Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года г. Плавск Тульской области 

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В.,

при секретаре Горшеничевой Т.А.,

с участием истца ФИО8,

ответчиков: ФИО9, главы Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО9, Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону, 

у с т а н о в и л:

ФИО8 действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района, ФИО9 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону. Свои исковые требования истица мотивировала тем, что ФИО2 умерший ДД.ММ.ГГГГ, при жизни выразил желание приватизировать занимаемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено семье В-вых по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности МО Молочно-Дворское Плавского района. ДД.ММ.ГГГГ отец наследодателя ФИО3 заключил с Администрацией МО Горбачевское (ныне МО Молочно-Дворское) Плавского района договор социального найма №, наследодатель ФИО2 был включен в договор в качестве члена семьи нанимателя. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию МО Горбачевское Плавского района с вопросом о приватизации занимаемого жилого помещения. Ему был дан ответ о том, что администрация не может зарегистрировать свое право в установленном законом порядке в связи с отсутствием денежных средств, и приватизировать квартиру в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не представляется возможным. ФИО2 после смерти своего отца ФИО3 взял в Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района справки о регистрации, а также о том, что его право на приватизацию не использовано. Однако не смог обратиться с заявлением в суд в связи со смертью. Истица полагает, что поскольку наследодатель при жизни выразил желание приватизировать занимаемое жилое помещение, начал собирать пакет документов, то данная квартира должна быть включена в наследственную массу. Несовершеннолетняя ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО2., то есть в силу ст. 1142 ГК РФ наследником первой очереди по закону, приняла наследства, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, второй наследник первой очереди ФИО9 – мать наследодателя, не желает принимать наследство после сына, поэтому за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения должно быть признано право собственности на спорную квартиру в порядке наследования по закону.

В судебном заседании истица ФИО8 полностью поддержала свои исковые требования. Пояснила, что с заявлением о приватизации жилого помещения с приложением всех необходимых документов в Администрацию МО Молочно-Дворское Плавского района и в суд ФИО2 не обращался, так как не успел собрать все необходимые документы и умер. Однако тот факт, что он имел намерение приватизировать занимаемое жилое помещение, начал собирать документы для решения данного вопроса, является основанием для удовлетворения иска.

Ответчик ФИО9 иск признала, полагала необходимым передать спорное жилое помещение в собственность её внучке ФИО1

Глава Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района ФИО10 иск не признала и пояснила, что с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения ФИО2., умерший ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти в Администрацию не обращался. Если еще в ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что право собственности МО Молочно-Дворское на спорное жилое помещение не зарегистрировано в Росреестре, то ему следовало обратиться в суд, однако, этого также не было сделано. Тот факт, что он взял в Администрации несколько справок, еще не говорит о том, что он подал заявление о приватизации. Он даже не переоформил договор социального найма после смерти своего отца ФИО3 умершего в ДД.ММ.ГГГГ на свое имя. Оснований для признания иска нет.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО2 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Истцом доказательств того, что ФИО2 подал заявление со всеми необходимыми документами в Администрацию МО Молочно-Дворское Плавского района или в суд не представлено.

Свидетели ФИО4 ФИО5., ФИО6., ФИО7 в судебном заседании пояснили, что им неизвестно о подаче ФИО2 заявления о приватизации занимаемого жилого помещения. Желание приватизировать квартиру он высказывал.

В материалах дела имеется договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Администрация МО Горбачевское Плавского района передала в пользование ФИО3 квартиру по адресу: 

<

адрес>. Членом семьи нанимателя указан сын – ФИО2.

Согласно технического паспорта на спорную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником является МО Молочно-Дворское на основании Закона ТО от 03.07.2007 года № 836-ЗТО.

По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> не зарегистрировано.

Согласно справок Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право на приватизацию не использовано.

По сообщению Администрации МО Горбачевское Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ Администрация не может оформить в собственность 

<

адрес> в связи с отсутствием денежных средств.

Таким образом, суд установил, что при жизни ФИО2 в уполномоченный орган с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, а также в суд с иском о приватизации занимаемого жилого помещения не обращался, документов для оформления договора приватизации квартиры не предоставлял.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений статей 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО8 в иске к Л.П., Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Кадникова