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан" (вместе с "Порядком льготного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при лечении в амбулаторных условиях отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия)") – Минздрав РС (Я) организует оказание социальной услуги по обеспечению изделиями медицинского назначения. Медицинские организации формируют заявки на изделия медицинского назначения в соответствии с потребностью льготополучателей, к которым в том числе отнесена несовершеннолетняя ФИО8

Судом установлено, что 07.04.2025 года Минздравом РС (Я) издан приказ № 01-07/720-ОД о распределении сумм целевых субсидий на иные цели медицинским организациям подведомственным Министерству здравоохранения РС (Я) на организацию обеспечение бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан РС (Я), на организацию обеспечение бесплатными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями детей первых трех лет жизни, а также детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет в 2025 году. Согласно указанному приказу Минздравом РС (Я) выделено для ГБУ РС (Я) «АЦРБ» 10 400 000,00 рублей. Во исполнение данного приказа между ГБУ РС (Я) «АЦРБ» и ООО «Алданфарм» заключен государственный контракт № 177/2025 на оказание услуг по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения для отдельных категорий граждан Алданского района на 2025 год. Цена контракта составляет 10 392 954 руб., срок исполнения контракта до 31.12.2025 года. Сумма исполненных Минздравом РС (Я) обязательств по состоянию на 18.08.2025 года составляет 986 450,00 рублей, на 13.10.2025 года – 7 284 985,97 рублей, на 28.10.2025 года – 715 092,13 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что обязанность по организации обеспечению бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан РС (Я), ответчиком своевременно не исполнялась, несовершеннолетняя ФИО1, категории ребенок-[иные данные], по жизненным показаниям своевременно не обеспечивалась изделиями медицинского назначения.

Из материалов дела судом установлено, что лечащим врачом ФИО1, участковым врачом-педиатром ГБУ РС (Я) «АЦРБ» ежемесячно выписываются рецепты на медицинские изделия и лекарственные препараты по программе ВЕБ дополнительное лекарственное обеспечение – федеральная льгота. Заявки на обеспечение ЛП и МИ по программе ФП ОНЛП для ФИО1 подавалась в Министерство здравоохранение РС (Я) своевременно.

На момент обращения представителя ФИО1, в ООО «Алданфарм», обслуживающей организации федеральных льготников, рецепт от 11.08.2025 года на инфузионный набор MiniMed и резервуары для помпы MiniMed, был поставлен на отсроченный спрос АО «Сахафармация». Основанием, послужил факт отсутствия на складе в АО «Сахафармация» указанных медицинских изделий, по причине не состоявшегося аукциона по закупке. Необходимыми медицинскими изделиями: инфузионным набором MiniMed и резервуарами для помпы MiniMed, ребенок–инвалид ФИО1, по рецепту от 11.08.2025 года, была обеспечена только по состоянию на 23.10.2025 года.

Из представленной информации АО «Сахафармация», установлено, что как уполномоченная фармацевтическая организация АО «Сахафармация» на 2025 год проводила приемку, хранение, доставку и отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан. Заказчиком и организатором проведения аукционов на поставку лекарственных средств по государственным контрактам на тот момент являлось Государственное казенное учреждение РС (Я) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)». На 2025 год заявка Алданской ЦРБ на указанное медицинское изделие: резервуар для амбулаторной инсулиновой инфузионной помпы Минимед № 5 – 140; инфузионные наборы к инсулиновой помпе Минимед № 10 – 200. По состоянию на 20.11.2025 года со клада АО «Сахафармация» были отгружены изделия медицинского назначения согласно Приложения-1 отгрузка Алданфарм, соответственно поставкам по аукционам Ресурсного Центра при Минздраве РС (Я), которые не покрывают полностью потребность республики указанных изделиях медицинского назначения (л.д. 112).

Таким образом, суд приходит к выводу, что из-за ненадлежащего исполнения ответчиками возложенных обязанностей по обеспечению ребенка – инвалида ФИО1 жизненно важными изделиями медицинского назначения, законный представитель ФИО2 в целях непрерывного лечения была вынуждена понести расходы на приобретение инфузионного набора MiniMed и резервуара для инсулиновой помпы MiniMed, в сумме 9 853,00 руб., размер расходов подтверждается платежными документами.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

ФИО1 в связи с диагнозом Е10.6: [иные данные] с уточненными осложнениями по жизненным показаниям был назначен лекарственный препарат и соответствующие медицинские изделия для длительного приема, перерыв в его приеме не предусматривается, оформлена заявка, при этом истец был лишен возможности получения государственной социальной поддержки. Вынужден приобретать изделия за собственный счет, что повлекло причинению нравственных страданий, обусловленных переживаниями по поводу своего здоровья, возможных отрицательных последствий из-за несвоевременного принятия лекарственного препарата вводимого с помощью медицинского изделия: инвазионного набора, резервуарами для инсулиновой помпы, назначенного врачом по жизненным показаниям, что свидетельствует о нарушении неимущественных прав истца и причинении ему морального вреда.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителем вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Причинение морального вреда истцу ФИО1, заявлено обосновано, сумма в размере 5 000,00 рублей заявлена с учетом требований разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу исковые требования Прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 о возложении обязанности возместить стоимость самостоятельно приобретенного медицинского изделия, компенсации морального вреда, обосновано и подлежит удовлевтпению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО8 к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Акционерному обществу «Сахафармация», Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности возместить стоимость самостоятельно приобретенного медицинского изделия, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)» стоимость самостоятельно приобретенного медицинского изделия в размере 9 853.00 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Алданский районный суд РС (Я) в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Сверидюк