Дело № 5-50/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2019 года с. Красноборск 

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося __.__.______г. в 

<

адрес>, привлекавшегося к административной ответственности, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

19 мая 2019 года около 14 часов 50 минут, являясь водителем транспортного средства «Рено Логан» с государственным регистрационным знаком *** ФИО1 у 

<

адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции передать документы на право управления и распоряжения транспортным средством для оформления административных материалов в связи с нарушением Правил дорожного движения РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. По существу вменяемого административного правонарушения ФИО1 пояснил, что не передал сотрудникам полиции документы на право управления транспортным средством в связи с тем, что не является гражданином Российской Федерации. Утверждает, что указанные сотрудники полиции не наделены правом на проверку документов, после остановки его транспортного средства свои полномочия не подтвердили, в нарушение требований законодательства не представились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1 и должностного лица ФИО3, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены, процессуальные права ФИО1 разъяснены.

Названный протокол составлен должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств.

Несогласие ФИО1 с изложенными в протоколе об административном правонарушении сведениями, его не желание расписываться в нем и получать копию протокола, не является основанием для признания этого процессуального документа недопустимым доказательством. 

Из имеющегося в материалах дела рапорта сотрудника полиции ФИО4 следует, что около 14 часов 50 минут __.__.______г. он в составе наряда ДПС с инспектором ФИО3 нес службу по надзору за дорожным движением. В обозначенное время на 

<

адрес> у 

<

адрес> ими был остановлен автомобиль «Рено Логан» с государственным регистрационным знаком, водитель которого ФИО1 при движении не обозначил свое транспортное средство ближним светом фар или дневными ходовыми огнями. Представившись водителю, назвав звание и должность, сотрудник ДПС ФИО3 потребовал от водителя ФИО1 предъявить документы на право управления и пользования автомобилем. Между тем ФИО1 отказался выполнить данное требование, мотивируя свой отказ тем, что он (ФИО4) и инспектор ФИО3 не имеют на то соответствующих полномочий. После того, как ФИО1 был доставлен в здание ОМВД России «Красноборский», ему вновь ИДПС ФИО3 было предъявлено требование о передаче вышеуказанных документов, на что ФИО1 вновь ответил отказом.

Обстоятельства, изложенные в рапорте инспектора ФИО4, также подтверждаются рапортом сотрудника полиции ФИО3, который, являясь лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что процессуальные права ФИО1 в ходе производства по делу разъяснялись, после остановки транспортного средства ФИО1 были предъявлены для обозрения их служебные удостоверения сотрудников полиции. В ходе разговора с ФИО1 тот пояснил, что документы на право управления и пользования автомашиной у него имеются, но передать их для проверки сотрудникам полиции он не желает.

Оснований полагать, что данные рапорты являются недопустимыми доказательствами, не усматривается. 

В соответствии с положениями п. 2 и п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ на полицию возложены обязанности прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. 

Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения указанной государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 13 Административного регламента).

Как следует из положений п. п. 6.6, 6.7, 6.8, 6.12, 7.10 приведенного Административного регламента, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право: требовать от граждан покинуть место административного правонарушения, если это необходимо для документирования обстоятельств совершения административного правонарушения, для сохранения следов административного правонарушения; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; осуществлять государственный надзор за соблюдением требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения, регулировать дорожное движение, оформлять документы о ДТП.

Вышеуказанным правам должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора корреспондирует обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения; действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда; выполнять законные требования сотрудника полиции (п. 11 Административного регламента).

Из представленных в материалы дела копий протоколов об административных правонарушениях, усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение около 14 часов 50 минут 19 мая 2019 года в с. Красноборск административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.37, ст. 12.20 и ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. 

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 на основании пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В этой связи предъявленное сотрудником полиции к ФИО1 требование о передаче для проверки водительского удостоверения на право управления транспортным средством и документов, подтверждающих право пользования автомобилем являлось законным и обоснованным.

В нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения указанное законное требование сотрудника полиции ФИО1 не выполнил.

При такой ситуации действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, р/с 

<

***>, банк получателя - Отделение г. Архангельск, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140, БИК 041117001, ОКТМО 11630404, УИН 18810429190700000373 (протокол 29 ОВ 419733 от 19 мая 2019 года).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л. Баумгертнер