УИД: 61RS0019-01-2024-007410-06

Дело № 2-567/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3 о сохранении квартир в перепланированном и переустроенном состоянии с объединением их в одну квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании требований сослалась на следующие обстоятельства. 

ФИО1 на праве собственности принадлежат жилые помещения: 

<

адрес> кадастровым номером № общей площадью 15,3 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером № общей площадью 20,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Для улучшения своих жилищных условий за счет собственных средств Истицей выполнены работы по перепланировке с переустройством и объединением вышеуказанных квартир в одну квартиру без разрешительной документации. 

В обоснование своей позиции Истица ссылалась на заключение эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № 867 (СРО«Кадастровые инженеры юга» № НП002432) ФИО4, согласно которому выполненные перепланировка с переустройством квартир № 2 и № 3 с объединением в квартиру № 2, и присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу в полной мере соответствуют требованиям нормативно-технической документации, строительным нормам и правилам, а также правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Признаков нарушений архитектурных, строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, которые бы влияли на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, прочность отдельных несущих конструкций здания, нет. 

Выполненная перепланировка с переустройством и объединение квартир в одну квартиру не ведут к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, принимающих участие в его эксплуатации.

На основании вышеизложенного экспертом отмечено, что образованная 

<

адрес>, состоящая из помещений: №№ первого этажа, соответствует нормам ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.

Образованная квартира является обособленным, изолированным жилым помещение и может рассматриваться как самостоятельный объект права - объект недвижимого имущества, и рекомендовал сохранить 

<

адрес> переустройством и объединением вышеуказанных квартир в одну квартиру с присоединением мест общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, и считать ее общей площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой – 35,9 кв.м.

Письмом Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска Ростовской области от 17.10.2024 № 57.2.2/2679 Истице отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, и разъяснено, что перепланировка с переустройством и объединением двух квартир в одну квартиру без разрешительной документации, может быть сохранено в судебном порядке.

Истица просила суд сохранить объединенные 

<

адрес> № с выполненными перепланировкой и переустройством, присоединением мест общего пользования в 

<

адрес> многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, и считать ее общей площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой – 35,9 кв.м. 

Признать право собственности за ФИО1 на 

<

адрес> общей площадью - 49,5 кв. м., в том числе жилой - 35,9 кв.м. в литере «А» по вышеуказанному адресу.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № 3 с кадастровым номером 61:55:0011603:294, общей площадью - 20,6 кв.м. по вышеуказанному адресу.

Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

От представителя Истицы - ФИО5, действующей на основании доверенности поступило заявление, в котором настаивала на удовлетворении требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил. 

Представитель третьего лица Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил. 

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд определил в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилые помещения: 

<

адрес> кадастровым номером № общей площадью 15,3 кв.м., 

<

адрес> кадастровым номером № общей площадью 20,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.04.2024 № КУВИ-001/2024-116768443, от 26.04.2024 года № КУВИ-001/2024-116769581.

Из технических паспортов вышеуказанных жилых помещений изготовленных МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 27.03.2024, следует, что истицей без разрешительной документации выполнены работы по перепланировке с переустройством квартир № и № с их объединением в 

<

адрес>, и присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № (СРО «Кадастровые инженеры юга» № НП002432) ФИО4, выполненные перепланировка с переустройством квартир № и № с их объединением в 

<

адрес>, и присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу в полной мере соответствуют требованиям нормативно-технической документации, строительным нормам и правилам, а также правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Признаков нарушений архитектурных, строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, которые бы влияли на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, прочность отдельных несущих конструкций здания, нет. 

Выполненная перепланировка с переустройством и объединением квартир в одну квартиру не ведут к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, принимающих участие в его эксплуатации.

На основании вышеизложенного специалист рекомендовал сохранить образованную 

<

адрес> площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой – 35,9 кв.м.

путем объединения квартир № и № с переустройством и перепланировкой, присоединением мест общего пользования к 

<

адрес>, состоящей из помещений: №№ первого этажа в многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>. 

Письмом Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска Ростовской области от 17.10.2024 № 57.2.2/2679 Истице отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном и разъяснено, что перепланировка с переустройством и объединением двух квартир в одну квартиру без разрешительной документации, может быть сохранено в судебном порядке.

На основании ст. 79 ГПК РФ определением Новочеркасского городского суда от 10.02.2025 по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО ОЭБ «Стандарт» ФИО6 от 18.03.2025 №-СТЭ установлено, что в результате перепланировки и переустройства квартир № и № и объединением помещений в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> литер «А», произошли следующие изменения объемно-планировочных решений: с западной стороны здания демонтированы оконные блоки в наружной ограждающей стене жилой комнаты № 

<

адрес> площадью 15,3 кв.м. и оконные проемы заложены кирпичной кладкой. Данные окна выходили на застекленную веранду, поэтому фасад здания не изменен. После перепланировки комнаты № в соответствии с техническим паспортом;

в помещении общего пользования коридор № демонтировано оборудование. Вход в 

<

адрес> заложен кирпичной кладкой толщиной кладкой 65мм, и образована ниша со стороны помещения №. В помещении № установлено инженерное оборудование: ванная, раковина, туалет. Таким образом, путем переоборудования образован санузел № 

<

адрес> площадью 6,2 кв.м. Для вентиляции помещения используется существующий вентиляционный канал; 

в помещении общего коридора № площадью 7,4 кв.м., установлено газовое оборудование, мойка, и образовано помещение кухни 

<

адрес>. 

