Дело № 2-4/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 16 января 2020 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование иска указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27.05.1994 № 147, «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» предоставлено в долевую собственность граждан земли сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу 

<

адрес>. Согласно свидетельства на право собственности на землю серия 

<

данные изъяты> ФИО1, был наделен земельной долей в 

<

данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящийся в общей долевой собственности расположен на территории 

<

данные изъяты>. В соответствии с указанными нормами статьи 12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут был. признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете Красногвардейского района «Красногвардеец» от 17.11.2012 №88 (9323), а также было размещено на сайте Яшкинского сельсовета и на информационных стендах, расположенных в 

<

данные изъяты>. 28.02.2013 проводилось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение: 

<

адрес>, которое состоялось установленного п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С момента опубликования списка лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными до 28.02.2013 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило. Списки невостребованных земельных долей были утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности №1 от 28.02.2013 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых, в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю 

<

данные изъяты>., признанную невостребованной и признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца администрация МО Яшкинский сельсовет участия не принимал. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании иска.

Представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области и администрация муниципального образования Красногвардейского района Оренбургской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчикам.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с указанием списка их правообладателей среди которых значатся ответчики.

Администрацией МО Яшкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за 17 ноября 2012 г., и на информационных щитах МО Яшкинский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от 28 февраля 2013 г. усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. 

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли ответчиков.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до 1 декабря 2014 г. в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

ФИО1 и его возможные правопреемники свои возражения в администрацию Яшкинский сельсовета в указанные сроки не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 года № 147 ответчикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым каждому из них принадлежит земельная доля 

<

данные изъяты>.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

ФИО1 не предпринимал никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направил. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению, однако площадь земельной доли составляет 

<

данные изъяты> с учетом проекта перераспределения земель.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на принадлежащую ему земельную долю 

<

данные изъяты> на основании свидетельства о праве собственности на землю серии 

<

данные изъяты>.

Признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов 

Решение в окончательной форме составлено 21 января 2020 г.