Дело № 2а-448/2025

УИД 61RS0025-01-2025-000632-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июня 2025 п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Рябининой Г.П. 

с участием прокурора Шелестова С.В. 

представителя ФКУ КП-8 ФИО1 

осужденного ФИО2 

при секретаре: Платон Т.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, суд

установил:

ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование административного иска следующее.

ФИО2 осужден 01.09.2023 приговором Аксайского районного суда Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. "в" (2 эпизода), ст. 69 ч.2, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении со штрафом в размере 10000 рублей. Начало срока 19.09.2023, конец срока 13.08.2025.

В ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области для отбытия наказания ФИО2 прибыл 18.10.2023. За время отбывания наказания в КП-8 осужденный ФИО2 имеет 1 поощрение. Имеет 7 дисциплинарных взысканий (3 - выговор, 4 - водворение в ШИЗО). Характеризуется отрицательно. 21.02.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ранее судим 25.06.2020 Аксайским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. «в» к штрафу в размере 10000 (десять тысяч) рублей (штраф не уплачен).

Как следует из приговора Аксайского районного суда Ростовской области от 01.09.2023 обстоятельством, отягчающим наказание в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ является рецидив преступлений.

То есть, на момент освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно заявлению осужденного ФИО2 после освобождения он намеревается проживать по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст.3 ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно установить ФИО2 административные ограничения: 

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства - Аксайский район Ростовской области.

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что согласен с административным надзором и административными ограничениями. Намерен проживать по указанному им адресу, работать на Аксайском хлебозаводе.

Прокурор Шелестов С.В., участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 КАС РФ, дал заключение по делу, согласно которому просил административный иск удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абзац 2 пункта 3).

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ имеется исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 3 ФЗ 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 01.09.2023 приговором Аксайского районного суда Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. "в" (2 эпизода), ст. 69 ч.2, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении со штрафом в размере 10000 рублей(л.д.7). Начало срока 19.09.2023, конец срока 13.08.2025.

В ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области для отбытия наказания ФИО2 прибыл 18.10.2023, что следует из характеристики (л.д.14). За время отбывания наказания в КП-8 осужденный ФИО2 имеет 1 поощрение. Имеет 7 дисциплинарных взысканий (3 - выговор, 4 - водворение в ШИЗО). Характеризуется отрицательно (л.д.14).

Постановлением начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО от 21.02.2025 Резанов АП.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания(л.д.12).

Как следует из приговора Аксайского районного суда Ростовской области от 01.09.2023 обстоятельством, отягчающим наказание в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ является рецидив преступлений(л.д.7).

То есть, судом установлено, что на момент освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, а также учитывая позицию ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области, выраженную в административном иске, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает наличие множества взысканий у осужденного, отрицательную характеристику, полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административное ограничение в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства Аксайский район Ростовской области 

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ КП -8 ГУФСИН России по РО к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 2 года, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства Аксайский район Ростовская область.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2025.

Судья Г.П.Рябинина