Дело № 2-1403/2026

(УИД) 59RS0007-01-2025-011509-51

Мотивированное 

решение

 составлено 24 марта 2026 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Свердловский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Томиловой В.В.,

при ведении протокола секретарем Мошковцевой К.С.,

с участием представителя истца ФИО14,

представителя ответчика ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по 

<

адрес>, восстановлении в очереди на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> (далее по тексту – ГУ МВД России по 

<

адрес>) о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии (далее по тексту – ЖБК) ГУ МВД России по 

<

адрес>, восстановлении в очереди на жилищном учете.

Требования мотивирует тем, что с 1995 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел России. Протоколом жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец с составом семьи 3 человека принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный № от ДД.ММ.ГГГГ. Является ветераном боевых действий и имеет преимущественное право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление из ГУ МВД России по 

<

адрес> о снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п/п «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, протокол ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ №. С решением ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не согласен. На момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени истец с семьей в составе трех человек (он, супруга ФИО2, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) проживает в 

<

адрес>, площадью 67,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. На момент постановки на учет данная квартира принадлежала сыну ФИО2 от первого брака ФИО6 в размер 1/3 доли в праве собственности, брату ФИО2 – ФИО7 в размере 1/6 доли в праве собственности. В квартире были зарегистрированы 5 человек: ФИО1 (истец), ФИО2 (супруга истца), ФИО3 (дочь истца), ФИО6 (сын супруги истца), ФИО7 (брат супруги истца). ФИО6 сыном истцу не приходился и не приходится в настоящее время, на иждивении не находился, соответственно членом семьи истца никогда не являлся. Иных жилых помещений принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности либо занимаемых на условиях социального найма, не имелось. Нуждаемость истца балы определена в солодеющем размере 64, 4/2 (доля в праве собственности супруги истца) = 33,7 кв.м. 33,7 кв.м. /3 члена семьи (истец, супруга, дочь) =11,23 кв.м. на одного члена семьи. С момента постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и до настоящего времени жилищные условия и членов семьи не изменились. ДД.ММ.ГГГГ брат супруги истца ФИО7 на основании договора продал свою 1/6 долю в праве в вышеуказанном жилом помещении сыну супруги ФИО6 Протокол ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ указано, что после продажи ФИО7 1/6 доли в праве в указанном жилом помещении ФИО6 улучшились жилищные условия семьи ФИО1 В связи с превышением 15 кв.м. на одного члена семьи с составом три человека был снят с учета на основании п/п «б» п. 19 Правил. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является совершеннолетним и самостоятельно распоряжается недвижимостью, принадлежавшей ему на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступил в брак, проживает со своей семьей в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении 12 лет (с момента постановки на учет и до момента снятия с учета, а также в настоящее время) ни сам истец, ни члены его семьи жилищные условия не изменяли, не улучшали. Сделка, совершенная ФИО8 по приобретению доли в праве, не улучшила жилищные условия семьи истца. На основании изложенного просит признать незаконным и подлежащим отмене решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по 

<

адрес> о снятии ФИО1 с семьей 3 человека с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Восстановить ФИО1 на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 3 человека с первоначальной даты постановки на учет.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска привлечены ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО14 на основании доверенности 

<

адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, настаивала на письменных возражениях.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом в установленном законом порядке.

Суд заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, в том числе учетное дело, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (абзац первый п.3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В пункте 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с положениям ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее по тексту - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (п. 4 Правил).

В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Пунктом 8 названных Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он представляет в комиссию документы, подтверждающие такие изменения (п. 23 Правил).

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствие с ч. 7 ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся, в том числе, действия, связанные с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет) - пункт 1 части 7 статьи 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

В силу подпункта «б» пункта 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО1 служит непрерывно в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о заключении брака I-ВГ № ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО2

Имеет совершеннолетнюю дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-ВГ №.

