Дело № 2-1248/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 июля 2018 года 

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В., 

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

представителя ответчика - администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО5 по доверенности, 

третьего лица – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, мотивировав его следующим. 

ДД.ММ.ГГГГ. умер супруг истца - ФИО2, который на момент смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Истец является единственным наследником, принявшим наследство, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону на имущество наследодателя, за исключением земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Указанный земельный участок значится принадлежащим ФИО2 на основании Постановления № от 28 декабря 2017 года администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов ФИО2». Кадастровая стоимость земельного участка составляет - 53 241 руб. 44 коп.

Нотариус не выдала свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок на основании абз. 1 ст. 1112 ГК РФ, а также, что вышеуказанное постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края вынесено после смерти наследодателя.

ФИО2 более 15 лет пользовался земельным участком с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, содержал его, оплачивал членские взносы. Летом 2017 года ФИО2 обратился лично в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края для предоставления ему указанного земельного участка без проведения торгов, в собственность, бесплатно, на основании подпункта 2.7 пункта 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и сдал все требуемые документы, в том числе заявление.

Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края вынесла Постановление № от 28 декабря 2017 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов ФИО2», согласно которого супругу истца предоставлен в собственность бесплатно без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Авангард», площадью 

<

данные изъяты> кв.м, разрешенное использование - для садоводства (код по классификатору - 1.5), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

ФИО2 умер до вынесения вышеуказанного постановления, но выразил при жизни свою волю на предоставление ему в собственность указанного земельного участка, свое заявление не отозвал, постановление администрации не получил поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на предоставление ему земельного участка в собственность, в котором ему не могло быть отказано.

Постановление администрации вынесено после смерти супруга истца. В связи с чем истец не может получить свидетельство о праве на наследство по закону.

В настоящее время в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

На основании изложенного, истец просит включить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за истцом право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание не явились: истец ФИО8 (согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие) и третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Хабаровскому краю, ФИО10, нотариус ФИО11 (согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие). О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания – не ходатайствовали. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление от 27.06.2018г., приобщенного судом к материалам дела. Дополнительно суду пояснила, что Постановление от 28.12.2017г. не имеет юридической силы и не может быть принято в качестве доказательства возникновения права собственности умершего ФИО12 на спорный земельный участок, поскольку принято после смерти наследодателя, о которой его родственники ответчику не сообщили. Пакет документов, на основании которого было рассмотрено заявление ФИО12 о предоставлении спорного земельного участка, истребованный судом, она не может предоставить, поскольку земельный отдел не предоставил ей ничего кроме заявления ФИО12 и Постановления № от 28.12.2017г.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО6 исковые требования ФИО8 поддержала по изложенным в заявлении доводам. Дополнительно суду пояснила, что истец является её матерью, кроме которой наследниками первой очереди после смерти её отца – ФИО2 являются она и её брат ФИО3 Спорным земельным участком и еще двумя (№, №) пользовались родители и она длительное время, а в 2017 году занялись оформлением документов на указанные участки, которые расположены в СНТ «Авангард». В мае 2017 года ФИО2 подал заявление и все необходимые документы ответчику о предоставлении ему бесплатно в собственность спорного земельного участка. Однако ответчик более 4-х месяцев не отвечал ФИО2 на его заявление, затем выдал Постановление № от 28.12.2017г. с неверным указанием ФИО заявителя, которое дважды возвращалось ответчику для исправления. Считает, что её отец своевременно и при жизни обратился с заявлением в администрацию Хабаровского муниципального района о предоставлении ему в собственность земельного участка, но по вине ответчика не получил принятое постановление и поэтому не успел при жизни оформить на себя спорный участок.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.12.2017г. Администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края принято Постановление № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов ФИО2», которому необходимо обеспечить регистрацию права собственности на указанный в Постановлении земельный участок в соответствии с ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Указанное Постановление принято на основании заявления ФИО2 от 04.07.2017 года № и в соответствии с пп. 2.7, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно заявлению ФИО2 от 04.07.2017 года № и произведенной на нем записи: «Пакет документов предоставлен ранее – 25.05.2017г. вх. №. Отказано в связи с отсутствием протокола общего собрания членов СНТ «Авангард». Данный протокол прилагается.».

Согласно справок, выданных председателем СНТ «Авангард» 14.04.2018 года № и 20.07.2018г., ФИО2 более 15 лет содержал земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по 

<

адрес>, оплачивал членские взносы, задолженности по уплате установленных ежегодных платежей не имеет. ФИО1 является членом СНТ «Авангард» с 15.10.1985г. 04.05.2015г. с ней заключен Договор аренды земельных участков № и № по 

<

адрес> с последующим переоформлением участков в собственность. Так же правление СНТ «Авангард» подтверждает использование земельных участков №, № по 

<

адрес> с 15.10.1985г. по настоящее время, с ежегодной оплатой членских взносов.

