Дело № 2-203/2020

УИД: 61RS0058-01-2020-000119-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

27 апреля 2020 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Скороварова И.А. единолично,

при помощнике председателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Лопанского сельского поселения о признании права собственности на нежилое помещение, 

УСТАНОВИЛ

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с названным иском, указав, что в 1992 году на основании Решения Администрации Лопанского сельского Совета Целинского района Ростовской области № 8 от 04.06.1992 года им был передан в собственность земельный участок площадью 10301 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на указанный земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано в ЕГРН 19.12.2005 года. В этом же году они завершили строительство жилого дома площадью 28,8 кв. м с кадастровым номером № и хозяйственной постройки площадью 712,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенных в границах земельного участка. В 2016 году жилой дом и хозяйственная постройка были поставлены на кадастровый учет на основании декларации об объекте недвижимости от 07.04.2016 года, а 28.11.2016 года было зарегистрировано право общей долевой собственности на упомянутый жилой дом. В 2017 году был произведен раздел земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в результате которого образовалось 2 земельных участка: ЗУ1 площадью 1278 кв. м, адрес: 

<

адрес> (земельный участок под хозпостройкой) и ЗУ2 площадью 9023 кв. м, адрес: 

<

адрес> (земельный участок под жилым домом). Зарегистрировать право собственности на хозяйственную постройку не удалось, государственная регистрация была приостановлена по тому основанию, что предоставленная на регистрацию декларация об объекте недвижимого имущества не является документом, подтверждающим возникновение права собственности. Строительство спорной хозяйственной постройки произведено в черте земельного участка, который находится в их собственности с 1992 года без нарушения права соседей, без изменений, влияющих на целостность основного здания и его безопасность. Истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на нежилое здание (хозяйственную постройку) общей площадью 712,2 кв. м, кадастровый номер №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО2 и ФИО3 были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела (л.д. 69), подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают (л.д. 65, 66). 

Представитель ответчика Администрации Лопанского сельского поселения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д. 71), в материалах дела имеется заявление главы Администрации о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя Администрации, в котором также указано, что возражений по иску не имеет (л.д. 72).

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке, установленном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 70). Сведения о причинах неявки в суд не представили. В отсутствие третьего лица суд рассмотрел дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждыйвправеиметь имущество всобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такойрегистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу п. 2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Эксплуатация построенногоздания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст.55.24 ГрК РФ). В соответствии со ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Пункты 1, 2 ст. 22 ГК РФ предусматривают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, в соответствии с которымправособственностина самовольную постройку может быть признано судом за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи222 ГК РФне распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, предопределяющим возможность применения к спорным правоотношениям ст.222 ГК РФ, является отнесение спорного объекта к объекту недвижимого имущества.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числездания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что на основании Решения Администрации Лопанского сельского Совета Целинского района Ростовской области № 8 от 04.06.1992 года, Постановления Главы Целинского района Ростовской области № 51 от 04.02.2005 года об изменении площади земельных участков истцы приобрели право общей долевой собственности на земельный участок категории земель – земли поселений площадью 10301 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16, 27, 28). Право общей долевой собственности на данный земельный участок 19.12.2005 года было зарегистрировано за истцами по 1/2 доле.

Согласно декларации об объекте недвижимости от 07.04.2016 года (л.д. 7-9), в 2005 году на принадлежащем истцам земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> было окончено строительство объекта недвижимости – нежилого здания площадью 712,2 кв. м.

Как следует из межевого плана (л.д. 17-29), по заказу ФИО2 в 2017 году указанный выше земельный участок с кадастровым номером № был разделен. 

В результате раздела были образованы два земельных участка: земельный участок 1278 кв. м с кадастровым номером № категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции с присвоением адреса: 

<

адрес> и земельный участок площадью 9023 кв. м с кадастровым номером № категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – приусадебный участок с присвоением адреса: 

<

адрес>. На образованные земельные участки было зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/2 доле) за истцами ФИО2 и ФИО3, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 30-32, 33-38).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.03.2020 года (л.д. 73-78), в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости – нежилом здании (хозяйственной постройке) площадью 712,2 кв. м, кадастровый номер №, расположенном по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №. При этом сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание в ЕГРН отсутствуют. При этом, как следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации от 23.12.2019 года, регистрация права собственности на спорный объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером № была приостановлена по причине отсутствия документов, подтверждающих возникновение права собственности на него (л.д. 4-6).

Из содержания искового заявления следует, что истцы на принадлежащем им земельном участке возвели хозяйственную постройку без получения на свое имя разрешения на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом выдано не было.

Заключением главного архитектора – начальника сектора территориального развития, архитектуры и градостроительства от 27.04.2020 года (л.д. 79-81) по результатам обследования объектов недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> установлено, что хозяйственная постройка возведена в соответствии с обязательными требованиями к параметрам постройки, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Спорная хозяйственная постройка расположена в пределах границ земельного участка площадью 1278 кв. м с кадастровым номером №, что подтверждается актом обследования нежилого здания, выполненного кадастровым инженером, от 27.04.2020 года (л.д. 82).

Исследуя представленные доказательства, суд считает, что возведенное истцами нежилое здание отвечает признакам недвижимого имущества, к которому применимы правила ст. 222 ГК РФ, регулирующие возможностьпризнанияправасобственностина самовольно возведенные строения.

Принимая во внимание, что созданное нежилое помещение не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, возведено на земельном участке, находящемся всобственностиистцов, соответствует виду разрешенного использования, заявленные исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, 

РЕШИЛ

Признать за ФИО2, 

<

данные изъяты>, и за ФИО3, 

<

данные изъяты>, право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на нежилое здание (хозяйственную постройку) общей площадью 712,2 кв. м, кадастровый номер №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2020 года.