№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1261/2021 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о возврате невыплаченной компенсации, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Воскресенскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, в котором просит возвратить невыплаченные Воскресенским управлением социальной защиты населения компенсации в августе, сентябре, октябре и частично в ноябре месяцах 2019 года, а также возместить судебные издержки и выплатить компенсацию за моральный ущерб. 

Определением суда от 13.04.2021 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Воскресенское Управление социальной защиты населения на надлежащего - Министерство социального развития Московской области (л.д.11).

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно Постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 году №1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищного помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области» истцу предоставляют компенсацию по оплате за жилищно-коммунальные услуги через Воскресенское управление социальной защиты населения. В соответствии с п. 26 Постановления правительства Московской области от 19.12.2017 году №1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищного помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области» истец был обязан при изменении адреса регистрации в месячный срок сообщить об этом в Воскресенское управление социальной защиты населения, но он этого не сделал в связи с тем, что Воскресенское управление социальной защиты населения раньше него нарушило п. 26 вышеуказанного Постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 году №1082/46: вместо того, чтобы приостановить выплату компенсаций, продолжало выплачивать ее в течение четырех месяцев, что истца и дезориентировало. При этом в случае своевременного приостановления выплаты компенсации, у истца было бы достаточно времени для своевременного сообщение в Воскресенское управление социальной защиты населения об изменении адреса регистрации. Истец неоднократно обращался в Воскресенское управление социальной защиты населения с просьбой в устной и письменной форме исправить допущенную им ошибку и не доводить дело до суда, но каждый раз получал отказ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об смс извещении (л.д. 33).

Суд, совещаясь на месте, определил: руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявившего, не представившего доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.13), в судебное заседание явилась, поддержала поданные суду письменные возражения. Исковые требования не признала, так как считает, что нет оснований для удовлетворения иска, поскольку истец в установленный срок не сообщил о перемене 23.03.2019г. места жительства. Решением от 08.08.2019г. истцу прекращена выплата с 01.04.2019г. До 01.04.2019г. истец имел право на компенсацию. За апрель, май, июнь 2019г. истец не имел права на выплату. Вторично с заявлением о выплате истец обратился в октябре 2019 года, выплата была назначена с 1 октября. С 01.10.2019г. была назначена выплата, и были удержаны ранее переплаченные суммы за апрель, май, июнь 2019 года. На вопрос суда пояснила, что о смене адреса регистрации истца стало известно при повторном обращении истца за компенсационной выплатой. Также полагала, что требование истца о компенсации морального вреда не законно, судебные расходы ничем не подтверждены, истец является инвалидом 2 группы и не уплачивал госпошлину при подаче иска в суд.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.

Как следует из п. 26 Постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 году №1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищного помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области», получатель обязан в течение месяца с даты наступления обстоятельств, влияющих на получение компенсации, информировать территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр по месту ее назначения о наступлении таких обстоятельств. К таким обстоятельствам относится, в том числе, перемена места жительства в Московской области.

Согласно п. 27 Постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 году №1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищного помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области» в случае если получатель компенсации своевременно не представил в территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, то необоснованно полученные или полученные не в полном объеме суммы компенсации учитываются при последующих выплатах компенсации, а при утрате права на получение компенсации суммы компенсации подлежат возврату в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 30 Постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 году №1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищного помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области», при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, выплата компенсации подлежит прекращению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: снятие получателя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области.

Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 30 настоящего Порядка (п. 31 вышеуказанного Постановления).

Судом установлено, что на основании поданного 15.06.2019 года ФИО1 заявления, он состоял на учете в социальном регистре жителей Московской области по Воскресенскому городскому округу по следующим категориям: «Ветераны труда» и «Инвалиды 2 группы», и являлся получателем компенсационных выплат, установленных Законом Московской области от 23.03.2006 года №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», а также Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по оплате жилья и коммунальных услуг по месту своего жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 18-19).

26.03.2019 года ФИО1 снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 20), о чем в установленный пунктом 26 Постановления правительства Московской области от 19.12.2017 году №1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищного помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области» месячный срок, не проинформировал ни Воскресенское управление социальной защиты населения, ни МКУ «МФЦ Воскресенского муниципального района Московской области».

08.08.2019 года Воскресенским Управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области были приняты решения №, №, № о прекращении с 01.04.2019 года ФИО1 предоставление следующих мер социальной поддержки по прежнему месту его регистрации: предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; ежемесячной денежной компенсации платы за взнос на капитальный ремонт (л.д. 21-23).

04.10.2019 года ФИО1 обратился в Воскресенское управление социальной защиты населения через территориальный многофункциональный центр с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов, о назначении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24-30).

В соответствии с п. 19 Порядка компенсация назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение со всеми необходимыми документами.

15.10.2019 года решением №1073360 Воскресенского Управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об установлении меры социальной поддержки: «Ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг» ФИО1 установлены с 01.10.2019 года меры социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения; ежемесячная денежная компенсация стоимости коммунальных услуг; ежемесячная денежная компенсация платы за взнос на капитальный ремонт; ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами (л.д. 31). 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности удержания из выплат, назначенных ФИО1 с 01.10.2019 г., денежной компенсации, полученной истцом за период с апреля по июнь 2019 года, поскольку он в установленный п.26 вышеназванного Постановления месячный срок с даты снятия с регистрационного учета с адреса, по которому ему были назначены и выплачивались вышеуказанные компенсационные выплаты, не сообщил о перемене места жительства, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о возврате невыплаченных компенсаций не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО3 о возврате невыплаченных компенсаций, не имеется оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда и судебных издержек, также и учитывая, что действующим законодательством взыскание компенсации морального вреда по данной категории дел не предусмотрено. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований к Министерству социального развития Московской области о возврате невыплаченной компенсации, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек в полном объеме. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о возврате невыплаченной компенсации, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 

<

дата>