Дело № 2-236-2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г.Шумерля 

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы, 

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013№ ___________-Ф3 «О страховых пенсиях». Решением от "___" ___________ г. № ___________ пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости указав, что периоды работы:

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 01 мес. 15 дн.) - ученик формовщика литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 20 дн.) - формовщик литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 00 мес. 22 дн.) - обрубщик литья на нождаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 01 дн.) - тракторист прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (03 г. 10 мес. 20 дн.) - машинист бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 06 мес. 15 дн.) - тракторист старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия), не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013№ ___________-Ф3 «О страховых пенсиях», не подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

С данным решением он не согласен по следующим основаниям.

1. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядок исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ №400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Постановление №1173).

Постановление №1173 Список №2 в разделе XV «Металлообработка» Литейное производство в подразделе а) рабочие, предусматривало профессию формовщики;

в разделе I «Горные работы» Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности в подразделе а) рабочие, предусматривало профессию бульдозеристы (считаю, что периоды работы трактористом и машинистом бульдозера в прииске и старательной артели идентичны вышеназванной профессии, так как выполнялась одинаковая работа).

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная страховая пенсия по старости назначается на основании Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и введено в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года (Постановление №10).

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, но не менее 80% рабочего времени, то есть в течение рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до "___" ___________ г.. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 20.01.2012 №81-В 11-9.

Таким образом считает, что период работы:

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 01 мес. 15 дн.) - ученик формовщика литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................ (зарплата начислялась);

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 20 дн.) - формовщик литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 00 мес. 22 дн.) - обрубщик литья на нождаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 01 дн.) - тракторист прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (01 г. 07 мес. 20 дн.) - машинист бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР» подлежит включению в специальный страховой стаж в бесспорном порядке.

2. Кроме того, ответчиком не включен период его работы кочегаром магазина № ___________ Канашского городского торга с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 1 мес. 15 дн.). Котельная работала на тот период на угле. Постановление № ___________ Список № ___________ в разделе XXXII «Общие профессии», предусматривало профессию кочегары производственных котельных. Так же считаю, что данный период подлежит включению в специальный страховой стаж в бесспорном порядке.

3. Постановление №10 Список №2 в разделе I «Горные работы» Открытые горные работы и работы на поверхности в подразделе а) рабочие разрезов, карьеров, приисков....., позиция 2010100а-13583 предусматривает профессию машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разработке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик. Работа в качестве машиниста бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР» в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (02 г. 03 мес. 01 дн.) подтверждается трудовой книжкой, архивными справками Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» от "___" ___________ г. № ___________, Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия) от "___" ___________ г. № ___________; личной карточкой формы Т-2.

4. Постановление № ___________ Список № ___________ в разделе I «Горные работы» Открытые горные работы и работы на поверхности в подразделе а) рабочие разрезов, карьеров, приисков....., позиция 2010100а-19203 предусматривает профессию трактористы, занятые в карьерах, разрезах и отвалах. Работа в качестве тракториста старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия) - с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 06 мес. 15 дн.) подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой архивного отдела администрации муниципального образования «........................» Республики Саха (Якутия) от "___" ___________ г. б/н.

5. Так же ответчиком не включен период работы в качестве машиниста бульдозера на участке № ___________ в ........................ ООО «ЛОТ» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 02 мес. 05 дн.), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 03 мес. 02 дн.), со "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (01 г. 08 мес. 22 дн.). Постановлением № ___________ Список № ___________ в разделе I «Горные работы» Открытые горные работы и работы на поверхности в подразделе а) рабочие разрезов, карьеров, приисков....., позиция 2010100а-13 583 предусматривает профессию машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разработке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик. Данные периоды подтверждаются трудовой книжкой, архивными справками архивного отдела администрации города муниципального образования городского округа ........................ от

"___" ___________ г. №С-2309, №С-2309/2, личной карточкой Т-2, приказом ООО «ЛОТ» о прекращении действия трудового договора.

6. Ответчиком также не включен период работы в качестве тракториста в обособленном подразделении ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники - Бурсервис» ........................, Бованенковского месторождения с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 07 мес. 09 дн.). Постановлением № ___________ Список № ___________ в разделе I «Горные работы» Открытые горные работы и работы на поверхности в подразделе а) рабочие разрезов, карьеров, приисков....., позиция 2010100а-19203 предусматривает профессию трактористы, занятые в карьерах, разрезах и отвалах. Данные периоды подтверждаются трудовой книжкой, справками ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники - Бурсервис» от "___" ___________ г. № ___________, 279.

7. Отсутствие в данных персонифицированного учета на меня сведений (отсутствие кода профессии по Списку №2) о наличии у меня в спорные периоды специального стажа дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, не может быть вменено мне в вину, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению таких сведений лежит не на работнике, а на работодателе - страхователе.

Просит:

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) от "___" ___________ г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 01 мес. 15 дн.) - ученик формовщика литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 20 дн.) - формовщик литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 00 мес. 22 дн.) - обрубщик литья на нождаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 01 дн.) - тракторист прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (03 г. 10 мес. 20 дн.) - машинист бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 06 мес. 15 дн.) - тракторист старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия)

2. Обязать Государственное учреждение-Управление ПФ Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы:

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 01 мес. 15 дн.) - учеником формовщика литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 20 дн.) - формовщиком литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 00 мес. 22 дн.) - обрубщиком литья на наждаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 01 дн.) - трактористом прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (03 г. 10 мес. 20 дн.) - машинистом бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 06 мес. 15 дн.) - трактористом старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия);

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 02 мес. 05 дн.), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 03 мес. 02 дн.), со "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (01 г. 08 мес. 22 дн.) - машинистом бульдозера на участке № ___________ в ........................ ООО «ЛОТ»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 л. 07 мес. 09 дн.) - трактористом в обособленном подразделении ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники - Бурсервис».

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО2 иск ФИО1 не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третьи лица: 

Представитель архивного отдела администрации ........................ в судебное заседание не явился.

Представитель Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился.

Представитель Архивного отдела администрации ........................ в судебное заседание не явился.

Представитель ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники - Бурсервис» в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующего пенсионные правоотношения с 01.01.2015 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от 18.07.2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

Согласно, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 года, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ФИО1 работал машинистом бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»

В соответствии с п. "а" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на поверхностях" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, право на пенсию на льготных условиях имеют машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов, шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (код позиции 2010100а-13583).

Представленными в суд письменными доказательствами, в частности, трудовой книжкой, архивной справкой № ___________ от "___" ___________ г., архивной справкой № ___________ от "___" ___________ г., карточной формы Т-2, подтверждается льготный характер и продолжительность работы истца в спорные периоды.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в его специальный трудовой стаж периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. машинистом бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»

Истец также просит включить в его специальный трудовой стаж периоды его работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия).

Согласно позиции 2010100а-19203 Списка N 2 от 26 января 1991 года, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. N 10 разделом I "Горные работы" подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" предусмотрен перечень рабочих профессий дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", среди которых значатся трактористы, занятые на карьерах, разрезах и отвалах.

Согласно трудовой книжки ФИО1, сведениям архивных справок № ___________ от "___" ___________ г. истец с "___" ___________ г. был принят трактористом 5 разряда прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»; уволен по собственному желанию приказом от "___" ___________ г.

При этом, при?иск — горнодобывающее предприятие, производящее разработку россыпных месторождений золота, платины, олова, драгоценных камней.

Как усматривается из трудовой книжки истца, архивной справки от "___" ___________ г., распоряжением от "___" ___________ г. № ___________ с "___" ___________ г. истец был принят трактористом старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия), распоряжением от "___" ___________ г. № ___________ уволен по собственному желанию. Старательная артель «Ингали» - это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности по добыче полезных ископаемых.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 г. N 5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 г. N 36) право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 16 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30, _____________ считает, что наименование профессии истца в период до 10 апреля 2013 года без приписки "(в карьере)" не может служить основанием для лишения его права на досрочное пенсионное обеспечение, а, следовательно, и для непредставления страхователем в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом особых условий труда.

Учитывая, что указанными выше документами подтверждена занятость истца в оспариваемый период в тяжелых условиях труда трактористом, занятым на карьерах, разрезах и отвалах, периоды работы истца с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия), подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

Одним из требований истца является требование о включении в его специальный стаж периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - учеником формовщика литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................;

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.

