Дело № 2-247/2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000205-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Порубовой М.В.,

при секретаре Чикуновой Е.С.,

с участием истца ФИО3

помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Вылегжаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Шалинский районный суд Свердловской области с требованием к ФИО6 о признании его утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Свое заявление он мотивировал тем, что в соответствии с договором найма жилого помещения, он является нанимателем 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно и. 3 в качестве члена семьи указан супруг его матери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения и зарегистрирован по указанному месту жительства. Ответчик состоит в зарегистрированном браке с его матерью ФИО2 (до брака - ФИО13) Татьяной Павловной, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Начиная с 2018 мать с ответчиком фактически совместно прекратили проживать, ответчик уехал в другой населенный пункт, свои вещи вывез, намерений вселиться в жилое помещение не изъявляет, оплату за коммунальные услуги не производит, в содержании и ремонте указанного помещения не участвует. Препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось. С момента выезда перестал быть членом его семьи. В данной квартире проживает истец со своей супругой и детьми. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в ее квартире, что создает для истца препятствия.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеуказанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования признает, принимает меры для снятия с регистрационного учета по указанному месту жительства в д. Симонята, намерений вселиться не имеет.

Третье лицо на стороне ответчика не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Шалинского городского округа, будучи извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, направив отзыв в письменном виде, в котором поддержал исковые требования истца в полном объеме (л.д. 39-40).

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Допрошенный в качестве свидетеля - ФИО7 суду пояснил, что проживает по адресу: 

<

адрес>, по соседству с истцом. Ответчика ФИО1 знает как супруга матери истца, который раннее проживал по другому адресу. В квартире истца проживает сам истец со своей семьей. Ответчика давно не видел в поселке, известно что сейчас мать истца с ним совместно не проживают. О конфликтах по поводу проживания в квартире истца со стороны ответчика неизвестно.

Допрошенный в качестве свидетеля - ФИО8 суду пояснил, что проживает по адресу: 

<

адрес> и знает истца - как сына своей одноклассницы - ФИО9 ФИО2 женат на матери истца. Мать с ответчиком проживала постоянно в другом доме, а в этой квартире проживает истец со соей семьей. О конфликтах по поводу вселения ответчика в квартиру истца неизвестно. Ответчик сейчас проживает в 

<

адрес> отдельно от матери истца.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, опросив свидетелей, изучив заключение помощника прокурора, находящего иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно положениям ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (Нанимателю) (л.д. 8-11).

Пунктом 3 договора указано, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующий член семьи: ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно Выписке из Реестра муниципального имущества Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение числится в реестре муниципального имущества (т. 1 л.д. 17).

Согласно карточкам регистрации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно - по настоящее время (л.д. 34, 33).

Согласно сведениям отдела ЗАГС 

<

адрес> Управления записи актов гражданского состояния 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является супругом ФИО9 (после брака - ФИО2), которая является матерью ФИО3 (л.д. 30-31).

Согласно рапорту УУП МО МВД России «Шалинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, по адресу: 

<

адрес> ФИО2 не проживает, проживает ФИО3 совместно со своей супругой ФИО11 (л.д. 12).

Из пояснений представителя истца, а также показаниями свидетелей следует, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, в указанной квартире не появляется, за квартирой не следит, текущий ремонт не осуществляет, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несет.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться,

выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище

(ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. I ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Юридически значимым обстоятельством по спорам о признании члена семьи нанимателя, бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 32 вышеуказанного постановления Пленума, отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из представленных материалов дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 отказался от пользования жилым помещением - 

<

адрес>, добровольно выехав с указанного места жительства, каких-либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения не осуществляет и не несет.

Также, в ходе судебного заседания установлен факт не проживания по указанному адресу ФИО1 (члена семьи Нанимателя), который указал, что исковые требования признает, намерений проживать по указанному адресу не имеет, намерен сняться с регистрационного учета.

Исходя из позиции ответчика, намерений проживать в квартире по адресу: 

<

адрес>, осуществлять текущий ремонт, а также содержать указанную квартиру, участвовать в расходах по ее содержанию не имеет.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает наличие препятствий в пользовании указанным жилым помещением ответчиками, невозможность проживания в данной квартире также не установлена.

На основании изложенного, с учетом установленных в судебном заседании юридически значимых для рассмотрения настоящего гражданского дела обстоятельств в части выезда ответчика из спорного жилого помещения - 

<

адрес> и. 

<

адрес>, суд находит требования истца о признании утратившими право пользования жилым помещением за указанным лицом подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик в добровольном порядке в 2018 выехал из спорной квартиры, с указанного времени в жилом помещении не проживает, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять свои обязательства по договору социального найма, в связи с чем приходит к выводу о необходимости в признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО1

Доказательств, свидетельствующих об обратном, а именно: о вынужденном выезде ФИО1 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений, данных, свидетельствующих о невозможности проживать в квартире, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд, рассматривая требования о снятии с регистрационного учета ФИО1 приходит к выводу об их удовлетворению по указанным выше основаниям.

В силу п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Наличие регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, суд расценивает как нарушение со стороны ответчика требований Закона, обязывающего вставать на регистрационный учет по новому месту жительства.

Поскольку основной целью регистрации по месту жительства является закрепление права на проживание граждан, а судом установлено, что ответчик не проживает в квартире истца с 2018 по настоящее врем, суд находит возможным разъяснить, что данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта, как постоянно проживающего в квартире истца.

Требований о взыскании с ответчика судебных расходов истец не заявлял.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199, 321 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> с регистрационного учета, как постоянно проживающего в жилом помещении - квартиры 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2023.

Председательствующий судья: М.В. Порубова