Уникальный идентификатор дела 

№ 92RS0002-01-2021-001098-08

Дело № 2-1352/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Матюшевой Е.П., 

при секретаре судебного заседания – Хорошевской В.С.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – Зима Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в Гагаринский районный суд города Севастополя с исковыми требованиями к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в котором просили: признать за ФИО3, ФИО4 право собственности на квартиру 

<

адрес>, кадастровый № в порядке бесплатной приватизации.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 был основным нанимателем жилого помещения – трех комнатной квартиры общей площадью 54 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая ему передана в бессрочное владение и пользование на основании ордера на жилое помещение № от 20 февраля 2007 года квартира поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер. 16.10.2020 истец как основной наниматель умер. Согласно выписке из домовой книге квартиросъемщика, в 

<

адрес> зарегистрированы ФИО6, ФИО4, ФИО2 Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №10410-РДИ от 04.08.2017 квартира включена в реестр собственности города Севастополя.

Истцы обратились к ответчику – Департаменту капитального строительства г. Севастополя с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора о передаче в собственность жилого помещения, однако 02.02.2021 Департаментом капитального строительства г.Севастополя отказано в предоставлении услуги в связи с непредоставлением паспорта ответчика ФИО2 и нотариальная копия отказа последнего от приватизации квартиры. Поскольку такие документы истцы не могут предоставить в виду отсутствия таких документов у истцов, истцы, в целях защиты своих прав, вынуждены обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Истцы и ответчик в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 - Зима Д.А. возражал против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в письменных возражениях.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебном заседании в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения, согласно которым ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 04.08.2017 № 10410-РДИ жилое помещение – 

<

адрес> – включено в Реестр собственности города Севастополя как жилое помещение общежития. Заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя на жилое помещение в общежитии.

Ранее 15.02.2007 года указанная квартира на основании Распоряжения Севастопольской городской государственной админи страции от 15.02.2007 года №111-р предоставлено ФИО5 и членам его семьи: ФИО3, ФИО4 и ФИО2

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

В квартире в настоящее время зарегистрированы и проживают: ФИО3, ФИО4, ФИО2

Ответчик ФИО2 ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в последующем продав указанную квартиру Лих Е.Н. 

В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Заключение договор о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)» истцы ФИО3 и ФИО4 обратились к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора на 

<

адрес> г. Севастополе.

Решением от 02.02.2021 в предоставлении соответствующей услуги истцам отказано.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 6-П от 15 июня 2006 года, - Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 119-О).

Более того, согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21и декабря 1993 года №11, от 25 октября 1996 года №10, от 06 февраля 2007 года №6, от 02 июля 2009 года №14), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (статья 2 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1, глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-I, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (статья 2 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1, глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом согласие требуется только от граждан, которые ранее не участвовали в приватизации другого жилья (ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исключительно к требованиям направленным к Департаменту капитального строительства города Севастополя.

Требования истцов о признании права собственности направленные к ответчику ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку последний не является распорядительным органом по предоставлению, согласованию, заключению договоров связанных с передачей имущественных прав на объекты недвижимости находящиеся в собственности города Севастополя в порядке приватизации, согласие ФИО2 в данном случае на приватизацию жилого помещения не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ФИО4 право собственности на 

<

адрес>, кадастровый № в порядке бесплатной приватизации.

В остальной части требований, заявленных к ФИО2, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение суда в окончательной форме составлено 15 июля 2021 года. 

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева