УИД 66RS0015-01-2020-001417-63 Дело № 2-830/2020.

Мотивированное 

решение

 составлено 09 ноября 2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2020 года г. Асбест 

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А. при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 13.05.2020 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Асбесту Свердловской области. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области от 26.05.2020 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что необходимый трудовой стаж на соответствующих видах работ не выработан. 

Решением об отказе в установлении пенсии ответчиком в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ для определения права на пенсию не включен период работы истца в должности стволового АО «Мариинский прииск» с 18.05.2019 по 06.10.2019 года, а так же с 01.01.2020 по 12.05.2020 на основании ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец считает решение ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным, в связи с тем, что в спорный период работы истец была трудоустроена в должности стволового и занята на работах с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня. Также истцом указано, что с июля 2012 года истец трудоустроена в указанной должности сначала в ГУП «Калининградский янтарный комбинат», впоследствии в АО «Мариинский прииск».

Истец, указывая на невозможность влияния на права застрахованных лиц факта неуплаты страховых взносов работодателем, с учетом уточнения исковых требований просит суд, с учетом уточнения иска, включить в специальный стаж периоды работы истца в должности стволового с 18 мая 2019 по 06 октября 2019 года (4 месяца 19 дней), с 01 января 2020 по 26 мая 2020 года (4 месяца 12 дней) и признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26 мая 2020 года, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 13 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направив суду отзыв по иску с указанием отсутствия оснований для удовлетворения требований в части включения в стаж периода работы с 18 мая по 06 октября 2019 года (4 месяца 19 дней), просил о рассмотрение в свое отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Мариинский прииск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменного мнения по иску суду не представил.

Изучив и исследовав материалы дела, подлинники расчетного листка, графики работы, договор возмездного оказания услуг, акт, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на день обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При возрасте для женщин в 51 год требуемый стаж на соответствующих видах работ составляет не менее 8 лет. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части четвертой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе 1 «Горные работы» позиция 2010100а-18850 предусмотрена профессия «Стволовые, занятые на поверхности».

Судом установлено, что ФИО1 *Дата* рождения, 13 мая 2020 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте от 26.05.2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия у нее необходимого стажа на соответствующих видах работ - 8 лет, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работ истца определен ответчиком общей продолжительностью 07 лет 02 месяца 16 дней, страховой стаж согласно решению составляет 24 года 05 месяца 01 день. 

Ответчиком не включены в специальный стаж спорные периоды работы истца с 18.05.2019 по 06.10.2019 (4 месяца 19 дней), с 01.01.2020 по 12.05.2020 года (4 месяца 12 дней) – работа в должности стволового 5 разряда АО «Мариинский прииск». Периоды работы не включены в стаж истца в связи с не подтверждением занятости истца в соответствующих процессах в сведениях персонифицированного учета. (л.д.9)

Согласно записям в трудовой книжке истца, с 18 мая 2019 года ФИО1 принята в качестве стволового 5 разряда участка внутришахтного транспорта и водоотлива АО «Мариинский прииск» (л.д. 11-14). Имеется в материалах дела и копия трудового договора *Номер* от 18.05.2019 года о приеме истца на работу в указанной должности (л.д. 20-22).Действовавшем в спорный период работы истца Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют стволовые, занятые на поверхности (раздел I "Горные работы" позиция 2010100а-18850).

Таким образом, по условиям указанного Списка для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтверждение работы в качестве стволового, занятого на поверхности. 

Из справкой работодателя от *Дата* усматривается, что ФИО1 в период времени с 18 мая 2019 года по настоящее время работает в качестве стволового 5 разряда на поверхности подземного рудника участка внутришахтного транспорта и водоотлива АО «Мариинский прииск» в пос. Малышева Свердловской области. За указанный период времени отвлечений – 1 день 22 августа 2019 года отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 131).

Согласно уточняющей справке от 15.10.2020 года, ФИО2 постоянно, полный рабочий день занята на поверхности подземного рудника разгрузкой горной массы, уборкой просыпей горной массы, установкой и закреплением вагонеток с горной массой на опрокиде, на спуске-подъеме и выгрузке длинномерных материалов и тяжелого оборудования, очисткой опрокидывателей. ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию по списку №2 (л.д. 132-133).

В материалах дела также имеются табели учета рабочего времени, расчетные листки ФИО1, которые также подтверждают факт работы истца в указанной должности в спорные периоды работы.

