РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2021 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Кадыровой Л.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2» о признании решения незаконным об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности по установлению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2» о признании решения незаконным об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности по установлению пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что он является дочерью Х.О.Г. умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Вместе с тем, решением Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Причиной отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих, что истец получала от Х.О.Г. помощь, которая была для неё постоянным основным источником средств к существованию. 

Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку она является студентом 4 курса очного отделения факультета Социальных коммуникаций ФГБОУ ВО «Астраханский государственный университет» и обучается на бюджетном основе, дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец, своих доходов она не имеет, поскольку обучаясь на очном отделении она трудовой и предпринимательской деятельности не осуществляет. Несмотря на достижение истцом совершеннолетнего возраста она находилась на полном обеспечении отца Х.О.Г., его материальная помощь являлась для неё единственным источником средств к существованию. Так, ежемесячный доход умершего отца Х.О.Г. составлял около 64 000 рублей, поскольку последний получал доход от трудовой деятельности. 

В связи с указанным истец ФИО1 просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца и назначении федеральной социальной доплаты, обязав ответчика установить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца, с назначением федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по делу представителю. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу исковых требований не представил, оставив их разрешение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МИФНС России № 5 по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 этого же Федерального закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

К числу нетрудоспособных членов семьи, в соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, относятся в частности дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Понятие нахождения на иждивении раскрывается в ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, согласно которому члены семьи признаются состоящими на иждивении кормильца, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под "полным содержанием" понимается, что содержание либо получение материальной помощи от кормильца, являлось постоянным и основным источником средств к существованию. Важно то, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывается постоянно. Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Согласно части 4 статьи 10 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет.

В соответствии с п. 10 - 11 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионным обеспечении в РФ", утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г.N 958н, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: о смерти кормильца; подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца (сведения о заработке); документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. N 958н., факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилишно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства факт иждивения зависит от того, является ли для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию доход умершего родителя.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получает от кормильца помощь эпизодически, не регулярно и в размерах, не достаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п. 22 - 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией в соответствии с Федеральными Законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи, принимает решения об установлении (отказе в установлении) пенсии на основании совокупности представленных документов.

Для признания истца находящимся на иждивении у своего умершего отца в целях получения пенсии по случаю потери кормильца, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Х.О.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца по ст. 10.1 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Основанием к отказу явилось то обстоятельство, что из представленных ФИО1 документов, не представилось возможным сделать вывод о нахождении ФИО1 на полном содержании умершего отца Х.О.Г. или получения от него постоянной помощи. 

Из материалов дела следует, что Х.О.Г. при жизни осуществлял трудовую деятельность у ИП П.А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору публичной оферты и согласно договору о транспортном обслуживании по перевозке пассажиров и некрупногабаритных грузов от ДД.ММ.ГГГГ, договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи транспортного средства. 

Согласно выписки о заказах и суммах заказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что Х.О.Г. имел стабильный и постоянный заработок.

Вышеуказанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в подробных пояснениях свидетеля К.С.К., засвидетельствовавшего факт работы Х.О.Г. в указанный период времени у ИП П.А.А.

Опрошенные в ходе производства по делу свидетели Р.Г.А. и Х.Р.З. засвидетельствовали факт того, что при жизни Х.О.Г. получаемая от него материальная помощь дочерью ФИО1 являлась для неё основным источником для существования.

Объяснения свидетелей объективно подтверждаются письменными доказательствами, отвечающим требованиям ст. ст. 59,60 ГПК РФ, а именно кассовыми и товарными чеками из содержания которых следует, что при жизни Х.О.Г. приобретал на принадлежащие ему денежные средства для своей дочери ФИО1 в том числе верхнюю одежду и обувь.

Поскольку материалами дела с достаточной очевидностью подтверждается, что Х.О.Г. до дня своей смерти оказывал дочери ФИО1 помощь, которая может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию, то требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу того, что заявление о назначении пенсии подано истцом в пределах 12 месяцев со дня смерти кормильца, то суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с момента смерти Х.О.Г., то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая законное обращение истца с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и требования Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральная социальная доплата к пенсии по потере кормильца должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2» о признании решения незаконным об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности по установлению пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца и назначении федеральной социальной доплаты.

ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2» установить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 федеральную социальную доплату к пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированный текст решения составлен 5 марта 2021 г.

Судья Н.Д. Хасьянов