Согласно акта от 31.01.2025 по результатам осмотра квартиры специалистами филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске, плита кухонная газовая и две отопительные печи с газовой горелкой УГОП установлены в местах, предусмотренных проектным решением; выход из 

<

адрес> осуществляется через веранду №, площадью 18,9 кв.м. учтена в техническом паспорте 

<

адрес> разделе «прочая площадь балконов»; несущие стены демонтажу, уменьшению сечения в процессе перепланировки не подвергались и находятся в первоначальном проектом положении.

В результате выполненных работ, общая площадь 

<

адрес> составляет 49,5 кв.м. (без учета веранды).

В помещениях кухни и санузла имеются вентиляционные каналы в чердачном перекрытии, которые соответствуют требованиям СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.

Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений квартиры соответствуют гигиеническим нормативам. Нормы освещенности в помещениях квартиры соответствуют требованиям таблицы 5.52 СанПин 2.1.3685-52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», актуализация СНиП 23-05-85. В помещениях, не имеющих окон, искусственное освещение, отвечающее требованиями СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

Помещения 

<

адрес> имеют эвакуационные пути, соответствующие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути».

Несущие конструкции при перепланировке не затронуты. Отсутствуют дефекты и повреждения в конструкциях, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В соответствии с категориями по техническому состоянию, приведенным в СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в исправном состоянии, конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями N 1).

После выполненной перепланировки с переустройством квартир №, № с объединением их в одну 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, конструкции 

<

адрес> жилого дома в целом соответствуют требованиям федерального закона «Технических регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ и не создают угрозу жизни и здоровью. 

Согласно ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценивая заключение эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО4 от 

<

дата> № (СРО «Кадастровые инженеры юга» № НП002432), заключение эксперта АНО ОЭБ «Стандарт» ФИО6 от 

<

дата> №-СТЭ считает возможным положить в основу решения суда результаты обоих заключений поскольку с одной стороны оба доказательства содержат все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись лица, выполнившего заключение, а вместе с этим форма заключений соответствует данному виду доказательств, выводы заключений последовательны и не противоречат друг другу, а с другой стороны эти доказательства в полной мере удовлетворяют требованиям об относимости и допустимости доказательств изложенных в ст. ст. 59-60 ГПК РФ. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 №5176) переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. ч.1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд, при вынесении решения учитывает согласие всех собственников многоквартирного дома литера «А» по адресу: 

<

адрес> по выполненной перепланировки с переустройством квартир №, № с объединением их в одну 

<

адрес> присоединением мест общего пользования, что также подтверждается протоколом общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по данному адресу от 

<

дата>.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При установленных обстоятельствах, учитывая в совокупности, что Истице на праве собственности принадлежат жилые помещения (квартиры) № и №, используются в соответствии с их целевым назначением, выполненные работы по перепланировке с переустройством вышеуказанных квартир с объединением их в одну 

<

адрес>, присоединением мест общего пользования в полной мере соответствуют действующим нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а вместе с этим не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (паспорт серия № №, выдан ГУ МВД России по Ростовской области, дата выдачи 

<

дата>) к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3 о сохранении квартир в перепланированном и переустроенном состоянии с объединением их в одну квартиру и присоединением мест общего пользования, удовлетворить.

Сохранить объединенные 

<

адрес> 

<

адрес> с выполненными перепланировкой и переустройством, присоединением мест общего пользования в 

<

адрес> многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, и считать ее общей площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой – 35,9 кв.м., как это отображено в техническом паспорте МУП «ЦТИ г. Новочеркасска Ростовской области по состоянию на 27.03.2024, и с учетом площади помещений согласно требованиям Приказа Росрееста от 23.10.2022 № П/0393[8].

Признать право собственности за ФИО1, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт № №, выдан ГУ МВД России по Ростовской области, дата выдачи 

<

дата> на 

<

адрес> общей площадью - 49,5 кв. м., в том числе жилой - 35,9 кв.м. в литере «А» по адресу: Ростовская област 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес>, Германия, паспорт серия 60 25 №, выдан ГУ МВД России по 

<

адрес>, дата выдачи 

<

дата> на 

<

адрес> кадастровым номером 61:55:0011603:294, общей площадью - 20,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, литер «А».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.Г. Тюрин

Решение в окончательной форме изготовлено « 17» апреля 2025 года