Дело № 2-175/2025 (№ 2-1498/2024)

10RS0016-01-2024-002591-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе: 

председательствующего судьи Демина А.В., 

при секретаре судебного заседания Дъячук А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П. к Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

УстаНовил:

П. обратился в суд с иском к ГУП РК «КареллКоммунЭнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 44 458,94 руб., компенсации морального вреда в размере 3 000,00 руб.

Требования мотивированны тем, что истец состоял в трудовых отношениях с ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в Сегежском участке теплоснабжения с 02.10.2023 по 17.05.2024 в должности машиниста насосных установок 3 разряда, на основании трудового договора № 686 от 02.10.2023. Согласно условиям трудового договора часовая тарифная ставка по его должности составляет 118,37 руб. В отрасли ЖКХ заключено и действует Федеральное отраслевое соглашение по ЖКХ РФ на 2023-2025 годы (далее ФОТС), которое заключено 12.05.2022, прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (рег.номер 12/23-25 от 07.06.2022). ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не предоставило в установленные ч. 9 ст. 48 ТК РФ сроки мотивированный письменные отказ в Министерство труда и социальной защиты РФ, в связи с чем ФОТС распространяет свое действие на ответчика. Согласно ФОТС, часовая тарифная ставка по должности истца должна составлять 140,36 руб. Следовательно, за период с января 2024 года истцу начислялась заработная плата в пониженном размере.

Истец П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором требования истца полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку Федеральным отраслевым тарифным соглашением ЖКХ РФ на 2023-2025 годы № 12/23-25 от 07.06.2022 установлена минимальная месячная тарифная ставка для рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности в размере МРОТ в РФ по состоянию на соответствующий год, согласно приложению № 1 к ФОТС ЖКХ. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда. Применение определенной системы оплаты труда и конкретного соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала положениями ФОТС ЖКХ не регламентировано. Работникам предприятия установлена окладная и повременно-премиальная система оплаты труда, на основании штатных расписаний. Начисление заработной платы окладными частями и ежемесячной премией, дифференциация и градация должностей, предприятием производится на основании локальных нормативных актов, действующих у работодателя, что не противоречит нормам трудового законодательства РФ и ФОТС ЖКХ. Истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности машиниста насосных установок: с 30.09.2023 по 17.05.2024, часовая тарифная ставка 100,49 рублей; с 01.01.2024 истцу установлена часовая тарифная ставка 118,37 рублей в час. Таким образом, ответчиком права истца в части установления размера часовой тарифной ставки (месячной тарифной ставки) не менее установленного минимального размера оплаты труда в РФ, в заявленный период не нарушены. Сам по себе факт вступления в силу ФОТС ЖКХ с 01.01.2023 не является ни правовым, ни фактическим основанием для изменения индивидуальной часовой тарифной ставки истца. Относимых и допустимых доказательств, обязывающих предприятие производить работнику выплату заработной платы с большей месячной тарифной ставкой, чем установлено заключенным с ним трудовым договором, истцом не представлено. Также ответчик обращает внимание, что его деятельность подлежит тарифному регулированию, поскольку является теплоснабжающей организацией. При установлении тарифов и долгосрочных параметров регулирования для потребителей ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» на период 2023-2029 годов расходы на заработную плату для работников предприятия были определены регулятором без учета положений отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы. 

Представители третьих лиц Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и разъяснениям п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд, установив, что срок обращения за судебной защитой пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Частью первой ст.129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146 Трудового кодекса РФ).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст.135 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст.143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (часть девятая).

Из изложенного следует, что определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер. Эти условия должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом трудовые договоры не могут содержать условий, в том числе по оплате труда, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также по сравнению с соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2023 № 32-КГПР23-4-К1).

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части первой ст.5 ТК РФ).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст.5 ТК РФ).

В соответствии с частью восьмой ст.45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В части второй ст.46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов)).

Согласно части третьей ст.48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой ст.48 Трудового кодекса РФ.

