В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-1500/2025

(№ 12-2077/2025) 

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2025 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 29.07.2025, постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 27.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении ФИО1, 

(судья районного суда Козьякова М.Ю.) 

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 27.06.2025 Е.И.АБ. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д. 3). 

Не согласившись с постановлением административной комиссии, ФИО1 обжаловала его в Ленинский районный суд г. Воронежа, указав, что доказательств совершения ей правонарушения материалы дела не содержат (л.д. 2). 

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 29.07.2025 постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. 29-30). 

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, ФИО1 просит решение и постановление должностного лица отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что транспортным средством управлял ФИО2 

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, допросив свидетеля ФИО2, который в судебном заседании пояснил, что транспортным средством 30.05.2025 управлял он, поскольку разметки синего цвета, обозначающей, что зона парковки используется на платной основе, а также знака 6.4 и информационной таблички 8.8 Приложения № 1 к ПДД РФ не было, полагал, что парковка является бесплатной, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 33.2 Закона Воронежской области № 74-ОЗ от 31.12.2003 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж утверждено Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405.

Подпунктом 3 пункта 5.5 названного Положения предусмотрено, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения.

Размер платы за пользование платными городскими парковками и положение о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж утверждены Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 33.2 названного Закона, отнесено к компетенции административной комиссии при управе района.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 30.05.2025 в период с 13 часов 01 минуты до 13 часов 21 минуты на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес>, от пересечения с 

<

адрес>, было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ФИО1 без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». 

Указанное правонарушение квалифицировано по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Оставляя постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от 27.06.2025 без изменения, судья районного суда пришел к верному выводу о правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Вывод судьи о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», основан на фактических обстоятельствах дела и подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется, обоснованность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает.

Представленные в материалы дела доказательства всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Постановление вынесено уполномоченным органом, соответствует требованиям действующего законодательства, действия собственника транспортного средства правильно квалифицированы по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи. 

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено. 

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья районного суда исходил из того, что установлен собственник транспортного средства, государственный регистрационный знак №, которым является ФИО1 

В Постановлении администрации городского округа город Воронеж от 17.09.2018 № 592 «О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж», указано, что территориальными границами зоны платных парковок №, в числе прочего, 

<

адрес>, от пересечения с 

<

адрес>, здания (дома) напротив пл. Ленина, 5. 

Из фотоматериала, имеющегося в деле об административном правонарушении, следует, что транспортное средство ФИО1 припарковано на парковочном месте.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеозаписи «SOVA-M», заводской номер №, действительного до 05.05.2025. 

Постановление об административном правонарушении содержит данные о специальном техническом средстве и способе работы, его идентификаторе, сведения о поверке и сроке действия.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 обязана в соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ знать и соблюдать относящиеся требования Правил дорожного движения, в том числе, требования дорожных знаков 6.4 «Парковка, парковочное место», таблички 8.8 «Платные услуги», учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог. 

Доводы заявителя о том, что транспортное средство находилось в управлении другого лица, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку имеющиеся в материалах дела полис страхования, пояснения ФИО3, справка с места работы, не являются достаточным, достоверным и неопровержимым доказательствами указанного обстоятельства. 

Иных объективных данных, которые позволяли бы сделать безусловный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме названное транспортное средство с государственным регистрационным знаком № выбыло из владения ФИО4 в материалах дела не содержится.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 и ФИО3 судом не извещалась о дате судебного заседания, опровергаются материалами дела, а именно в деле имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № и №

Довод заявителя о том, что транспортное средство размещено за пределами платной парковки является несостоятельным, поскольку весь участок дороги, расположенный по адресу: 

<

адрес>, здания (дома) напротив пл. Ленина, 5 включен в границы платной парковки на территории г. Воронежа в соответствии с Постановлении администрации городского округа город Воронеж от 17.09.2018 № 592 «О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж». При этом отсутствие в месте парковки автомобиля ФИО1 дорожной разметки синего цвета не свидетельствуют о размещении транспортного средства за пределами платной парковки.

Правилами дорожного движения РФ определено, что «Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. 

В соответствии со ст. 1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. 

Приведенные доводы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». 

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу постановления административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 27.06.2025, решения судьи от 29.07.2025 не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда от 29.07.2025, постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 27.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю. Курындина