РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи: Широковой М.В.,

при секретаре Шияновой Е.В., 

с участием прокурора Матвеевской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1734/2020 (УИД 38RS0003-01-2020-001157-45) по исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» о признании приказа о расторжении контракта и увольнении незаконным, восстановлении в должности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Братский городской суд с исковым заявлением к ответчику межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее по тексту – МУ МВД России «Братское»), в котором, с учетом уточнений, просит признать приказ № 143 л/с от 25.02.2020 межмуниципального управления внутренних дел Российской Федерации «Братское» о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) капитана полиции ФИО1 (Б-065688), инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 МУ МВД России «Братское» - незаконным. Восстановить капитана полиции ФИО1 в должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 МУ МВД России «Братское». Взыскать с ответчика межмуниципального управления внутренних дел Российской Федерации «Братское» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, средний заработок за время вынужденного прогула с 25.02.2020 по 16.09.2020 в размере 397 525 рублей 53 копейки.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, ФИО1 указала на то, что с 01.08.2009 проходила службу в ОВД в соответствии с приказом №1636 л/с ГУВД Иркутской области от 14.09.2009.

В соответствии с контрактом от 01.03.2012, заключенным между истцом и межмуниципальным управлением внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее МУ МВД России «Братское») проходила службу в должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции № 3 МУ МВД России «Братское».

25.02.2020 приказом № 143 л/с МУ МВД России «Братское» «В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расторгнуть контракт и уволить из органов внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе): капитана полиции ФИО1 (Б-065688), инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 МУ МВД России «Братское», 25 февраля 2020 года. Основание: справка ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» от 05 апреля 2019 года № 1615. Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении и для выплаты единовременного пособия составляет 10 лет, 06 месяцев. 24 дня. Выплатить компенсацию за неиспользованный основной отпуск за 2020 год в количестве 58,9 календарных дней, из них: 12 календарных дней основного отпуска за 2019 год, 45 календарных дней основного отпуска за 2020 год, 0,8 календарных дней за стаж службы в органах внутренних дел за 2020 год (за фактически отработанное время), 1,1 календарный день за ненормированный служебный день за 2020 год (за фактически отработанное время)».

Считает свое увольнение неправомерным на основании того, что ответчик не предложил ей все имеющиеся вакантные должности по 4 группе предназначения и соответствующих ее квалификации по состоянию на 25.02.2020 в МУ МВД России «Братское». Ответчик не предложил ей все имеющиеся вакантные должности по 4 группе предназначения и соответствующих ее квалификации по состоянию на 25.02.2020 в органах внутренних дел, подчиненных Главному управлению МВД России по Иркутской области, так как она ранее давала согласие проходить службу в любом подразделении ОВД на территории Иркутской области. Ответчик не предложил ей вакантные нижестоящие должности либо работу с более низкой оплатой по состоянию на 25.02.2020. 

Она не согласна на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за 2019год, за 2020 год, так как она получила травму на службе и после лечения нуждается в отдыхе и санаторно-курортном лечении. 

Ответчик в обоснование увольнения указал справку ФКУЗ «МСЧ МВД России поИркутской области» от 05.04.2019 № 1615, которую она считает незаконной, так как07.02.2020 заместитель начальника УРЛС ГУ МВД России по Иркутской областиполковник внутренней службы ФИО2 выдала истцу направление № 35/40-60 ввоенно-врачебную комиссию ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» дляопределения по состоянию здоровья годности к службе в органах внутренних делРоссийской Федерации в должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отделенияпо делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции № 3 МУ МВДРоссии «Братское».

Считает, что ее уволили в день отпуска 25.02.2020 в связи с тем, что сотрудники кадрового аппарата неправильно посчитали дни пребывания на листе нетрудоспособности, который был открыт на 08.10.2019, а он является днем основного ежегодного оплачиваемого отпуска. При увольнении ответчиком был нарушен установленный законом порядок увольнения.

Данным незаконным увольнением ей был причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях по причине утраты ее работы. Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом характера и объема причиненных ей нравственных страданий, степени вины ее работодателя, а также требований справедливости и разумности, просит на основании ст. 394 ТК РФ компенсировать причиненный ей моральный вред в сумме 50 000 руб.

