УИД 27RS0013-01-2025-002114-06

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24.10.2025 

Дело № 2-1052/2025 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15.10.2025 г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего, судьи Караваевой Н.П.,

при секретаре Иващенко М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России», УФПС Хабаровского края о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, о признании нарушения требований законодательства о порядке обращения граждан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец), отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, о признании нарушения требований законодательства о порядке обращения граждан.

В обоснование доводов заявленных требований указывает, что 29.03.2025 из г. Малоярославец Калужской области в его адрес направлено простое письмо, поступившее в доставочное ОПС с нарушением контрольного срока доставки почтовой корреспонденции 20.05.2025, на 39 дней. Ответчик ответ на претензию от 18.06.2025 не дал ему, чем нарушил требования статей 5 и 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». В связи с допущенным нарушением, выразившимся в нарушении контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции, истцу причинен моральный вред в виде нравственных страданий. Просит учесть статус истца, являющегося осужденным к лишению свободы, что существенно ограничивает его возможности при реализации прав, а также то обстоятельство того, что ответчиком допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, за что предусмотрен административный штраф от 30 до 40 тысяч рублей. 

Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 7000,00 руб., штраф, предусмотренный Законом о защите прав потребителей, в размере 3500,00 руб., признать нарушение ответчиком требований статей 5 и 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», взыскать с ответчика в пользу истца понесенные по настоящему делу почтовые расходы.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, стороны в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика представил письменный отзыв о несогласии, указав, истец при обращении с претензией не представил оболочку письма, направленного в его адрес из г. Малоярославец Калужской области. Обращаясь в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, истец не представил доказательства, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях истца и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». Просил в иске отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, пользующиеся услугами почтовой связи.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи. 

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, введенные в действие с 01.09.2023 (далее – Правила).

В соответствии с п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны в том числе, обеспечивать качество услуг почтовой связи.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 29.04.2022 N 400 (Минцифры России) утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, действующие с 01.09.2022.

Согласно п. 5 указанного приказа контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6 приказа).

Согласно представленной в материалы дела оболочки письма, 29.03.2025 в адрес истца из г. Малоярославец Калужской области направлена простое почтовое отправление, поступившее в доставочное ОПС п. Эльбан 25.05.2025.

Город Малоярославец является административным центром Малоярославецкого района Калужской области.

Исходя из установленных контрольных сроков, не считая дня приема, срок пересылки простых почтовых отправлений из г. Малоярославец Калужской области в п. Эльбан Амурского района Хабаровского края составляет 15 дней: Малоярославец-Калуга – 2 дня (пп. «в» п. 5 Приказа), 2 дня по г. Калуге (пп. «б» п. 5 Приказа), Калуга-Хабаровск – 6 дней (Таблица № 7 Приложения к Приказу), Хабаровск-Амурск – 2 дня (пп.»в» п. 5 Приказа), Амурск-Эльбан – 3 дня (пп. «г» п. 5 Приказа), таким образом, направленное 29.03.2025 письмо должно поступить в ОПС п. Эльбан не позднее 13.04.2025, тогда как фактически поступило 20.05.2025, с нарушением срока на 37 дней.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, суд находит установленным факт нарушения ответчиком контрольных срока пересылки письменной корреспонденции одного письма нашел свое подтверждение. 

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда, а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда; последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни. При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Установив, что стороной ответчика контрольные сроки доставки почтовой корреспонденции направленной ФИО1 нарушены, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований компенсации морального вреда. 

Вместе с тем, разрешая требования о размере компенсации, исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольный срок пересылки одного простого письма, длительность нарушений прав истца, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца в связи с нарушением ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, поскольку иного истцом не представлено, принимая во внимание индивидуальный подход к определению размера компенсации морального вреда, индивидуальных особенностей истца ФИО1, который является осужденным к пожизненному лишению свободы, ограничением свободы общения при данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований денежной компенсации причиненного истицу морального вреда только в размере 500,00 рублей. 

Доводы истца о совершении ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, за что для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа от 30 до 40 тысяч рублей, подлежат отклонению как необоснованные, поскольку соответствующие сведения истцом в материалы дела не представлены, сам по себе размер административного штрафа на сумму компенсации морального вреда не влияет.

Иных обстоятельств, влекущих взыскание компенсации морального вреда в большем размере, судом не установлено.

Требование истца о признании ответчиком нарушения требований статей 5, 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» удовлетворению не подлежит, поскольку данным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, указанный закон не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в сфере связи, учитывая, что ответчик является юридическим лицом, тогда как данным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 500,00 рублей, размер штрафа с данного составит 250,00 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». 

Судебные расходы, понесенные истцом за направление ответчику претензии в размере 76 руб., копии искового заявления в адрес ответчика в размере 76,00 руб., на предъявление иска в суд в размере 100 руб., а всего в размере 252,00 руб. подлежат удовлетворению, как необходимые для защиты нарушенного права, на основании ст. 98 ГПК РФ.

Иск подлежит удовлетворению за счет АО «Почта России», поскольку УФПС Хабаровского края является филиалом ФГУП «Почта России».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, о признании нарушения требований законодательства о порядке обращения граждан - удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек, штраф в размере 250 (двести пятьдесят) рублей 00 копеек, судебные расходы в размере 252 (двести пятьдесят два) рубля 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, признании нарушения требований законодательства о порядке обращения граждан, отказать.

В удовлетворении исковых требований к УФПС Хабаровского края отказать в полном объеме.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья Н.П.Караваева