№ 12-121/2025 (первая инст. № 5-59/2025)

УИД 75MS0036-01-2025-000211-72

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2025 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Мигунова С. Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 13 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 13 февраля 2025 года, с учетом определения от 24 июня 2025 года об исправлении описки в постановлении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления (если он пропущен), а само постановление – отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что решением судьи Абаканского городского суда от 13 февраля 2025 года постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Абакана от 22 августа 2024 года было изменено, назначено наказание в виде штрафа.

В судебное заседание ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель административного органа явку своего представителя в суд также не обеспечил, ходатайств, возражений относительно жалобы не представил. 

Рассмотрев дело в отсутствие указанных лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно частей 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В данном деле установлено, что копия вынесенного мировым судьей 13 февраля 2025 года постановления была направлена ФИО1 по почте, однако не была получена адресатом и вернулась в суд по причине истечения срока хранения на отделении почтовой связи. Согласно отчету об отслеживании такого почтового отправления после возвращения корреспонденции она была вручена отправителю 13 марта 2025 года. Последний день на обжалование постановления приходится на 24 марта 2025 года. Жалоба была подана ФИО1 путем направления по почте 11 июня 2025 года, то есть по истечении срока на обжалование. 

ФИО1 ходатайствует о восстановлении такого пропущенного срока. Разрешая данное ходатайство, судья учитывает, что согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

В данном случае судья учитывает, что при рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 участия не принимал, проживает в другом регионе, где копии направленного ему постановления от мирового судьи не получал. Как усматривается из жалобы и приложенных к ней доказательств, о вынесенном постановлении ФИО1 узнал уже после того, как на основании постановления мирового судьи было возбуждено исполнительное производство на предмет взыскания назначенного штрафа. Такое исполнительное производство было возбуждено 2 июня 2025 года, сама жалоба подана 6 июня 2025 года, что свидетельствует о том, что ФИО1 меры по обжалованию постановления была предприняты оперативно. При таких обстоятельствах судья полагает возможным восстановить ФИО1 пропущенный срок на обжалование постановления.

Разрешая поданную ФИО1 жалобу по существу, судья исходит из следующего. 

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела установлено, что 22 августа 2024 года мировым судьей судебного участка № 5 г.Абакана в отношении ФИО1 было вынесено постановление, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год. 

24 декабря 2024 года ФИО1 на 1058 км. ФАД Р-258 в 13-05 часов управлял автомашиной Мазда СХ-3 без государственного регистрационного знака и был отстранен от управления транспортным средством. 

Учитывая наличие сведений о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Абакана от 22 августа 2024 года вступило в законную силу 18 сентября 2024 года, 9 января 2025 года инспектором ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в связи с тем, что при указанных выше обстоятельствах он управлял автомобилем, будучи лишенным права управления транспортным средствами, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ. Эти же обстоятельства явились основанием для вынесения мировым судьей 13 февраля 2025 года постановления, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

В то же время при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление, установлено, что решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 февраля 2025 года постановление мирового судьи от 22 августа 2024 года изменено в части наказания, назначенного ФИО1, а именно вместо наказания в виде лишения права управления транспортными средствами назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей. Указанное решение вступило в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано как вступившее в законную силу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. Согласно имеющихся сведений жалоба на решение должностными лицами Госавтоинспекции не подавалась. Обсуждать вопрос законности такого решения судья не вправе. 

Примечательно, что 23 января 2025 года органом дознания в отношении ФИО1 возбуждалось уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.2 УК РФ в связи с тем, что 24 декабря 2024 года, будучи ранее постановлением мирового судьи от 22 августа 2024 года подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, ФИО1 вновь управлял транспортным средством. Постановлением от 24 июля 2025 года такое уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием состава преступления. Данные выводы также были сделаны в связи с принятым судьей Абаканского городского суда 13 февраля 2025 года решением, которым назначенное ФИО1 по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ наказание было изменено на административный штраф. 

Поскольку иных сведений, указывающих на то, что по состоянию на 24 декабря 2024 года ФИО1 являлся лишенным права управления транспортными средствами, не имеется, это исключает возможность квалификации его действий по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и является основанием для прекращения производства по делу с отменой постановления мирового судьи. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 13 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья С.Б.Мигунова