Заявленные требования обосновывает положениями ст.ст. 391, 392, 394 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что она дважды находилась в ведомственном госпитале на лечении, была выписана в феврале 2020 года с улучшениями. Она была выписана к труду. Ее сразу пригласили в УВД, где были вручены приказы об увольнении. При этом у нее было направление на ВВК, куда она должна была явиться до 07.03.2020, однако ВВК не состоялось. Состояние пригодности к должности инспектора, по которой она работала, работодателем не устанавливалось. Заключение ВВК было от 05.04.2019. У нее ограниченная годность. Годна ли она к должности инспектора, которую она ранее занимала, сказать не может, так как ВВК не проходила. Считает, что при увольнении имелись должности, в том числе и по области, но ей они предложены не были. Служебный контракт был заключен с областью, ГУ МВД по Иркутской области. Ею представлен контракт, заключенный УМВД по г. Братску, это был последний контракт. Ранее она работала в следствии, откуда была переведена в ПНД. 

Представитель истца - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что считает увольнение незаконным, так как не выполнены требования надлежащего увольнения. Согласно листу беседы, ознакомили с порядком увольнения 05.08.2019, увольнение состоялось 25.02.2020. Сотрудники кадрового аппарата формально отнеслись к увольнению истца. За этот период времени (за 7 месяцев), имелись вакансии, но они не были предложены истцу. Полагает, что ответчик должен быть предлагать истцу иные вакансии в другом регионе Иркутской области. ФИО1 согласна была на переезд в другой регион. Имелась такая аттестованная должность как помощника оружейника в г. Бодайбо, но она не была предложена истцу. За 7 месяцев до увольнения была предложена одна должность водителя, от которой ФИО1 не отказывалась, она не могла исполнять обязанности по состоянию здоровья по предложенной должности.

В судебном заседании представитель ответчика МУ МВД России «Братское» - ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что на момент увольнения истца вакантных должностей в МУ МВД РФ «Братское» не имелось. Вакантные должности, находящихся в подчинении ГУ МВД России по Иркутской области» не предлагали, так как у них нет таких полномочий. Да, перевод возможен, но с согласия другой стороны. Согласно списку вакантных должностей по состоянию на 05.08.2020 они могли предложить истцу только вакансию водителя – сотрудника ОТО, соответствующей 4 группе предназначения. По все другим должностям имеются другие степени ограничения, и их предложить истцу не могли. Рапорт ФИО1 написан не был. Она сказала, что не может исполнять обязанности по этой должности по состоянию здоровья. На основании чего был составлен Акт об отказе от этой должности. То же самое содержится в листе беседы. ФИО1 была уволена по состоянию здоровья в связи с отсутствием возможности перевода ее на другую должность. В заключении, которое имеется в документах к увольнению, указано с какого момента должности по 4 группе предназначения имеются в МУ МВД РФ «Братское», и с какого момента они не вакантны. По своей должности она не соответствует группе предназначения по состоянию здоровья, т.е. она не пригодна. На момент увольнения имеется заключение ВВК, иного заключения не имеется. Процедура увольнения была соблюдена. Сотрудник уведомлен об увольнении за 2 месяца. Единственная вакантная должность была предложена. Сам сотрудник перевода не нашел. Просит в иске отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок, условия прохождения и прекращения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Пунктом 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 8, 11 или 12 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, осуществляется по инициативе одной из сторон контракта. При этом расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя допускается только в случае невозможности перевода или отказа сотрудника органов внутренних дел от перевода на иную должность в органах внутренних дел (часть 7 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ). 

Согласно пункту 2 части 5 и пункту 1 части 7 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел может быть переведен на равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

В соответствии с частями 1, 5, 8 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ прекращение или расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, увольнение его со службы в органах внутренних дел и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел осуществляются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что капитан полиции ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел в должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 МУ МВД России «Братское» с 1 августа 2009 года.

10.08.2018 в результате дорожно-транспортного происшествия ФИО1 были причинены телесные повреждения, с которыми она обратилась в травмпункт ОГБУЗ «Братская городская больница № 2». После осмотра был поставлен диагноз «ЗГМТ, СГМ, ушиб мягких тканей лица, правого коленного сустава, ушиб грудной клетки». По результатам служебной проверки от 11.02.2019 травма, полученная ФИО1 10.08.2018, признана полученной в период прохождения службы, при исполнении служебных обязанностей.

С 10 августа 2018 года по 20 марта 2019 года истец была освобождена от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (больничные листы № 190 от 10.08.2018, № 193 от 24.08.2018, № 199 от 17.09.2018, № С5755 от 12.10.2018, № 219 от 17.10.2018, № 271 от 12.10.2018, № С6807 от 26.11.2018, № 247 от 29.11.2018, № 253 от 26.12.2018, № 265 от 06.02.2019).

