Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 26 февраля 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А., 

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-159/2020 (2а-2831/2019) по иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО2 о взыскании недоимки, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик, обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик обязан самостоятельно производить исчисления и уплату страховых взносов. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налога и страховых взносов не исполнил. 

В связи с неуплатой налога и страховых взносов в установленный срок, истец с учетом уточнений просит взыскать с ответчика задолженность за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 4590 рублей 08 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года) налог в размере 23400 рублей, пени в размере 1973 рублей 23 коп., а всего денежную сумму в размере 29963 рублей 31 коп.

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 21.01.2020 года производство по административному делу № 2а-159/2020 (2а-2831/2019) по административному иску ИФНС по Красноглинскому району г. Самары к ФИО2 о взыскании недоимки с учетом перерасчета в части задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пени в размере 3086 рублей 04 коп., штраф в размере 9216 рублей, прекращено в связи с частичным отказом административного истца от заявленных требований.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. При этом дополнила, что сумма пени в размере 1937 рублей 23 коп. сложилась из неоплаченных пени на налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсиипо требованиям № 296759, № 11391, № 13178.

В судебном заседании административный ответчик указала о неоплате страховых взносов в налоговый орган за 2017 год и о наличии переплаты по ином виду налога. 

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, административное дело № 2-1118/2019, поступившее от мирового судьисудебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

Согласно п. 2 с учетом п. 4 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и страховых взносов возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Из положений ст. 419 Налогового кодекса РФ следует, что плательщиками страховых взносов являются адвокаты. Порядок, сроки, расчет страховых взносов определены в главе 34 Налогового кодекса РФ. 

В силу статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате, производится адвокатом самостоятельно отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, и оплачиваются в установленный срок. В случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года, налоговый орган самостоятельно определяет его в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ. 

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата налога и страховых взносов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, сборов. 

Согласно положениям статьи 46 Налогового кодекса РФ взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика, организации или индивидуального предпринимателя (п.2). Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 3).

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является адвокатом с 27.05.2010 года.

Налоговым уведомлением № 33005561 от 21.09.2017 истцу рассчитан налог на имущество за 2016 год в размере 88 337 рублей сроком уплаты до 01.12.2017 года (л.д. 19).

Налогоплательщику ФИО2 налоговым органом выставления требования об уплате недоимки и пени:

- № 296759 о необходимости оплатить в срок до 24.05.2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату по страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017 года в размере 23400 рублей и пени в сумме 164 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за 2017 год в размере 4590 рублей и пени 32 рубля 17 коп. (л.д. 7);

- № 11391 о необходимости оплатить в срок до 23.08.2018 года пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату по страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017 года в размере 350 рублей 61 коп. (л.д.9); 

- № 13178 о необходимости оплатить в срок до 08.11.2018 года суммы пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату по страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017 года в размере521 рубль 83 коп. (л.д. 10).

Указанные налоговые документы были направлены в адрес налогоплательщика по адресу места регистрации, тем самым налоговый орган исполнил свои обязанности, предусмотренные главой 5 Налогового кодекса РФ. 

Однако, налогоплательщик свою обязанность не выполнил, требования в установленный срок не исполнил, в судебном заседании не оспаривал наличие задолженности по страховым взносам.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары 12.07.2019 года с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты. Недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года) в размере 23400 рублей, пени в размере 1973 рублей 23 коп.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 28056 рублей 27 коп., штраф в размере 233932 рублей; пени на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2016 год в размере 2080 рублей 11 коп.;налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 4590 рублей 08 коп., с ФИО2 Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары от 07.07.2019 года по делу № 2а-1118/2019 заявление налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки в заявленном размере. Определением мирового судьи судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары от 01.10.2019 года по заявлению должника отменен судебный приказ по делу № 2а-1118/2019 от 17.07.2019 о взыскании с ФИО2 суммы недоимки. 

Настоящий административный иск поступил в районный суд 03.12.2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье 12.07.2019 с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки спустя более 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога № 296759 от 29.04.2018 года, № 11391 от 03.08.2018 года, № 13178 от 18.10.2018 года. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено, заявлений о восстановлении пропущенного срока не поступало.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания недоимки по страховым взносам и пени за 2017 год по требованиям № 296759, № 11391, № 13178.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 4590 рублей 08 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату по страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере 23 400 рублей, пени в размере 1 973 рубля 23 коп., по требованиям № 296759, № 11391, № 13178 - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 02 марта 2020 года.

Судья: И.А. Щетинкина