№ 2-234/2024

64RS0015-01-2024-000219-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 г. г. ФИО8 

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Айткалиевой А.С., 

при секретаре Усениной Д.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

помощника прокурора ФИО8ского района Саратовской области Цуренко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ершовского муниципального района Саратовской области к ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, 

установил:

администрация Ершовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением. Свои требования мотивируют тем, что квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью согласно реестру жилого фонда муниципальной собственности МО г.ФИО8 ФИО8ского района Саратовской области - Закон Саратовской области от 30.10.2009г. N 155-3CО «О внесении изменений в Закон Саратовской области» О разграничении муниципального имущества между Ершовским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав». Согласно ордеру от 29.03.1984 года данное жилое помещение предоставлялось семье из 4х человек: ФИО3 (глава семьи), ФИО4 (жена), ФИО3 (сын), ФИО5.(дочь). Согласно информации от соседей глава семьи ФИО3 и его жена ФИО4 умерли. В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой N° 748 от 29.08.2023г., выданной МУП «Ершовское». 10.07.2020 г., 14.10.2020 г. ответчику было направлено предупреждение о нарушении условий договора и об оплате задолженности в кратчайшие сроки. Так как предупреждение оставлено без внимания, администрацией в адрес ответчика было направлено уведомление о выселении с предоставлением сроков для добровольного освобождения жилого помещения которое так же оставлено без внимания. Согласно сведениям соседей и ответам на запросы администрации, ответчик более 10 лет забрав все свои вещи, не снявшись с регистрационного учета, выехал на постоянное место жительства по другому адресу. С 2008 г. ответчик не проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, его вещей, а также предметов индивидуального пользования в данной квартире не имеется. О том, что указанное лицо не проживает по данному адресу с 2008 г. подтверждается соседями, в том числе ФИО7 Поскольку ответчик выехал из указанного выше жилого помещения на постоянное место жительства по другому адресу и не проживает в указанном выше жилом помещении, то в силу приведенных выше норм Закона он прекратил право пользования данным жилым помещением, а его регистрация по адресу: 

<

адрес> носит формальный характер и не может служить подтверждением его постоянного места жительства.

С учетом уточнений исковых требований просят расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 15.01.2015 г., заключенный между администрацией ФИО2 муниципального района и ФИО3, признать ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО1 исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, возражений не представил, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОМВД по Ершовскому району Саратовской области в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункту 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от 29.03.1984 года данное жилое помещение предоставлялось семье из 4х человек: ФИО3 (глава семьи), ФИО4 (жена), ФИО3 (сын), ФИО5.(дочь). (л.д.14-15).

Из сведений ОВМ ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ул. 

<

адрес> 13.02.1987, а ФИО4 по тому же адресу с 13.02.1987. 

Согласно сведениям ЗАГС по Ершовскому району ФИО3 (глава семьи), ФИО4 скончались.

15.01.2015 г. между администрацией Ершовского муниципального района в лице главы администрации Ершовского муниципального района ФИО6 и ФИО3 был заключен договор социального найма № жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования г. ФИО8, расположенного по адресу 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются член семьи: ФИО9 (л.д.8-12)

В обоснование исковых требований представитель истца указывает, что ответчик более десяти лет не проживает в предоставленном жилом помещении, нарушает условия договора, имеет задолженность по оплате.

В адрес ответчика 10.07.2020 г. и 14.10.2020 года, 15.10.2021 г. направлялись предупреждения о нарушении условий договора и об оплате задолженности в кратчайшие сроки (л.д.17,19, 21).

Представителем администрации Ершовского муниципального района производились проверки жилого помещения с выходом на место по адресу: 

<

адрес>, 14.10.200 г., 25.10.2021 г.,06.12.201г., в ходе которых было установлено, что ФИО3 в квартире не проживает, стекла на окнах разбиты, на входной двери ручка оторвана, отсутствует возможность попасть в квартиру, имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, бесхозяйное обращение ФИО3 с предоставленным жилищем приводит его к разрушению (л.д.23,24,25).

Как следует из сведений, предоставленных Саратовэнерго среди абонентов ФИО8ского ЦОК ФИО3 не числится, по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет открыт на ФИО4, имеется задолженность в сумме 3 715,86 руб. точка поставки электроэнергии отключена 25.12.014 г., по имеющейся информации квартиры в заброшенном состоянии, не проживают более 5 лет. (л.д.27)

Согласно сведениям МУП «Ершовское» по лицевому счету на имея ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, имеется задолженность за содержание и ремонт жилищного фонда 33 429,25 руб., пени 21755,96 руб., найм жилья – 29 642,70 руб., последняя оплата была произведена 19.12.2014 года в размере 1000 руб. (л.д.29)

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» предоставлены сведения согласно которым задолженность по адресу: 

<

адрес>, отсутствует, газ отключен с 10.01.2008 года. (л.д.31)

Согласно сведениям ГП СО «Облводоресурс»-«Ершовский у абонента ФИО3, проживающего по адресу: 

<

адрес>, образовалась задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 27,92 руб.

10.02.2024 г. участковым уполномоченным ОМВД России Ершовскому району Саратовской области с выездом по адресу: 

<

адрес>, были отобраны объяснения жительницы 

<

адрес> ФИО7 согласно которым в 

<

адрес> на протяжении 10 лет никто не проживает, ранее проживал ФИО3,

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Суд полагает, что требования представителя истца о расторжении договора социального найма жилого помещения подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что ответчик свои обязательства по договору не исполняет. Каких-либо доказательств уважительности неисполнения договора социального найма суду не представлено.

Рассматривая требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещение, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

В судебном заседании по ходатайству представителя истца исследовано отобранное участковым уполномоченный ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области объяснение ФИО7, проживающей по адресу: 

<

адрес>, которая пояснила, что в 

<

адрес> никто не проживает на протяжении более 10 лет, ранее проживал ФИО3, где он находится в настоящее время не известно (л.д.35).

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод, что ФИО3 выехал из предоставленного жилого помещения, то есть отказался от договора социального найма, длительный период не оплачивал за наем жилья и коммунальные услуги, допускал разрушение жилого помещения. 

Доводы представителя истца о бесхозяйном отношении ответчика к жилому помещению подтверждаются фотоматериалами, из которых следует, что квартира находится в разрушенном состоянии.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие в материалах дела иных доказательств опровергающих доводы представителя истца, суд полагает, что требования о признании ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации Ершовского муниципального района Саратовской области к ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № от 15 января 2015 г., заключенный между администрацией ФИО10 Саратовской области и ФИО3.

Признать ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>,

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение. 

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2024 г.

Председательствующий А.С. Айткалиева