21 марта 2019 года на основании ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», капитан полиции ФИО1 была направлена на медицинское обследование в военно-врачебную комиссию ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» для определения степени тяжести полученной травмы и решения вопроса о годности к дальнейшему прохождению службы в органах внутренних дел.

Согласно справке ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» № 1615 от 05.04.2019 ФИО1 освидетельствована военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» и признана ограниченно годной к службе в органах внутренних дел Российской Федерации (степень ограничения - 4), не годна к службе в должности инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Братское».

С 09 апреля 2019 года по 21 июня 2019 года истец также была освобождена от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (№283 от 09.04.2019, № 287 от 23.04.2019, 298 от 06.06.2019). 

С 22 июня 2019 года приступила к исполнению служебных обязанностей.

24 июня 2019 года составлен лист беседы с истцом по вопросу увольнения из ОВД по статье 82 части 2 пункту 8 (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С листом беседы истец была ознакомлена под роспись.

В период с 25 июня 2019 года по 02 августа 2019 года капитану полиции ФИО1 предоставлена вторая часть основного отпуска за 2018 год (приказ МУ МВД России «Братское» от 01 июля 2019 года №567 л/с).

05 августа 2019 года истцу было вручено уведомление о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основаниям пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

Так, согласно листу беседы от 05.08.2019, ФИО1 предложена должность водителя - сотрудника ОТО МУ МВД России «Братское» соответствующая 4 степени ограничения, от назначения на которую ФИО1 отказалась, мотивируя тем, что не может исполнять обязанности по состоянию здоровья. Согласно акту от 05.08.2019, составленному в присутствии: полковника внутренней службы ФИО5, начальника ОРЛС МУ МВД России «Братское» майора внутренней службы О.И. Галдукевич, старшего специалиста ГК ОРЛС МУ МВД России «Братское», капитана внутренней службы ФИО6, специалиста ГК ОРЛС МУ МВД России «Братское», ФИО1 рапорт об отказе от предложенной должности писать отказалась, мотивируя своим нежеланием.

С 06 августа 2019 года по 06 октября 2019 года капитану полиции ФИО1 был предоставлен основной отпуск за 2019 год и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2019 год (приказ МУ МВД России «Братское» от 06.08.2019 г. № 664 л/с).

С 07 октября 2019 года по 08 октября 2019 года капитану полиции ФИО1 предоставлено 2 календарных дня, использованных на проезд к месту проведения отпуска в г. Иркутск (приказ МУ МВД России «Братское» от 07.10.2019 г. №829 л/с).

В период с 08 октября 2019 года по 21 февраля 2020 года истец была освобождена от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (№ 327 от 08.10.2019, № 343 от 01.11.2019, № С7538 от 27.11.2019, № 351 от 02.12.2019, № 357 от 20.12.2019, № 364 от 16.01.2020, № С1713 от 21.02.2020).

Согласно заключению о невозможности перевода сотрудника на иную должность в органах внутренних дел от 25.02.2020, составленному помощником начальника МУ МВД России «Братское» начальником отдела (ОРЛС) полковником внутренней службы ФИО5, по состоянию на 25 февраля 2020 года в МУ МВД России «Братское» должности, соответствующие 4 степени ограничения, отсутствуют, в связи с чем, капитан полиции ФИО1 инспектор (по делам несовершеннолетних) ОПДН ОУУПиПДН ОП № 3 МУ МВД России «Братское» подлежит увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основаниям пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

25 февраля 2020 года согласно листу беседы ФИО1 проинформирована об увольнении из органов внутренних дел по основаниям пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе), основанием к увольнению явилась справка ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» №1615, на основании которой, ФИО1, признана ограниченно годной к службе в органах внутренних дел Российской Федерации (степень ограничения -4), не годной к службе в должности инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Братское».

25 февраля 2020 года за подписью начальника МУ МВД России «Братское» полковника полиции Ю.П. Мирошника подготовлено представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации капитана полиции ФИО1, инспектора (по делам несовершеннолетних) ОПДН ОУУПиПДН отдела полиции № 3 МУ МВД России «Братское» по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе), с которым ФИО1 ознакомлена 25.02.2020.

Согласно приказу МУ МВД России «Братское» от 25.02.2020 №143 «По личному составу» расторгнут контракт и уволена 25.02.2020 капитан полиции ФИО1, инспектор (по делам несовершеннолетних) ОПДН ОУУПиПДН ОП №3 МУ МВД России «Братское» по пункту 8 части 2 статьи 8Г Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

В соответствии с частью 10 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ расторжение контракта по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 2 и пунктом 1 части 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. N 565.

Исходя из пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной экспертизы гражданин может обжаловать это заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Из изложенного следует, что годность к военной службе устанавливается в ходе военно-врачебной экспертизы, порядок и условия проведения которой определены Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565. В случае несогласия сотрудника с заключением, вынесенным военно-врачебной комиссией о годности (категории годности) его к военной службе (приравненной службе), такое заключение может быть обжаловано в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также по заявлению самого гражданина может быть проведена независимая военно-врачебная экспертиза.

Сотрудник органов внутренних дел не подлежит увольнению по указанному основанию при отсутствии заключения военно-врачебной комиссии о негодности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел в связи с болезнью. 

В данном случае основанием для увольнения послужила справка ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» № 1615 от 05.04.2019 об освидетельствовании истца военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Иркутской области» о признании ее ограниченно годной к службе в органах внутренних дел Российской Федерации (степень ограничения - 4), и не годной к службе в должности инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Братское».

Таким образом, при увольнении истца ответчиком полностью соблюдены требования Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доводы истца о том, что ей не предложены вакантные должности по 4 группе предназначения и соответствующих ее квалификации по состоянию на 25.02.2020 в органах внутренних дел, подчиненных ГУ МВД России по Иркутской области, суд находит несостоятельными, поскольку согласно номенклатуре должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел (приложение №27 к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД РФ от 1 февраля 2018 г. № 50), начальник МУ МВД России «Братское» имеет право назначения на должности лишь до заместителя начальника отдела, заместителя командира батальона, роты (отдельной) включительно МУ МВД России «Братское».

Согласно подпункту 20 пункта 16 главы III «Организация деятельности» Положения о МУ МВД России «Братское», утвержденного приказом ГУ МВД России по Иркутской области от 25.07.2017 №231, начальник МУ МВД России «Братское» осуществляет прием на службу в ОВД, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами МВД России. Таким образом, предложение вакантных должностей в органах внутренних дел, подчиненных ГУ МВД России по Иркутской области, в компетенцию начальника МУ МВД России «Братское» не входит.

Доводы истца о несогласии на денежную компенсацию за неиспользованные отпуска за 2019-2020 годы, суд признает несостоятельными, поскольку частью 11 статьи 56 Закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что предусмотренные законодательством РФ неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы могут быть предоставлены сотруднику, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 1,2,3,4,9,11,16,17 ли 18 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, данный перечень является исчерпывающим, тем самым нарушения прав истца не влечет. 

Довод истца о том, что она уволена в день отпуска 25.02.2020 в связи с тем, что сотрудники кадрового подразделения неправильно посчитали дни периода временной нетрудоспособности, который был открыт на 08.10.2019, а он является днем основного ежегодного оплачиваемого отпуска, суд также находит несостоятельным, поскольку в соответствии с положениями статьи 59 Закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случае временной нетрудоспособности сотрудника, предоставленный сотруднику органов внутренних дел основной отпуск или дополнительный отпуск продлевается либо переносится на другой срок по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, определяемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. Продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления. Вместе с тем, в отношении истца такой приказ не издавался. Согласно листку освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № С1713, ФИО1 приступила к исполнению служебных обязанностей - 25.02.2020.

При установленных по делу обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм и выводов суда, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, поскольку каких-либо нарушений требований действующего законодательства, регламентирующих процедуру увольнения сотрудника органов внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, МУ МВД России «Братское» допущено не было.

При установленных юридически значимых обстоятельствах иные доводы истца не имеют правового значения в рамках рассматриваемого спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании приказа № 143 л/с от 25.02.2020 межмуниципального управления внутренних дел Российской Федерации «Братское» о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) капитана полиции ФИО1 (Б-065688), инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 МУ МВД России «Братское» - незаконным; восстановлении в должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 МУ МВД России «Братское»; взыскании с межмуниципального управления внутренних дел Российской Федерации «Братское» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда за незаконное увольнение в сумме 50 000 рублей; взыскании с межмуниципального управления внутренних дел Российской Федерации «Братское» в пользу ФИО1 среднего заработка за время вынужденного прогула с 25.02.2020 по 16.09.2020 в размере 397 525 рублей 53 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором может быть принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М. В. Широкова