Из анализа имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в период времени с 18.05. по 06.10.2019 года (4 месяца 19 дней), с 01.01. по 26.05.2020 года (4 месяца 26 дней) – работа в должности стволового 5 разряда АО «Мариинский прииск» по выполнению работ, предусмотренных Списком №2, в течение полного рабочего дня.

Ответчиком в материалы дела представлена выписка, содержащая сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в которой код специальных условий труда в отношении части спорных периодов работы истца не проставлен работодателем за период с 18.05.2019 по 07.10.2019.

Указанное суд связывает с фактов отсутствия специальной оценки условий труда рабочего места «стволовой», проведенной согласно представленному отчету 07.10.2019 года (л.д. 134-144). Именно с 07.10.2019 года код особых условий труда имел место в сведениях о трудовом стаже застрахованного лица. 

Из отчета о проведении специальной оценки условий труда, проведенной 07.10.2019 следует, что работа по должности стволового относится к работе, в тяжелых условиях труда, предусмотренной Списком № 2, вид производства – добыча полезных ископаемых открытым способом, горные работы, вид работ – открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт, буровзрывные работы. Указанная работа, согласно карте специальной оценки условий труда дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Сведений о том, что до проведения специальной оценки условий труда условия работы истца были иные, и ее работа протекала не в тяжелых условиях труда, в судебном заседании не установлены.

Так же отсутствуют основания для непредставления работодателем сведений о работе истца специальных условиях труда в отношении периода работы истца в период времени с 01.01.2020 по 26.05.2020 года.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие указаний кода особых условий труда в сведениях о застрахованном лице само по себе не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя, а ненадлежащее оформление документов работодателем не может нарушать конституционные права истца на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по вине истца и не может служить основанием для ущемления его прав.

Таким образом, суд, учитывая документальное подтверждение факта работы истца ФИО1 в спорные периоды стволовым 5 разряда, занятой на выполнении функций, предусмотренных Списком 2, на условиях занятости полный рабочий день, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом, день 22 августа 2019 года подлежит исключению из спорного периода по причине предоставления истцу дня без сохранения заработной платы, что нашло подтверждение в материалах дела.

Согласно решению пенсионного фонда от 26.05.2020 об отказе в установлении пенсии ФИО1, ее специальный стаж, принятый к зачету по Списку № 2, составляет 7 лет 02 месяца 16 дней. С учетом удовлетворения судом исковых требований и включения периодов работы истца в качестве стволового 5 разряда АО «Мариинский прииск» с 18 мая 2019 по 21 августа 2019 года и с 23 августа 2019 года по 06 октября 2019 года (общая продолжительность 04 месяца 18 дней), с 01.01.2020 по 26.05.2020 года (4 месяца 26 дней) специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 составит 8 лет.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при льготном стаже по Списку № 2 продолжительностью 8 лет и снижении установленного возраста для назначения пенсии на 4 года, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникнет при имеющемся стаже в возрасте 51 года, т.е. с 27.05.2020.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 6). Возмещение указанных расходов истца подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Истец понес расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей, по оплате услуг представителя в судебном заседании в размере 10000 рублей, что подтверждается квитанциями адвоката Беляковцевой Н.С. от 22.06.2020, от 24.08.2020 (л.д. 41, 150). Учитывая, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, обоснованность заявленных исковых требований, количество документов, подготовленных при подготовке искового заявления, уточнение исковых требований, а так же продолжительность предварительного судебного заседания, в котором участвовала представитель истца, пояснения данные представителем в поддержку иска, суд считает, что сумма в размере 10 500 рублей, в том числе 3 000 рублей – за составление искового заявления, 7 500 рублей – оплата услуг представителя в судебном заседании, будет соразмерной объему и качеству оказанных услуг. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Общая сумма возмещения судебных расходов, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца составляет 10 800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы с 18 мая 2019 по 21 августа 2019 года и с 23 августа 2019 по 06 октября 2019 года (4 месяца 18 дней), с 01 января 2020 года по 26 мая 2020 года (4 месяца 26 дней) в должности стволового 5 разряда на поверхности подземного рудника участка внутришахтного транспорта и водоотлива АО «Мариинский прииск»

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 мая 2020 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 27 мая 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов денежную сумму в размере 10 800 (десять тысяч восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова