Дело № 2а-590/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до (дата), с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

ФИО1 осужден:

-(дата) на основании приговора Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> по части 

<

.....> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, с учетом части 3 статьи 69 УК РФ, сроком на 18 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений;

-(дата) Орджоникидзевским районным судом 

<

АДРЕС> по пунктам «

<

.....> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, с применением части 5 статьи 69 УК РФ, сроком на 19 лет с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением президиума 

<

АДРЕС>вого суда от (дата) снижен срок наказания до 18 лет 6 месяцев лишения свободы.

(дата) Соликамским городским судом 

<

АДРЕС> принято постановление, которым неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 2 года 10 месяцев 6 дней.

(дата) постановлением Свердловского районного суда 

<

АДРЕС> неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена наказанием в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев 23 дня с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

(дата) ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

(дата) истекает срок погашения судимости.

Учитывая приведенные обстоятельства, наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит заявленные требования удовлетворить.

Управление МВД России по городу Перми извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания без участия представителя административного истца.

ФИО1 в суд не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, (дата) административный иск получил (л.д.30). Суду поступило заявление, в котором ответчик просит провести судебное заседание без своего участия, с административным иском согласен.

По правилам части 45 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, учитывая заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлены следующие обстоятельства.

(дата) Орджоникидзевским районным судом 

<

АДРЕС> постановлен приговор, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, пунктом «в» части 3 статьи 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком, с применением части 3 статьи 69 УК РФ, сроком на восемнадцать лет шесть месяцев с конфискацией имущества в исправительной колонии особого режима (л.д.9-15). 

Из судебного акта следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1, является особо опасный рецидив преступлений.

(дата) приговор от (дата) вступил в законную силу.

(дата) Орджоникидзевским районным судом 

<

АДРЕС> постановлен приговор, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами 

<

.....> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком, с применением части 5 статьи 69 УК РФ, сроком на девятнадцать лет с конфискацией имущества, с содержанием в исправительной колонии особого режима (л.д.16-19). 

(дата) приговор от (дата) вступил в законную силу.

(дата) постановлением президиума 

<

АДРЕС>вого суда изменено постановление Губахинского городского суда 

<

АДРЕС> от (дата) в отношении ФИО1 (л.д.20, 20 оборот):

-по приговору Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> от (дата) смягчено наказание по пункту 

<

.....> (в редакции Федерального закона от (дата)) до 11 лет 10 месяцев лишения свободы, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ до 18 лет 4 месяцев лишения свободы;

-по приговору Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> от (дата) исключено признание судом отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством – «ранее неоднократно судим»; смягчено наказание по пунктам «а,в» части 2 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от (дата)) до 4 лет лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ до 18 лет 6 месяцев лишения свободы.

(дата) Соликамским городским судом 

<

АДРЕС> принято постановление о замене ФИО1 неотбытой части наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> от (дата) более мягким наказанием – ограничением свободы на срок 2 года 10 месяцев 6 дней (л.д.21).

(дата) постановление от (дата) вступило в законную силу.

(дата) на основании постановления Свердловского районного суда 

<

АДРЕС> ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору от (дата) (замененного по постановлению Соликамского городского суда 

<

АДРЕС> от (дата)) в виде ограничения свободы сроком на 11 месяцев 16 дней лишением свободы сроком на 5 месяцев 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.22-24).

(дата) постановление от (дата) вступило в законную силу.

(дата) ФИО1 освобожден из 

<

.....> по отбытии срока наказания, о чем представлена справка №... от (дата) (л.д.25).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также доводы сторон, с учетом положений статей 60,61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> от (дата) за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена частью 

<

.....> Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором установлено, что преступление совершено ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, наказания за которые предусмотрены 

<

.....> УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений. 

Положениями пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на день постановления приговора суда от (дата)) закреплено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

(дата) истекает срок погашения судимости по приговору от (дата) ((дата) освобождение + 8 лет).

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора ФИО1, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершенных при особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание положения подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, подлежит удовлетворению административный иск об установлении административного ограничения ФИО1 в виде обязательной явки ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В силу статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (подпункт 1 пункта 3).

На основании статьи 10 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор по приговору Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> от (дата) сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №... от (дата), поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Поручить отделу полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми осуществлять контроль над ФИО1 в части исполнения административных ограничений.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в десять дней, со дня принятия решения.

Судья М.В. Ладейщикова 

<

.....>