Согласно выписки из Протокола общего годового собрания уполномоченных членов СНТ «Авангард» от 11.06.2017г., члену СНТ «Авангард» ФИО2 разрешено по его заявлению оформление в собственность арендуемого земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м по 

<

адрес>.

Согласно Договору аренды земельного участка № и № от 04.05.2015г., СНТ «Авангард» предоставило во временное пользование ФИО8 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м для ведения садоводства и огородничества на дачный сезон с последующим переоформлением участка в собственность Арендатора с согласия собственника земельного участка.

Согласно Членской книжке СНТ «Авангард», выданной на имя ФИО8 она принята в члены СНТ «Авангард» 15.10.1985г. и оплачивает членские и иные сборы с 15.10.1985г. по 29.04.2018г. Участки №, № по 

<

адрес>.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО8, является супругой ФИО2 (свидетельство о заключении брака I-ЖО №). ФИО3 и ФИО4, являются детьми ФИО2 и ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти II -ДВ №, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО7, после смерти ФИО2 заведено наследственное дело №.

Согласно копии Наследственного дела №, открытого после смерти ФИО2, умершего 26.09.2017г., с заявлением о принятии наследства к нотариусу 23.01.2018г. обратилась супруга умершего – ФИО8 

Дети умершего ФИО2 – ФИО3 и ФИО6 подали заявления 23.01.2018г. об отказе от принятия наследства в пользу ФИО8, которые удостоверены нотариусомв установленном законом порядке. 

Заявленное наследственное имущество состоит 

<

данные изъяты>

24.05.2018 года нотариусом ФИО7 наследнику ФИО2 – ФИО8 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поскольку Постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов ФИО2» вынесено после смерти наследодателя. Наследнику рекомендовано обратиться в суд с иском о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на него в порядке наследования.

Согласно Выписке из ЕГРН от 02.03.2018г., сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», отсутствуют.

Статьей 1141 ГК РФ установлено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 – 1145, 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Судом установлено, что другие наследники умершего ФИО2 – дочь ФИО6 (до регистрации брака – ФИО9) М.В. и сын – ФИО3, не претендуют на наследственное имущество, оставшееся после смерти их отца.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. 

В соответствии со ст. ст. 1112, 1113 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе наследственные права и обязанности, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на его содержание

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснены правила перехода права на имущество наследодателя к наследникам независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Как следует из толкования приведенных норм закона, по наследству переходят не только уже существующие права и обязанности, но в случаях предусмотренных законом также права, которые наследодатель при жизни не успел юридически оформить, но предпринял необходимые меры для их получения. 

Так, если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства, но умер до принятия решения по его заявлению, то таковой должен рассматриваться как принадлежащий наследодателю и наследоваться на общих основаниях. Такой подход объясняется тем, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В том случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. Речь идет о земельном участке, в отношении которого отсутствует законодательный запрет на его передачу в частную собственность.

Аналогично, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если до своей смерти наследодатель обратился с заявлением о предоставлении ему этого участка в собственность и законом не установлен запрет на передачу такого участка в собственность. Дополнительно здесь должно быть соблюдено условие о законности предоставления земельного участка как некоммерческому объединению, а также распределения части этого участка наследодателю.

Таким образом, возможность включения земельного участка в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приобрести земельный участок в собственность, подал заявление и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления документа о предоставлении земельного участка в собственность или до государственной регистрации права собственности на него.

Обратившись с заявлением в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края, наследодатель ФИО2 реализовал свое право на получение спорного земельного участка в собственность, предусмотренное п. 2, пп. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Решение о передаче земельного участка в собственность – Постановление № от 28.12.2017г., принятое органом местного самоуправления по заявлению наследодателя, является таким документом.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является в том числе, установление факта подачи наследодателем ФИО2 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о предоставлении ему земельного участка в собственность вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Суд установил, что ФИО2 при жизни и совместно с женой – ФИО8, пользовался на протяжении длительного времени земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, обрабатывал его, оплачивал членские и иные взносы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края заявление № с необходимыми документами о предоставлении указанного земельного участка в собственность без проведения торгов, бесплатно, которые были рассмотрены ответчиком с принятием положительного решения - Постановление № от 28.12.2017г.

Доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства, сторонами суду не представлено. Постановление № от 28.12.2017г. не признано незаконным, недействительным и не отменено в установленном законом порядке.

Доводы, приведенные представителем ответчика в письменном отзыве и в судебном заседании, не принимаются судом во внимание, как не состоятельные и основанные на неверном толковании норм действующего засконодательства.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают в частности в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу положений статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Включить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО8 право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2018г.

Судья В.В. Чуешкова