Таким соглашением является Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы (ранее и далее по тексту - ФОТС ЖКХ), заключенное ХХ.ХХ.ХХ. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, которое ХХ.ХХ.ХХ. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный №...), ХХ.ХХ.ХХ. было размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

ФОТС ЖКХ вступило в силу с ХХ.ХХ.ХХ.. 

Согласно п. 1.3 Соглашения оно является правовым актом в сфере ЖКХ, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, заключенным между полномочными представителями работников и работодателей Организаций ЖКХ, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от их форм собственности, устанавливающим общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющим права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. 

Судом установлено, что учредителем ответчика ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» является публично-правовое образование Республика Карелия, основной вид экономической деятельности по данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - производство, передача и распределение пара и горячей воды (код по ОКВЭД 35.30). Этот вид деятельности в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №.../пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства» отнесен к виду экономической деятельности «жилищно-коммунальное хозяйство».

ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» создано в целях обеспечения надежного тепло- и газоснабжения населения в границах муниципальных образований Республики Карелия (п. 12 Устава ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», утвержденного распоряжением Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок 04.12.2015). 

Учитывая вид деятельности ответчика, положения п.п. 1.4, 1.5 Соглашения, суд приходит к выводу о том, что оно распространяет свое действие на ответчика. ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не представило в установленный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению.

На основании п. 2.2 Соглашения в целях установления эффективной системы оплаты труда работодатели обеспечивают: а) оплату труда работников в соответствии с их профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы, с учетом профессиональных стандартов, а также количества и качества затраченного труда; б) тарификацию работ и присвоение профессиональной квалификации рабочим и специалистам по действующим профессиональным стандартам, а в случае отсутствия профессионального стандарта по определенной квалификации - по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих в жилищно-коммунальном хозяйстве, Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих. Актуальный перечень утвержденных профессиональных стандартов приведен на официальном интернет-портале федерального органа исполнительной власти в сфере труда; в) принятие локальных нормативных актов, касающихся оплаты и нормирования труда, с учетом мнения выборного профсоюзного органа, а также своевременное доведение до работников Организации ЖКХ информации о применяемых условиях оплаты и нормирования труда; г) своевременное заключение коллективных договоров, иных локальных нормативных актов, совершенствование нормирования и условий труда.

В соответствии с п. 2.10 ФОТС оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих производится на основе должностных окладов и тарифных ставок, устанавливаемых в соответствии с должностью и квалификацией работника.

В зависимости от финансового и экономического состояния Организации ЖКХ работодатель вправе установить ММТС в Организации ЖКХ в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим Соглашением (п. 2.3.1 ФОТС).

В соответствии с п. 1.7 ФОТС, в случае распространения ФОТС письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 ТК РФ, с учетом указанных в ТК РФ процедур, соглашение действует в отношении всех организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-тидневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями. В этом случае соглашение также становится обязательным для организаций ЖКХ (работодателей) в части формализации взаимоотношений с объединением работодателей (вступление в членские отношения с ОООР ЖКК напрямую или в ассоциированном виде или заключение соглашения с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП) и по обязательствам о содействии созданию первичных профсоюзных организаций и их деятельности, так как такое положение предусмотрено ФОТС и обязательность возникает исходя из совместного применения норм статей 22, 24 и 46 ТК РФ. Участие в ОССП оформляется внесением записи в реестр участников ОССП, администрируемый ОООР ЖКК (далее - Реестр ОССП). Применение ФОТС для целей ценообразования жилищно-коммунальных услуг регулируется п. 1.10 ФОТС.

На основании норм ФОТС определяется размер расходов на персонал организаций ЖКХ, в отношении которых оно действует (п. 1.7 с учетом положений п. 1.10 ФОТС), осуществляющих регулируемые и нерегулируемые виды деятельности (п. 1.22 ФОТС).

На основании п. 1.13 ФОТС при наличии юридически значимого факта участия организации ЖКХ в ОССП (п. 1.10 ФОТС), в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы организаций ЖКХ (работодателей) на персонал (в том числе по оплате труда), с учетом их индексации, которые сформированы на основе настоящего соглашения должны учитываться в процессе ценообразования ЖКУ федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на регулируемые виды деятельности, органами местного самоуправления при установлении цен и тарифов на ЖКУ, а также на соответствующие услуги ЖКХ, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность в сфере ЖКХ, в том числе на жилищные услуги общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах (перечень Организаций ЖКХ установлен пунктами 1.4 и 1.5 и соответствующими приложениями к ФОТС).

В случае установления регулирующими органами тарифов на регулируемые виды деятельности в сфере ЖКХ на долгосрочный период до принятия ФОТС соответственно без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим соглашением, работодатели вправе обратиться с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя в порядке, установленном п. 1.21 ФОТС.

Таким образом, суд приходит к мнению, что положения Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы распространяется на работодателей системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к числу которых относится ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», осуществляющее деятельность в сфере коммунального теплоснабжения. Федеральным отраслевым тарифным соглашением определены положения об оплате труда, о трудовых гарантиях и о льготах работникам, осуществляющим трудовую деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. В числе положений об оплате труда - установленный этим соглашением размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), на основании которого подлежит расчету заработная плата работника. Работодатель, на которого распространяется действие отраслевого тарифного соглашения, обязан соблюдать и выполнять условия этого соглашения об оплате труда работников организации, в частности о размере минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), установленной таким соглашением.

Согласно п. 2.3 ФОТС ЖКХ минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ). 

Пунктом 3 Приложения № 1 ФОТС ЖКХ определено, что в организациях коммунального теплоснабжения ММТС должна составлять МРОТ в РФ на соответствующий год. 

Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ установлен МРОТ по РФ с 01.01.2024 в размере 19242 руб. в месяц. Регионального соглашения об установлении величины МРОТ в Республике Карелии не имеется. 

Приложение № 3 к ФОТС ЖКХ определяет два механизма расчета месячной оплаты труда работников сферы ЖКХ (пример «а» - для рабочих, осуществляющих ремонт, наладку и обслуживание санитарно-технического оборудования машин и механизмов, пример «б» - для руководителей и специалистов). 

Данный порядок расчета предполагает формирование тарифной ставки работника посредством умножения ММТС для организации теплоснабжения (МРОТ - 19242 руб.) на тарифный коэффициент для повременщиков соответствующего разряда. Для работника 1 разряда такой коэффициент составляет 1, 2 разряда - 1,093, 3 разряда - 1,203, 4 разряда - 1,352, 5 разряда 1,537, 6 разряда - 1,796.

Применительно к должности, занимаемой истцом в спорный период (машинист насосных установок 3 разряда), тарифная ставка составит 23 148,13 руб. (19242 руб. *1,203), часовая тарифная ставка составит 140,36 руб. 

Кроме того, в силу пп. «б» п. 2.8.2.1 ФОТС ЖКХ выплаты компенсационного и стимулирующего характера включают в себя доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда - по результатам специальной оценки условий труда, но не ниже 5% ставки (оклада) работника.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что истец с 30.09.2023 по 17.05.2024 состоял в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора № 686 от 02.10.2023, что также подтверждается приказами № 2106 л/с от 02.10.2023 о приеме работника на работу и № 934 л/с от 17.05.2024 о прекращении трудового договора с работником.

Согласно условиям Договора ответчик предоставил истцу работу в должности машиниста насосных установок 3 разряда на определенный срок: для выполнения сезонных работ на отопительный период 2023-2024 гг. Местом работы истца установлено: ...).

Пунктом 1.7 Договора установлены вредные условия труда подкласса 3.1.

Согласно п. 4.2 Договора за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере часовой тарифной ставки 100,49 руб., а также выплаты компенсационного характера: 4% доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, 30% за работу в местностях, расположенных в районах Крайнего Севера, 50% за стаж работы в районах Крайнего Севера, 40% за работу в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Заработная плата выплачивается два раза в месяц путем перечисления на указанный работником счет в банке в сроки и порядке, установленные правилами внутреннего трудового распорядка (п. 4.3 Договора).

Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочей недели согласно графику сменности (п. 5.1 Договора).

Согласно п. 5.2 Договора работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени. Продолжительность рабочего времени за учетный период рассчитывается из продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю.

15.01.2024 между работником и работодателем заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №... от 02.10.2024, согласно которому с 01.01.2024 работнику установлена часовая тарифная ставка в размере 118,37 руб.

Положением об оплате труда ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» предусмотрена окладная система оплаты труда и повременно-премиальная система оплаты труда, при которой заработная плата работников начисляется из оклада или тарифной ставки с учетом фактически отработанного времени по табелю (п. 2.2.1). В состав заработной платы входит: фиксированная часть (должностной оклад или тарифная ставка), компенсационные выплаты (северная надбавка, районный коэффициент, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу в ночное время), стимулирующие выплаты (премии). Должностные оклады устанавливаются на основании штатного расписания. Отдельным работникам устанавливается почасовая оплата труда (п. 3.6). Если доплаты и надбавки к должностному окладу установлены в процентах, абсолютный размер каждой доплаты исчисляется от должностного оклада без учета других надбавок и доплат (п. 3.15). Доплаты к должностному окладу работников устанавливаются за работу в условиях, отличающихся от нормальных, и за работу сверх нормы, предусмотренной трудовым договором (п. 4.1).

Выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ, а именно при работе неполный рабочий день - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (п. 4.3). 

Размер доплаты работников предприятия, занятых на вредных и (или) опасных условиях труда, производится в размере 4% (п. 4.7.4). 

Штатным расписанием, утвержденным на 2024 год приказом работодателя № 01-01/293-ок от 29.12.2023, в котельной предусмотрена должность «машинист насосных установок 3 разряда», по должности установлена месячная тарифная ставка 19 522 руб., премия от оклада 976,10 руб., надбавка за работу во вредных условиях труда 780,88 руб., за работу в ночные смены – 2 432,75 руб., оплата праздничных часов – 699,83 руб., районный коэффициент и северная надбавка. 

Расчетными листками за спорный период образования задолженности, реестрами, списками и платежными поручениями, а также штатным расписанием ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» подтверждается, и работодатель этого не опровергает, что заработная плата за спорный период работнику начислялась с 10.01.2024 исходя из часовой тарифной ставки 118,37 руб., доплата за вредность установлена в размере 4%, а не 5%, как это императивно предписывает ФОТС ЖКХ, имеющее на предприятии прямое действие. 

Определяя задолженность работодателя перед работником, суд исходит из того, что объем выполненной работы (количество рабочих дней) за спорный период подтверждается табелем учета рабочего времени и сторонами не оспаривается. Каких-либо доводов о неверном учете работодателем фактически отработанного времени истец в обоснование иска не приводит.

В иске работник просит взыскать в его пользу задолженность по заработной плате за период с января по май 2024 года в общей сумме 44 458,94 руб., в том числе за январь – 11 116,88 руб., февраль – 8 685,99 руб., март – 9 210, 31 руб., апрель – 8 773,68 руб., май – 6 672,07 руб. 

Сумма задолженности образована посредством соотношения фактически начисленной заработной платы от часовой тарифной ставки 118,37 руб., а также доплаты за вредность 4% с заработной платой, которая подлежала начислению по правилам ФОТС ЖКХ – часовая тарифная ставка 140,36 руб., доплата за вредность в размере 5%. 

Согласно расчетным листкам истцу в 2024 году начислена заработная плата в размере: январь – 56 794,90 руб., февраль – 44 471,15 руб., март – 47 130,19 руб., апрель – 44 888,75 руб., май – 80 259,03 руб. 

Судом проверен как расчет задолженности, произведенный истцом, так и расчет по установленной ФОТС ЖКХ часовой тарифной ставки, представленный ответчиком, они являются арифметически правильными. Поскольку стороны использовали идентичный механизм расчета задолженности, а также исходные данные (количество отработанных часов).