Как следует из учетного дела № подполковник полиции ФИО1, начальник отдела обеспечения конспиративных служебных помещений ОПБ ГУ МВД России по 

<

адрес> поставлен на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 3-х человек (он, супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

При обращении с заявлением о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, совместно с членами семьи: супругой ФИО2 и дочерью ФИО3

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ з-комнатная квартира по адресу: 

<

адрес> общей площадью 67,4 кв.м. находится в общей долевой собственности на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ: 1/2 доли в праве принадлежит ФИО2, 1/3 доли в праве принадлежит ФИО6, 1/6 доли в праве принадлежит ФИО7

Актом проверки жилищных условий ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проживает по адресу: 

<

адрес>, в 3-комнатной квартире, общей площадью 67,4 кв.м. Лицевой счет открыт на имя ФИО2

На дату проверки ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали: ФИО2 (жена), ФИО9 (муж), ФИО3 (дочь), ФИО6 (сын), ФИО7 (брат), что также подтверждается Справкой ООО «Речник-плюс».

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается на очной форме обучения по основной образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата по направлению подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ Менеджмент в ФГОБУВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».

Согласно Справке ГУП «Центр технической инвентаризации 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ исх № за ФИО1 не числится приватизированного жилья по адресу: 

<

адрес>, Сылвенское г/п, 

<

адрес>.

Актом проверки жилищных условий ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проживает по адресу: 

<

адрес>, в 3-комнатной квартире, общей площадью 67,4 кв.м.

На дату проверки ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали: ФИО2 (супруга), ФИО9 (супруг), ФИО3 (дочь).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в 3-комнатной квартире, общей площадью 67,4 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли в праве ФИО6 и 1/2 доли в праве ФИО2

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ является сыном супруги ФИО2

Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продал принадлежащую ему на праве общей долевой собственности 1/6 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> произведена регистрация права долевой собственности.

Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции Отдела полиции № (по обслуживанию 

<

адрес>) Управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается Справкой 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт на имя начальника ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО10 пояснил, что с 1995 года по месту фактической регистрации: 

<

адрес> не проживал в связи с тем, что был принят на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в оперативное подразделение УВД 

<

адрес>. Работа оперативного сотрудника подразумевала ненормированный служебный день и не имелось физической возможности добираться по 

<

адрес>. С 1995 года проживал в арендуемом жилье в разных районах 

<

адрес>. С 2003 года после заключения брака с ФИО15 (ФИО4) С.Г. по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>.

Квартира по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 47,3 кв.м., без учета балкона 46,6 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справке ООО «УК «Стрелка» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со Справкой Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-исх-641 семья ФИО1, в составе 3-х человек: ФИО1, ФИО15 (ФИО4) С.Г., ФИО3 в списке участников на получение социальной выплаты в мероприятиях, утвержденных постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации мероприятий государственной программы по обеспечению жильем молодых семей в 

<

адрес>», утвержденной постановлением Правительства Пермского каря от ДД.ММ.ГГГГ №-п в Пермском муниципальном округе 

<

адрес> не состояла, свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья не реализовывала.

Жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, семья ФИО1 не обеспечивалась. В списке граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, с заявлением не обращались.

В региональной программе по расселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> на 2019-2025 годы не учувствовали.

Субсидиями по переселению не обеспечивались.

Решением заседания жилищно-бытовой комиссии (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1 снят с учета в качестве очередников ГУ МВД России по 

<

адрес> для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п.п. «б», п. 19 Правил, с семьей в составе 3-х человек (он, супруга, дочь).

Комиссией усыновлено, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ (после регистрации брака) ФИО1 проживает с супругой ФИО2, дочерью ФИО3 в жилом помещении площадью 67,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала на праве общей долевой собственности супругу ФИО2 (доля в праве 1/3), сыну супруги от первого брака ФИО6 (доля в праве 1/3) и отцу супруги ФИО12 (доля в праве 1/3) на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца супруги ФИО12 часть жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/6) брату супруги ФИО7 (свидетельство о праве на наследство по закону с ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>5). После смерти отца ФИО12 и продажи своей доли братом ФИО7 сыну ФИО2, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) супруге1/2резиной С.Г. и ДД.ММ.ГГГГ сыну супруги ФИО6 (доля в праве 1/2), где еще были зарегистрированы 3 человека: отец супруги ФИО12 9с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), сын супруги ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), брат супруги ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

<

адрес>ю жилого помещения на одного члена семьи составляет 67,4 кв.м. / 4 чел = 16,85 кв.м. Иных помещений занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности ФИО1, супруга ФИО2, дочь ФИО3 не имеют.

