Гражданское дело № 2-1827/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 25 октября 2023 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Гречушкиной С.Ю., 

при помощнике судьи Купцовой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства. 

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения». В этот же день между администрацией Лужского муниципального района 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения. В настоящее время в квартире зарегистрирована ФИО1 

С целью реализации права на приватизацию квартиры истец обратилась в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получил отказ по причине отсутствия сведений о её регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Истец ФИО1 при рассмотрении дела исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, дополнительно пояснив, что ранее в приватизации жилья участия не принимала. 

Ответчик администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направила, воспользовалась правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, представив письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления истцом документов, подтверждающих место регистрации в спорный период, а также доказательств неиспользования права на приватизацию. 

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. 

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью № кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

На основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения» ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная 

<

адрес> площадью № кв.м, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

По сведениям администрации Лужского муниципального района 

<

адрес>, площадью № кв. м, в 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ш. Медведское, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужский муниципальный район 

<

адрес> под №. 

Из справки формы № следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире, на момент рассмотрения дела, в жилом помещении регистрация иных лиц отсутствует. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно ФИО1 имела регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается архивной справкой Формы № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в её собственность бесплатно, приложив все необходимые документы. 

На обращение истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес ФИО1 было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано по причине отсутствия сведений о её регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ФИО1 права на приватизацию в указанный период времени. 

Как следует из объяснений ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не имела регистрации по месту жительства, однако фактически проживала: 

<

адрес>, где имела временную регистрацию. Пропуск в регистрации по месту жительства связан с временем, необходимым для сбора документов для обращения в уполномоченный орган, а также занятостью. Вместе с тем, в указанный период право на приватизацию он не использовала.

Указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО2, ФИО3, соседи истца, указав, что в спорный период истец проживала по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.

Ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовала, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. 

Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец надлежащим образом выполняет возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

Данных о том, что в периоды, когда у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, она использовала право на приватизацию, не имеется.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1, не была признана не приобретшим либо утратившим право на спорное жилое помещение, зарегистрирована по спорному адресу, у неё отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>а 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан Отделом внутренних дел 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, право собственности на квартиру площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, ш. Медведское, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2023 года 

Председательствующий: подпись

УИД №RS0№-53