57RS0019-01-2020-000611-69 Дело № 2а-1-482/2020

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постникова Н.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

представителя ФИО2 – адвоката Медведевой Н.М.,

старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области – Кравченко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Грибакиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований указало, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Мценского районного суда Орловской области от 21.04.2016, в соответствии с которым осужден по ч.1 ст.228, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.2, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 23.11.2020 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

В связи с этим, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 3 года, а также административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений.

Представитель ФИО2 – адвокат Медведева Н.М. возражала против установления в отношении ФИО2 административного надзора и заявленных административных ограничений.

Старший помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области – Кравченко Д.В. не возражал против установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (далее - Закон об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из предписаний, содержащихся в пункте 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 судим приговором от 02.03.2016 Мценского районного суда Орловской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с применением принудительной меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

В настоящий момент ФИО2 отбывает наказание по приговору Мценского районного суда Орловской области от 21.04.2016, в соответствии с которым осужден по ч.1 ст.228, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.2, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с применением принудительной меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 06.10.2020 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по настоящее время постановление не отменялось.

Из характеристики ФИО2, справки о поощрениях и взысканиях, видно, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 2 поощрения и 43 взыскания. 

Одно из преступлений, совершенное ФИО2 в силу положений ч.5 ст. 15 УК РФ, является особо тяжким преступлением.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО2, характеристики его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым уменьшить устанавливаемые для ФИО2 административные ограничения.

По изложенным основаниям, а также принимая во внимание положения части 8 статьи 272 КАС РФ, учитывая, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд находит заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, определив срок административного надзора в виде трех лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, с установлением на указанный срок административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о том, что доказательств необходимости возложения на ФИО2 иных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, не имеется, поскольку указанные ограничения не будут отвечать задачам административного надзора. В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления в данной части суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 сроком на три года административные ограничения:

- запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней.

Судья Н.С. Постников