Дело № 2-2124/2024 25RS0029-01-2024-002738-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.

при секретаре судебного заседания Бормотко Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа (Управление градостроительства) о признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц СНТ «Труд», Управления Росреестра по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Труд» г.Уссурийска Приморского края, исправно оплачивает членские взносы и взносы за землю. Решением общего собрания СНТ «Труд» г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ земельный участок XXXX был закреплен за истцом. Земельный участок, площадью 741 кв.м, кадастровый номер XXXX, разрешенное использование – для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: г. Уссурийск, участок XXXX в с/т «Труд». Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск. Для реализации своего права на приобретение земельного участка в частную собственность бесплатно (ст.36 Конституции РФ) на основании ст.3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец обратилась с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа Приморского края. В решении начальника управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, со ссылкой на тот факт, что земельный участок принадлежит на праве собственности третьему лицу. Истец считает, что имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок по следующим основаниям. В соответствии с постановлением администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплен земельный участок, общей площадью 27,83 га, из которого в собственность членов СНТ было выделено - 20,05 га, в коллективную совместную собственность - 7,18 га. На основании указанного постановления, земельный участок был первоначально предоставлен в собственность члену СНТ «Труд» ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р. После смерти ФИО2 в 2014 году, никто из его наследников не вступил во владение и не оформил право собственности на земельный участок, с октября 2013 года по май 2022 года земельный участок находился в пользовании матери истца – ФИО3 В мае 2022 года решением общего собрания земельный участок закреплен за истцом. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером, испрашиваемый участок находится в пределах границ садоводческого товарищества. Факт членства истца в СНТ «Труд» подтверждается выпиской из протокола общего собрания. До настоящего времени истец открыто использует земельный участок для ведения садоводства, сведений о том, что участок изъят из оборота, ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не имеется. Со стороны ответчика таких требований не поступало. Необходимые документы были приложены истцом к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность. Каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ не установлено. Просила признать право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 741 кв.м, кадастровый номер XXXX, разрешенное использование – для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивал, представил письменные пояснения, представитель ответчика возражений на иск не представил, представитель третьего лица СНТ «Труд» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, подтвердил изложенные в иске доводы. Представитель Управления Росреестра по ПК ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который действует на территории Российской Федерации с 01.01.2019, садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу пункта 2.10 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплен земельный участок, общей площадью 27,83 га, из которого в собственность членов СНТ было выделено - 20,05 га, в коллективную совместную собственность - 7,18 га. 

Согласно выписке из ЕГРН, граница земельного участка XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 741 кв.м, кадастровый номер XXXX, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют, однако в графе «особые отметки» имеется запись о праве собственности на участок ФИО2, реквизиты документа – основания: государственный акт на право собственности на землю № ПК-34-009407.

Согласно ответу МКУ «Архив УГО» от ДД.ММ.ГГ, государственный акт на право собственности на землю № ПК-34-009407 на хранение не поступал.

Согласно ответу Управления Росреестра по ПК, копия государственного акта отсутствует в реестровом деле.

Согласно сведениям ФГИС «ЕГРН ЗАГС» ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р. – умер ДД.ММ.ГГ. После его смерти наследственное дело не заводилось, что следует из общедоступных сведений Федеральной нотариальной палаты.

Из членской книжки следует, что с ДД.ММ.ГГ спорный земельный участок находился в пользовании члена СНТ «Труд» ФИО3.

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГ, оформленного протоколом, ФИО3 исключена из членов товарищества в связи с передачей участка XXXX её дочери ФИО1 Истец на основании заявления была принята в члены СНТ «Труд» с закреплением за ней земельного участка XXXX.

Истцом была представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 

Сведений о том, что земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, установленных ст. 27 ЗК РФ, не имеется. 

Установленный административный порядок получения земельных участков в собственность не исключает предъявление иска о признании права собственности, кроме того, в данном случае имеет место спор о праве.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 741 кв.м, кадастровый номер XXXX, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Денисова 

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.