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате в общей сумме 44 458,94 руб. за период с 01.01.2024 по 17.05.2025. 

Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что истец, требуя взыскать задолженность по заработной плате за 2024 год, не просит суд произвести перерасчет отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия (которые в состав заработной платы не входят), в связи с чем в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд связан пределом заявленных требований, а именно, структурой выплат, заявленных к перерасчету. Поскольку суд не разрешает указанные требования, за работником сохраняется право их предъявления в отдельном производстве. 

Доводы ответчика о том, что применение ФОТС ЖКХ нарушит принцип экономической обоснованности тарифов, суд отклоняет. 

В силу абзаца второго пункта 1.13 ФОТС ЖКХ в случае установления регулирующими органами тарифов на регулируемые виды деятельности в сфере ЖКХ на долгосрочный период до принятия ФОТС соответственно без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе обратиться с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений Соглашения в отношении данного работодателя в порядке, установленном п. 1.21 ФОТС ЖКХ. Ответчик не лишен возможности реализовать указанное право. Сам по себе факт установления тарифов и долгосрочных параметров регулирования для потребителей ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» без учета положений ФОТС ЖКХ в части фонда оплаты труда не освобождает работодателя от обязанности соблюдать положения данного Соглашения как правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения и устанавливающего общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Более того, вопрос о соответствии установленных регулирующим органом тарифов на тепловую энергию требованиям закона не относится к предмету заявленного по настоящему делу иска о взыскании задолженности по заработной плате, а потому не входит в перечень юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом. 

Доводы возражений ответчика о том, что размер заработной платы работников предприятия в спорные периоды был не менее минимального размера оплаты труда по Республике Карелия, противоречат правовому регулированию вопросов оплаты труда. Условия оплаты труда должны соответствовать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений трудового законодательства, коллективного договора, соглашений, в данном случае - ФОТС ЖКХ, локальных нормативных актов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Поскольку положения ФОТС ЖКХ предполагают установление работнику тарифной ставки посредством умножения МРОТ на разрядовый коэффициент, при этом положения соглашения в силу ст. 45 ТК РФ не могли быть проигнорированы ответчиком при установлении оплаты труда работникам, суд отклоняет доводы ответчика о том, что им не было допущено нарушений трудового законодательства только лишь по тому основанию, что тарифная ставка работника в штатном расписании была установлена в размере не менее МРОТ. 

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд удовлетворяет их частично. 

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

Согласно разъяснениям п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. 

Являясь универсальным механизмом восстановления нарушенных прав работника, в том числе и имущественных, моральный вред подлежит взысканию в пользу истца по делу. Доводы представителя ответчика об обратном судом отклоняются. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает положения ст. 237 ТК РФ и разъяснения относительно ее применения, принимает во внимание обстоятельства причинения морального вреда, степень и продолжительность нарушения трудовых прав истца, степень вины работодателя, до момента вынесения судебного решения так и не признавшего обоснованные требования своего сотрудника, учитывает критерии разумности и справедливости, на основании чего определяет денежную компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию в пользу истца, в размере 1 000,00 руб. 

Учитывая, что истцом, освобожденным от уплаты государственной пошлины в силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, были заявлены требования как имущественного, так и неимущественного характера, принимая во внимание правомерность требований работника о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда и их удовлетворение судом, учитывая общую сумму взысканной заработной платы, суд полагает, что в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в пользу бюджета Сегежского муниципального округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 7 000 руб. (4000 руб. + 3000 руб.) 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования П. к Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу П. (паспорт серии №... №...) недоначисленную заработную плату за июнь-май 2024 года в общей сумме 44 458,94 руб., в том числе: за январь – 11 116,88 руб., февраль – 8 685,99 руб., март – 9 210, 31 руб., апрель – 8 773,68 руб., май – 6 672,07 руб., также компенсацию морального вреда в сумме 1 000,00 рублей, всего 45 458 рубля 94 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу бюджета Сегежского муниципального округа государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Демин

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2025.