Поскольку профессия формовщик прямо предусмотрена Списками N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 и от 26 января 1991 г. N 10, то период работы истца в качестве ученика формовщика с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. не подлежит включению в специальный стаж по Списку N 2.

При этом работа истца в качестве ученика формовщика литейного цеха в силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не является тождественной работе формовщика литейного цеха. Тождественность выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом в случаях неправильного наименования работодателем должности, однако должность истца (ученик формовщика литейного цеха) поименована правильно.

В связи с этим, исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж спорного периода работы в качестве ученика формовщика удовлетворению не подлежат.

Периоды работы ФИО1 с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - формовщиком литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - обрубщиком литья на наждаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................; подлежат включению в его специальный трудовой стаж, исходя из следующего.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина.

Работа истца в течение полного рабочего дня в должности формовщика и обрубщика литья на наждаках подтверждается записями в его трудовой книжке, а также представленными суду архивными справками.

При определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться Списком N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в подразделе 1 "Литейное производство" раздела XI "Металлообработка" указаны крановщики и тельферисты формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубочных очистных отделений, машинисты конвейеров в литейных цехах, машинисты конвейеров у плавильных печей, формовщики.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г N 10, раздел XXIII "Общие профессии", код 21512000 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрена профессия "обрубщики, занятые обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом", код позиции 2151200а-15379.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06 марта 2003 года N 107-О разъяснено, что Федеральный закон от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан России на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет мужчин и 55 лет женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Таким образом, содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы ФИО1: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - машинистом бульдозера на участке № ___________ в ........................ ООО «ЛОТ»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом в обособленном подразделении ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники - Бурсервис», не подлежат включению в его специальный трудовой стаж, исходя из следующего.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, подлежит применению Список N 1 производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 2 "Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе 1 "Горные работы" добыча известняка, пунктом "а" "Рабочие", предусмотрены "машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники", "машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы)".

В Списке N 2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе 1 "Горные работы" 20100000 "Добыча открытым способом известняка", предусмотрено наименование 2010100а-13583 "Машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик", 2010100а-14388 "Машинисты экскаваторов".

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266, от 18.06.2007 г. N 381, от 26.05.2009 г. N 449, с изм., внесенными определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. N 261-О) "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ": Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая данные положения правовых актов, необходимым условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является постоянная занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком N 2, что в каждом случае должно быть подтверждено документами за весь период работы.

Как установлено п. 5 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В данном случае суду доказательств того, что ООО «ЛОТ» и ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники - Бурсервис» относятся к предприятиям горнодобывающей промышленности, суду не представлено. Представленные суду архивные справки не содержат сведений о видах деятельности указанных предприятий и о характере работы истца в спорные периоды. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере работы истца в спорные периоды также не представлены.

Иных данных, подтверждающих доводы истца, в материалах дела нет.

Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таких доказательств суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в этой части.

С учетом включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. машинистом бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия); с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 20 дн.) - формовщиком литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 00 мес. 22 дн.) - обрубщиком литья на наждаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................, его специальный трудовой стаж составил 5 лет 0 мес. 18 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов его работы : с "___" ___________ г. по 01.04.1994г. машинистом бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия); с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 20 дн.) - формовщиком литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 00 мес. 22 дн.) - обрубщиком литья на наждаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды его работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. машинистом бульдозера старательной артели «Южная» золотодобывающего горнообогатительного комбината «Куларзолото им. 50-летия СССР»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом прииска «Центральный» золотодобывающего ГОКа «Куларзолото» им. 50-летия СССР объединения «Якутзолото»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом старательной артели «Инагли» ........................ (Якутия); с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 03 мес. 20 дн.) - формовщиком литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (00 г. 00 мес. 22 дн.) - обрубщиком литья на наждаках литейного цеха завода «Бежецксельмаш» .........................

В части включения в специальный трудовой стаж периодов работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - учеником формовщика литейного цеха завода «Бежецксельмаш» ........................; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - машинистом бульдозера на участке № ___________ в ........................ ООО «ЛОТ»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - трактористом в обособленном подразделении ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники - Бурсервис», в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В.Сливницына