Основанием снятия с учета указано, обеспеченность общей площадью жилого помещения более 15 кв.м.(основание: подпункта «б» пункта 19 Правил).

Вместе с тем, суд не соглашается с расчетом ЖБК, поскольку сын супруги ФИО2 от первого брака ФИО6 не является членом семье ФИО1 и не может быть учтен при подсчете обеспеченности жилым помещением.

Как и не может быть зачтена 1/2 доли в праве, которой владеет ФИО6 в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ни ФИО1, ни его супруга ФИО2 и дочь ФИО3 не имеют на праве собственности иного жилого помещения, что подтверждается многочисленными справками (Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес>, ГУП «Центр технической инвентаризации 

<

адрес>» и др).

По состоянию на дату заседания ЖБК квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в 3-комнатной квартире, общей площадью 67,4 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли в праве ФИО6 и 1/2 доли в праве ФИО2, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

С учетом установленных обстоятельств, объектов, принадлежащих истцу на праве собственности ни на момент постановки на учет, ни на дату снятия с учета, не установлено.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ содержится определение, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подпунктами 1, 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник:

- не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта (п. 24 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Для исключения формального подхода при разрешении такого спора необходимо учитывать не только причины, послужившие основанием для принятия органом государственной власти решения о снятии с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства, в числе которых обстоятельства, послужившие основанием для постановки сотрудника органов внутренних дел на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, состав семьи сотрудника органа внутренних дел и их обеспеченность жилым помещением по установленным нормам на момент принятия уполномоченным органом решения об исключении гражданина из очереди для получения единовременной социальной выплаты, срок, прошедший с момента включения гражданина в очередь на получение выплаты, предоставление им необходимых документов в целях получения субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права гражданина на получение субсидии и иные обстоятельства.

Принятие ДД.ММ.ГГГГ государственным органом решения о снятии ФИО1 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения основанной на обеспеченности общей площадью жилого помещения ФИО1 и членов его семьи более установленной нормы, позволяющей состоять на учете не отвечает целям и задачам государственной политики, направленной на улучшение жилищных условий сотрудников органов внутренних дел и права на достойное существование, поскольку ошибочно расчет производился исходя из общей площади жилого помещения 67,4 кв.м., тогда как доля в праве собственности на квартиру расположенной по адресу: 

<

адрес> принадлежащей членам семьи очередника (супруге ФИО2) составляет только 1/2.

Вместе с тем, на дату принятия решения (ДД.ММ.ГГГГ) о снятии ФИО1 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истец не имел ни на праве собственности, ни на праве социального найма жилого помещения.

При подобном подходе, предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, по сути, утрачивает характер меры социальной поддержки данной категории граждан, что противоречит целям социального государства, призванного создавать условия для их достойной жизни.

При расчете обеспеченности жилым помещением ЖБК ошибочно учла членом семьи ФИО1 сына супруги ФИО2 от первого брака ФИО6 и соответственно его долю 1/2 долю в праве общей долевой собственности в праве на квартиру, что не является верным.

В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Членами семьи ФИО1 являются: Супруга ФИО2 и дочь ФИО3, ФИО6 не является членом семьи ФИО15 не смотря на наличие 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

С учетом изложенного, суд соглашается с расчетом истца по обеспеченности жилым помещение, который рассчитан с учетом имеющейся 1/2 доли в праве и составляет 11,2 кв.м. на одного члена семьи (67,4 кв.м. (общая площадь квартиры), / 1/2 доли / 3 чел.).

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что протокол заседания жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учета очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с семьей в составе 3-з человек (он, супруга, дочь) является неправомерным.

С учетом изложенного, на ГУ МВД России по 

<

адрес> следует возложить обязанность восстановить в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с семьей в составе 3-з человек (он, супруга, дочь) с даты постановки на учет.

Таким образом, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по 

<

адрес>, восстановлении в очереди на жилищном учете, удовлетворить.

Признать незаконным протокол заседания жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учета очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №) с семьей в составе трех человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №), супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №), дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №).

Возложить на Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность восстановить в очереди для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №) с семьей в составе трех человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №), супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №), дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (ИНН №, с момента постановки на учет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.В. Томилова

Копия верна.

Судья В.В. Томилова

Подлинное решение подшито в дело № 2-1403/2026

Дело находится в Свердловском районном суде 

<

адрес>