Дело № 2-961 (2017) 

Судья Рахимов А.Х. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии, указав, что 25.05.2017 года он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако ответчик периоды работы истца электрогазосварщиком с 01.04.1988 по 28.09.1988 года и с 25.11.1991 года в Гранитогорской опытно-методической экспедиции, с 03.10.1988 по 27.02.1989 года в ХРСУ «Казрудгеология», с 28.02.1989 по 03.09.1990 года в ИПО «Казрудгеология», с 02.12.1991 по 12.03.1992 года в «Дочерняя компания СП Арксим 

<

адрес>», с 01.12.1993 по 18.01.1994 года в ПАО «Дон», с 12.08.1996 по 26.02.2001 в в/части №, с 14.03.2001 по 31.12.2001 года в КФХ «Барс», с 11.02.2008 по 04.08.2008 года в ООО «СУ-15», с 05.04.2012 по 29.03.2013 года в ООО «ТеплоГарант», с 01.04.2013 по 17.07.2014 года в ООО «Завод ТеплоГарант», с 04.08.2014 по 05.08.2015 года в ООО СТЭМ», с 21.09.2015 по 31.12.2016 года в ООО «ИМИРС» не включил в его специальный стаж, с чем он не согласен. Истец просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом приведенных выше спорных периодов, возложив на ответчика обязанность по назначению указанной пенсии со дня обращения истца с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, уточнив исковые требования, просили суд признать за истцом право на досрочную пенсию по старости, обязав ответчика включить в льготный специальный стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу, период службы в армии по призыву с 17.10.1980 по 18.10.1982 года, периоды работ с 03.10.1988 по 27.02.1989, с 28.02.1989 по 03.09.1990, с 25.10.1990 по 25.11.1991, с 02.12.1991 по 31.12.1991 года, с 11.02.2008 по 04.08.2008 года, с 05.04.2012 по 29.03.2013 года, с 01.04.2013 по 17.07.2014 года (за исключением административных отпусков 20.02.2014, 30.06.2014), с 04.08.2014 по 05.08.2015 года (за исключением 30.09.2014, 01.10.2014), с 21.09.2015 по 25.05.2017 года, и обязав назначить ему пенсию со дня обращения - с 25.05.2017 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан ФИО3 иск не признал, мотивируя тем, что не имеется оснований включить указываемые в иске периоды в стаж работы, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по изложенным в их решении основаниям. 

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального П. коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Пунктом "б" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года,

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 – для учета периодов с 1992 года. 

Списком № 2 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (без дополнительного условия занятости на ручной сварке).

Списком № 2 1991 года - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Установлено, что 25 мая 2017 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку № 2.

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № от 28.08.2017 года ему отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы. Периоды работы истца электросварщиком с 03.10.1988 по 27.02.1989 года в ХРСУ «Казрудгеология», с 28.02.1989 по 03.09.1990 года в ИПО «Казрудгеология», с 25.10.1990 по 25.11.1991 года в Гранитогорской опытно-методической экспедиции, с 02.12.1991 по 31.12.1991 года в «Дочерняя компания СП Арксим 

<

адрес>», не включены в специальный стаж со ссылкой на то, что по представленным документам не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по профессии «Электросварщик» и в справках отсутствует ссылка на вид сварочного оборудования, на котором производились сварочные работы. А также ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы в должности электросварщика с 11.02.2008 по 04.08.2008 года в ООО «СУ-15», с 05.04.2012 по 29.03.2013 года в ООО «ТеплоГарант», с 01.04.2013 по 17.07.2014 года в ООО «Завод ТеплоГарант», с 04.08.2014 по 05.08.2015 года в ООО СТЭМ», с 21.09.2015 по 31.12.2016 года в ООО «ИМИРС» ссылаясь на то, что организации не подавали на него сведения с кодом особых условий труда.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что истец ФИО1 01.04.1988 года принят электросварщиком 4 разряда электромеханического участка в Гранитогорскую опытно-методическую экспедицию, где проработал по 28.09.1988 года.

03.10.1988 года принят электросварщиком по четвертому разряду в ХРСУ «Казрудгеология», откуда уволен 27.02.1989 года переводом в ИПО «Казрудгеология».

27.02.1989 года зачислен на завод электросварщиком 4 разряда в ИПО «Казрудгеология», где проработал по 03.09.1990 года.

25.10.1990 года принят электросварщиком строительно-монтажного участка по 4 разряду в Гранитогорскую опытно-методическую экспедицию, где проработал по 25.11.1991 года.02.12.1991 года принят электросварщиком по 4 разряду в «Дочернюю компанию СП Арксим 

<

адрес>», откуда уволен 13.03.1992 года по собственному желанию.

Записи о принятии и об увольнении с работы за все спорные периоды в трудовой книжке имеются, заверены печатями организаций. 

Как показал истец в судебном заседании, в спорные периоды истец работал полный рабочий день, полные месяцы, другой работой не занимался. Работа производилась на сварочном аппарате, предназначенном для ручной сварки, занимался ручной сваркой и ручной резкой металла, так как были только ручные сварочные аппараты. За период работы сварщиком истцу выдавалась специальная одежда, за вредность данной работы выдавались талоны на молоко.

