№ 5-32/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 марта 2021 года п. Дедовичи

Судья Дедовичского районного суда Псковской области Иванов В.Ю.,

при секретаре Михайловой К.Г., 

рассмотрев дело в отношении ФИО1, ххх года рождения, уроженца хх, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: хх с высшим образованием, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, являющегося соучредителем ООО «Агентство территориального развития Псковской области», ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, 

о правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29 января 2021 года, в период с 11 часов 30 минут до 13 часов 27 минут, ФИО1 находился без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора в месте оказания услуг в здании кафе «Шелонь», принадлежащем Бежаницкому РАЙПО, расположенном по адресу: хх. Таким образом, ФИО1 не выполнил требования п. 2 п.п. 4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1, 24. 1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Данное правонарушение ФИО1 совершено повторно в течение года, так как 21 декабря 2020 года и 11 января 2021 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что 29 января 2021 года, около 11 часов, он в защитной маске пришел в кафе «Шелонь» и сделал заказ. Находился один в банкетном зале, в ожидании знакомых и исполнения заказа. Когда пришли сотрудники полиции, он был без маски, так как употреблял принесённые с собой бутерброды и воду. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2, в судебном заседании показал, что 29 января 2021 года, в 13 часов 27 минут совместно с сотрудниками полиции ФИО3 и ФИО4, по сообщению заведующей ФИО5 прибыли в кафе «Шелонь», где в банкетном зале находился ФИО1 без одноразовой, многоразовой маски, респиратора. При виде сотрудников полиции ФИО1 сразу одел одноразовую маску. ФИО1 пищу не принимал, на столе, за которым он сидел, какие-либо блюда, напитки, продукты питания отсутствовали. Для фиксации правонарушения был сделан фотоснимок.

Заслушав правонарушителя, должностное лицо, составившее административный протокол, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей. 

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в повторном невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ). 

Из п.п. «е» п. 4 ч. 2 Указа № 30-УГ следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 29 января 2021 года, в период с 11 часов 30 минут до 13 часов 27 минут, ФИО1 находился в здании кафе «Шелонь» по адресу хх, не осуществляя прием пищи, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора. Данное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 120 от 29 января 2021 года, фотографиями, на которых ФИО1 запечатлён за столом в банкетном зале без защитной маски, рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО2, ФИО3, заявлением и объяснением заведующей кафе ФИО5 из которых следует, что 29 января 2021 года в период с 11 часов 30 минут до 13 часов 30 минут ФИО1 находился на территории кафе без защитной маски в присутствии официантов и посетителей, письменными объяснениями ФИО6, ФИО7, копией лицензии ххх от ххх выданной Бежаницкому РАЙПО на осуществление услуг общественного питания в кафе по адресу хх, показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО5 о том, что ФИО1 29 января 2021 года в период с 11 часов 30 минут по 13 часов 30 минут находился без маски, защищающей органы дыхания, в здании кафе «Шелонь» в присутствии посетителей и обслуживающего персонала, на замечания не реагировал, в связи с чем был вызван наряд полиции, показаниями свидетеля ФИО3 о том, что 29 января около 13 часов 27 минут ФИО1 находился в банкетном зале кафе «Шелонь» без маски защищающей органы дыхания, пищу он не принимал, на столе находились документы, ежедневник, какие-либо напитки, блюда и продукты питания отсутствовали.

Согласно постановлениям Дедовичского районного суда от 21 декабря 2020 года (дело № 5-271/2020) и от 11 января 2021 года (дело № 5-4/2021), вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначены наказания в виде предупреждения и административного штрафа в размере 2000 рублей соответственно. 

Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО1 повторно в нарушение установленных правил поведения при введённом режиме повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в месте приобретения услуг без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, не соблюдая социальное дистанцирование, тем самым нарушил положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Доводы ФИО1 о том, что он принимал пищу и находился один в банкетном зале не выходя в другие помещения, опровергаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО3. У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как эти показания согласуются друг с другом остальными доказательствами. Эти свидетели не заинтересованы в исходе дела, не имеют неприязненных отношений с ФИО1. Доводы ФИО1 о том, что он еженедельно сдаёт тесты на ( COVID -19) и зашёл отменить ранее сделанный заказ, правового значения не имеют.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. - повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

В качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства суд учитывает состояние его здоровья. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

При назначении вида и размера наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, имеющего источник дохода, его имущественное и семейное положение.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ для физического лица предусматривает только наказание в виде штрафа, поэтому суд и назначает данный вид наказания, что будет соответствовать целям административного наказания. 

Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.2,29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ххх ( ххх) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

МО МВД России «Дедовичский»

расчетный счет № 

<

***>, 03100643000000015700

ИНН 

<

***> Код ОКТМО 58610151

в Отделение г. Псков 

БИК 015805002 КПП 600401001

КБК 188 116 0120 101060 1140

(Штраф 20.6.1 для суда), УИН 18880460200601257677. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мотивированное постановление изготовлено ххх года.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии изготовленной в окончательной форме.

Судья: В.Ю. Иванов