Сведений относительно принятия истца на работу и выполнения им должностных обязанностей на условиях неполного рабочего дня в имеющихся в деле документальных доказательствах не содержится, а потому оснований полагать, что работа истца в данные периоды проходила в режиме неполной занятости, не имеется.

Кроме того, вышеуказанные спорные периоды работ истца в качестве электрогазосварщика имеют место до 01 января 1992 года, когда действовавшее до 1 января 1992 г. законодательство не предусматривало положения о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени. А также по действующему в то время законодательству периоды работ могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве сварщика (электросварщика, газосварщика). 

Таким образом, ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца периоды его работ в должности электросварщика с 03.10.1988 по 27.02.1989, с 28.02.1989 по 03.09.1990, с 25.10.1990 по 25.11.1991, с 02.12.1991 по 31.12.1991 года.

Также ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца периоды работ с 11.02.2008 по 04.08.2008 года, с 05.04.2012 по 29.03.2013 года, с 01.04.2013 по 17.07.2014 года (за исключением административных отпусков 20.02.2014, 30.06.2014), с 04.08.2014 по 05.08.2015 года (за исключением административных отпусков 30.09.2014, 01.10.2014), с 21.09.2015 по 25.05.2017 года, ссылаясь на то, что организации не подавали на него сведения с кодом особых условий труда.

Однако данное обстоятельство не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя, и невыполнение работодателем этой обязанности не может быть поставлено в вину работнику. 

Более того, за эти периоды работ суду истцом представлены справки, уточняющие особый характер работы и условий труда, выданные ООО «Завод ТеплоГарант», ООО «СТЭМ» и ООО «ИМИРС», согласно которым истец ФИО1 в спорные периоды работал (а в ООО «ИМИРС» продолжает работать по настоящее время, справка выдана 15.11.2017 года) электрогазосварщиком ручной сварки полные рабочие дни, полные месяцы, другую работу не совмещал. 

При таких обстоятельствах, суд считает подтвержденным факт работы истца в указанные спорные периоды в ООО «Завод ТеплоГарант», ООО «СТЭМ» и ООО «ИМИРС» в должности элекстрогазосварщика ручной сварки, и постоянную полную его занятость в эти периоды (за исключением административных отпусков 20.02.2014, 30.06.2014, 30.09.2014, 01.10.2014 года).

Требования истца о включении в его специальный стаж период службы в армии по призыву с 17.10.1980 года по 18.10.1982 года также подлежат удовлетворению в силу следующего.

Истец ФИО1 с 15.07.1979 года по 10.10.1980 года работал в должности помощника машиниста тепловоза, предусмотренной действующим в то время Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Уволен с должности 10.10.1980 года в связи с призывом на службу в Советскую Армию с 17.10.1980 года. 

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, на период действия которого приходятся периоды прохождения военной службы и работы по Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (помощник машиниста паровоза), предусмотрено, что при назначении пенсии на льготных условиях по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Учитывая, что к периоду службы в армии с 17.10.1980 по 18.10.1982 года предшествовала у истца работа с 15.07.1979 года по 10.10.1980 года в должности помощника машиниста тепловоза, которая была предусмотрена действующим в то время Списком № 2, период военной службы истца по призыву должен быть засчитан в его специальный стаж работы по Списку № 2. 

Согласно данным о стаже, выданным ответчиком, у истца специальный стаж на соответствующих видах работ составляет 2 года 10 месяцев 3 дня, из которых 5 месяцев 28 дней по Списку № 2 и 2 года 4 месяца 5 дней это стаж в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (машинист тепловоза). 

Утвержденными постановлением Правительства России от 11 июля 2002 года № 516 Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено суммирование периодов путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2 Правил) периодов работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене…(подпункт 5 пункта 2 Правил) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом для назначения досрочной пенсии необходим стаж по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев.

С учетом указанных спорных периодов работ, службы в армии по призыву и зачтенных самим ответчиков периодов, льготный стаж истца на день обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев, что позволяет назначить истцу, имеющему более 25 лет общего страхового стажа, досрочную страховую пенсию по старости. 

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением истец обратился 25.05.2017 года.

При изложенных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, ФИО1 должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости со дня обращения с заявлением – с 25.05.2017 года. 

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска, являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», обязав Управление пенсионного фонда России по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан включить в льготный специальный стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в армии по призыву с 17.10.1980 по 18.10.1982 года, периоды работ с 03.10.1988 по 27.02.1989, с 28.02.1989 по 03.09.1990, с 25.10.1990 по 25.11.1991, с 02.12.1991 по 31.12.1991 года, с 11.02.2008 по 04.08.2008 года, с 05.04.2012 по 29.03.2013 года, с 01.04.2013 по 17.07.2014 года (за исключением 20.02.2014, 30.06.2014), с 04.08.2014 по 05.08.2015 года (за исключением 30.09.2014, 01.10.2014), с 21.09.2015 по 25.05.2017 года, обязав назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья: ______________________ Рахимов А.Х.